Понятие социально-экономической политики
Глава 6.Муниципальная социально-экономическая политика
6.1 Понятие социально-экономической политики
Местная социально-экономическая политика - это важнейшая составная часть системы местного самоуправления. Она является первоосновой и началом решения всех вопросов местного сообщества, в том числе разработки и применения документов, регламентирующих и обеспечивающих местное самоуправление. От правильности и обоснованности местной социально-экономической политики, в конечном счете, зависит эффективность самоуправления в муниципальном образовании.
Под местной социально-экономической политикой принято понимать взаимосогласованную совокупность ориентиров и целей развития муниципального образования, а также способов их достижения, разработка и практическая реализация которых осуществляется самим местным сообществом и его органами самоуправления. Главная и конечная цель местной социально-экономической политики - улучшение качества жизни населения, образующего местное сообщество.
Местную социально-экономическую политику можно дифференцировать на несколько основных видов: социальную, экологическую, экономическую и тесно связанную с ними градостроительную. Их важнейшие ориентиры состоят в следующем.
В местной социальной политике главный ориентир -улучшение качества жизни населения, образующего местное сообщество. Важнейшие составляющие этого качества -уровень, образ, продолжительность жизни населения. Поэтому главный ориентир местной социальной политики может быть представлен в виде следующих основных составляющих:
- улучшение здоровья населения и увеличение на этой основе активной продолжительности жизни людей, образующих местное сообщество:
- повышение уровня жизни населения;
- совершенствование жизни населения
Главный ориентир местной экологической политики - улучшение качества окружающей человека среды путем уменьшения и предотвращения её загрязнения и создания, в конечном счете, соответствующей среды обитания.
В местной экономической политике главный ориентир - повышение эффективности и функционирования экономики муниципального образования, увеличение на этой основе доходной части местного бюджета, что необходимо для решения многообразных социальных, экологических и других задач гуманитарного характера, связанных с улучшением качества жизни местного сообщества.
При разработке и реализации местной социально-экономической политики следует применять программно-целевой подход, что создает предпосылки для достижения намеченных целей с наименьшими затратами, концентрации усилий на решении узловых и первоочередных задач местного сообщества, преодоления ведомственной разобщенности, что поможет осуществить баланс интересов различных хозяйствующих субъектов и органов управления. Практическую реализацию местной социально-экономической политики целесообразно осуществлять через систему социально-экономических программ.
- Принципы и этапы формирования муниципальной социально-экономической политики
- Понятие и этапы разработки частной муниципальной политики
- Сущность муниципальной экономической политики
- Экономическая, финансовая основа местного самоуправления
- Муниципальная собственность