Особенности переходной экономики России
В России пучок прав собственности четко не определен и недостаточно эффективно защищен законодательно. Особенно ярко это видно на примере приватизированных предприятий. Права собственности в них «размыты» среди трех основных групп субъектов:
1) работников предприятий;
2) руководства тех же предприятий;
3) так называемых внешних собственников (акционеров), в качестве которых чаще всего выступают частные фирмы и банки.
Между ними зачастую идет борьба за обладание всем пучком прав или главными из них. В России произошла формальная передача прав собственности, но спецификация (четкое определение прав каждого собственника, разграничение элементов пучка, их законодательное закрепление и защита) находятся еще в процессе становления.
3. Предпринимательство и теневая экономика
Предпринимательство в экономической теории рассматривается как особый фактор производства, соединяющий три остальных фактора: труд, землю и капитал. Факторный доход фактора производства «предпринимательство» называется прибылью.
526
Глава 19. Особенности переходной экономики России
Чтобы понять суть предпринимательства, важно провести различие между двумя типами экономической деятельности:
с одной стороны, это рутинная, шаблонная деятельность, повторяющая прошлое, предполагающая получение результатов известными способами;
с другой стороны, творческая, поисковая деятельность, связанная с выработкой новых идей и средств их реализации, или деятельность, направленная на достижение известных целей с помощью новых средств.
Предпринимательство хозяйственная деятельность с использованием новизны, риска, изобретательства с целью гюлучения доходов.
В широком смысле слова предпринимательство это хозяйственное новаторство.
В узком смысле предпринимательство понимается как процесс создания нового бизнеса в условиях конкуренции.
Предпринимательство характеризуется следующими чертами:
1) не только свобода в выборе хозяйственной деятельности и ее методов, не только самостоятельность, но главное новаторство',
2) ответственность за принимаемые решения и их последствия и сопряженный с этим риск. Не связанная с ответственностью деятельность это не предпринимательство, а простое распорядительство по поручению;
3) ориентация на достижение экономического и, может быть, морального успеха.
Предпринимательство выполняет особую функцию обеспечение развития и совершенствования экономики, ее постоянное обновление, создание инновационной среды, ломающей традиционные структуры и открывающие дорогу новому.
Наиболее распространенные сегодня формы предпринимательства:
индивидуальное;
совместное (совместные предприятия СП);
рисковое (венчурное) это классическое предпринимательство, реализующееся с помощью собственного предприятия, владельцы собственного бизнеса ведут рискованное предпринимательство;
социальное предпринимательство, направленное на нововведения в общественной жизни, в том числе и бесприбыльных (некоммерческих) предприятиях, в сфере деятельности государства;
3. Предпринимательство и теневая экономика 527
внутреннее собственное дело без собственного предприятия, предпринимательская активность работников крупной фирмы.
Предприниматель главный агент экономического развития, его роль в экономике сводится к следующему:
создавать новые товары и услуги, предлагать прежние блага с новыми качествами;
открывать новые виды ресурсов или использовать старые на новый лад;
способствовать развитию новых технологий;
открывать новые рынки;
создавать новые предприятия и реконструировать старые;
создавать новые рабочие места;
делать инвестиции в человеческий и интеллектуальный капиталы;
накапливать и делать инвестиции в развитие производства;
способствовать экономическому росту и развитию. Предпринимательство одна из форм бизнеса.
Особенности предпринимательской деятельности в России
Возрождение предпринимательской деятельности в России и в бывших социалистических странах это уникальное социальное, политическое и экономическое явление в истории человечества. Уникальность состоит в том, что предпри нимательская деятельность возникла и развивается не эволюционным путем, как в странах с традиционно рыночной экономикой, а в результате экономической революции, ломки централизованной плановой системы. Именно поэтому пред-принимательркая деятельность в России связана с целым рядом трудностей и противоречий:
1) медленно и зачастую бессистемно формируется законодательная база предпринимательства, призванная обеспечить и закрепить право собственности на средства производства и конечный продукт деятельности;
2) принцип частной автономии ограничен, так как свободе хозяйственной деятельности, договоров и объединений противостоит традиционная для командной экономики монопольная организация хозяйства, которую нельзя отменить только волевым решением;
3) товарно-денежный обмен в России сильно затруднен несовершенством финансово-кредитных отношений (проблема обналичивания денег, кризис неплатежей и т.д.), а также высокими темпами инфляции;
528
Глава 19. Особенности переходной экономики России
4) в России необходимые условия развития предпринимательской деятельности имеются лишь частично, что накладывает отпечаток на формы и стиль бизнеса.
