Становление местного самоуправления в России в современный период
1.4 Становление местного самоуправления в России в современный период
Современное состояние местного самоуправления в России сегодня находится на начальной стадии своего развития и уровень его эффективности остается пока низким. Основными причинами этого являются:
- Значительное запаздывание с проведением реформы местного самоуправления;
- Недооценка, неполное понимание, ошибочное представление о самой сути местного самоуправления, о его важности и полезности для развития демократических преобразований всего российского общества;
- Фактическая отстраненность населения от процесса принятия решений по вопросам местной жизни и под свою ответственность;
- Низкий уровень научного обеспечения местного самоуправления;
- Недостаточный уровень методического обеспечения работ по организации местного самоуправления, по формированию и применению регламентирующих и обеспечивающих это управление документов;
- Слабая законодательная база местного самоуправления;
- Неудовлетворительное кадровое обеспечение местного самоуправления;
- Отсутствие у органов власти и должностных лиц федерального ранга необходимой ответственности за несоблюдение гарантий местного самоуправления и за превышение своих полномочий;
- Плохое использование опыта местного самоуправления.
Основные проблемы муниципальных образований в регионах России в настоящее время представлены на 1.
1. Проблемы муниципальных образований в регионах России.
Анализ причин, сдерживающих развитие местного самоуправления в России, и комплекса проблем муниципальных образований позволяет наметить приоритетные направления исследований в области муниципального менеджмента:
- Усиление и ускорение исследований, связанных с созданием современной целостной системы местного самоуправления. Необходимость методологического и методического обеспечения местного самоуправления.
- Усиление правового обеспечения местного самоуправления. Слабость правового обеспечения заключается в плохом качестве принятых нормативных правовых документов, часть из которых приходится неоднократно дополнять, доделывать, что существенно снижает доверие к законодательным и исполнительным органам власти.
- Научное обеспечение разработки и реализации программ перехода территориальных образований к местному самоуправлению.
Содержание раздела