Предпринимательство в переходной экономике России характеризуется рядом особенностей.
Во-первых, продолжается внутренний процесс дележа собственности, иногда вырывающийся на поверхность в форме судебных разбирательств по имущественным вопросам. В основном же этот процесс идет негласно и представляет собой хорошую почву для различного рода злоупотреблений и создания криминальных структур.
Во-вторых, значительный сектор экономики все еще составляют государственные предприятия, большей частью полностью или частично бездействующие, поскольку исходная нерентабельность или огромная капиталоемкость не позволяют им справиться с трудностями организации рыночной деятельности.
В-третьих, определенная часть предпринимательской активности не нацелена на длительную перспективу, а служит исключительно как временное средство накопления первоначального капитала, что усиливает нестабильность, неопределенность и недоверие в сфере бизнес-деятельности.
Из организационных форм предпринимательской деятельности в современной России самой популярной и действенной оказалась акционерная форма.
Можно назвать ряд причин популярности акционерных обществ в современной российской экономике.
Во-первых, акционерная форма создает возможность функционирования крупнейших предприятий, которые составляют основу нашей экономики. Зачастую акционерное общество единственный путь включения промышленных гигантов в рыночную систему.
Во-вторых, акционерные общества обладают значительной устойчивостью и огромным «запасом прочности» в неблагоприятные периоды, так как у них шире возможности накопления.
В-третьих, акционерная форма применима в любой сфере экономики в промышленности и банковском деле, на транспорте и в торговле.
В-четвертых, акционерные общества имеют возможность через владение акциями друг друга образовывать единые промышленно-фи-нансовые комплексы, что позволяет контролировать всю производственную цепочку той или иной продукции.
3. Предпринимательство и теневая экономика
529
Механизмом реализации акционирования выступает рынок ценных бумаг.
Малый бизнес в России пока весьма немногочислен. Различными формами негосударственной предпринимательской деятельности занято сейчас несколько десятков тысяч фирм. Между тем, согласно экспертным оценкам, экономика такой страны, как Россия, начнет нормально функционировать в рамках рыночной системы только тогда, когда в ней будут действовать не менее 3 млн фирм.
Основная трудность организации и функционирования малого бизнеса в России заключается в проблеме его финансирования. Большие капиталы стремятся влиться в крупные экономические структуры, а небольших накоплений, как правило, недостаточно для создания собственного дела. В связи с этим малый бизнес более или менее развит только в торгово-закупочной и посреднической деятельности, которая обеспечивает довольно быстрый оборот капиталов и временно снимает финансовую проблему.
Следующая проблема для малого бизнеса (как и для всей российской предпринимательской деятельности) это высокие налоги. Высокие налоги совместно с инфляцией лишают малые фирмы возможности расширять, а то и просто поддерживать свое производство.
Одной из специфических проблем малого бизнеса в России является его правовая незащищенность. Выражается она в невозможности для мелких фирм пробиться через бюрократические препоны, а порой и в прямых актах агрессии и насилия по отношению к мелкому предпринимателю.
Эти и другие проблемы малого бизнеса в России настоятельно требуют государственного вмешательства в форме экономической и юридической поддержки малого предпринимательства. Как показывает зарубежный опыт, такая поддержка включает льготное кредитование, льготное налогообложение, создание различных программ и фондов поддержки, образование специального министерства по делам малых предприятий.
Содержание раздела