Объективные условия эффективной реализации собственности.
Гораздо более разнообразные (и более эффективные) организационные формы используются в условиях капиталистического строя: различные системы заработной платы, акционерные общества, монополистические объединения, участие работников в прибылях предприятий и учреждений, различные поощрения за производительный труд, избирательные кампании, многочисленные платные услуги, формы массовой культуры и др. Организационные меры по реализации собственности различаются также по своим субъектам. Они могут осуществляться государством, определенными коллективами, группами частных владельцев, смешанными структурами, отдельными лицами. При этом преследуются прежде всего соответствующие потребности и интересы.
В зависимости от своих объектов организационные способы могут быть направлены на реализацию частного, коллективного, общенародного, личного, смешанного присвоения, а также экономического, социально-политического, духовного достояния. Различаются названные меры и по масштабам осуществления: в обществе в целом, в пределах территорий и отраслей, в рамках отдельных предприятий и учреждений.
194
6.5. Условия эффективной реализации собственности
Такую реализацию собственни_еских отношений надо понимать как максимально возможную отдачу от них в данной ситуации. При этом имеются в виду все типы присвоения-отчуждения. Эффективная реализация того или иного достояния охватывает как его субъекты, так и его объекты.
С одной стороны, речь идет о том, что максимальный результат получают разнообразные владельцы: частные, коллективные, общенародные, личные, смешанные. С другой стороны, такой результат должен выступать в качественных и многочисленных жизненных благах — материальных, социальных, духовных.
Условия названного процесса можно подразделить на объективные и субъективные. Первые не определяются сознанием, вторые, напротив, зависят главным образом от него.
Объективные условия эффективной реализации собственности. Рассмотрим вначале объективные условия эффективной реализации собственности. Основными среди них надо считать следующие.
1. Высокая степень исторической прогрессивности данного способа присвоения. Как известно, исторически прогрессивнымиявляются те собственнические отношения, которые в целом активно способствуют дальнейшему развитию производительных Jсил. Этот важнейший факт и приводит к крупной отдаче от по- '"добных отношений, поскольку, как показано в начале п. 6.4,развитие производительных сил служит базовым, исходнымспособом результативности любого присвоения.
Исследуемое условие носит исторический характер. Конкретнее говоря, прогрессивность различных типов и форм собственности не может быть вечной и постоянной. Так, на определенном этапе социальной эволюции утратило способность позитивно влиять на производительные силы первобытно-общинное, рабовладельческое, феодальное присвоение.
Тем самым эти формы собственнических отношений перестали давать сравнительно высокую для своего времени, а затем и всякую отдачу, были обречены на отмирание. Капиталистический способ присвоения, возникнув на другом историческом этапе, стал гораздо больше содействовать росту производительных сил и поэтому обеспечил свою эффективную реализацию. Своеобразное положение занимает мелкое (трудовое) частное достояние. Оно появилось в относительно массовых масштабах еще в рабовладельческой формации — в виде свободных крестьянских и ремесленнических
т 195
хозяйств; широко распространено оно и до сих пор. Однако подобная разновидность собственности никогда не могла в достаточной мере способствовать росту производительных сил и, следовательно, давала значительно меньшую отдачу, чем различные формы крупного и среднего (в основном нетрудового) частного присвоения — рабовладельческого, феодального, капиталистического. Что касается коллективного и общенародного достояния, то они пока еще не могут быть лидерами в обеспечении роста производительных сил и поэтому не могут дать достаточно высокую результативность.
2. Заинтересованность широких слоев населения в реализации той или иной собственности. Такое условие объективно необходимо потому, что именно народные массы являются основными создателями тех жизненных благ, в которые воплощается функционирование любого присвоения. Имеется в виду и материальные, и социальные, и даже (в конечном счете) духовные ценности.
Без активного участия широких слоев населения ни в одной стране не может быть речи о достаточной отдаче от существующих в ней собственнических отношений.
Особую роль при этом призваны играть работники непосредственного производства. Дело прежде всего в том, что они служат важнейшей составной частью производительных сил, о решающей значимости которых в реализации всякого присвоения только что говорилось. Следовательно, эти люди непосредственно создают материальные блага, в которых главным образом проявляется результативность собственности. Кроме того, именно материальный фактор прежде всего формирует заинтересованность широких масс (в том числе и самих производственных работников) в реализации того или иного достояния.
Все сказанное отнюдь не исключает большой, незаменимой роли в данном процессе занятых в непроизводственной сфере: они не только непосредственно создают социальное и духовное воплощение собственности, но и опосредованно способствуют ее материальному воплощению.
Заинтересованность населения страны в реализации любого присвоения не возникает автоматически, сама собой. О ее формировании и усилении должны позаботиться собственники (чаще всего с помощью управленческого персонала). Наиболее действенный путь при этом — экономическое (материальное) стимулирование работников, в первую очередь производственных.
Но его необходимо умело сочетать с разнообразными способами морального (духовного) поощрения.
196
3. Системное, совокупное применение различных способов{средств) реализации собственности. Основные из них были рассмотрены в п. 6.4.
Необходимость системного применения этих способов диктуется прежде всего их тесной взаимосвязью. Наиболее глубинными, базовыми служат общетехнологические способы — развитие производительных сил. Их ближайшей общественной формой выступают экономические средства.
Последние в свою очередь проявляются в политических и юридических способах, а более опосредованно — в идеологических, нравственных и культурно-воспитательных. Особое место в данной взаимосвязи занимают теоретические и организационные средства реализации собственнических отношений. Как уже говорилось, теоретические способы представляют собой важнейшую предпосылку для успешного использования всех других средств, а организационные — чисто практическое их осуществление. Отсюда возникает очень крупная роль ученых и менеджеров в эффективной реализации того или иного достояния; их роль особенно велика в современных условиях.
Все это, однако, никоим образом не отрицает верховного руководства данным процессом со стороны собственников.
Короче говоря, системное применение всех названных способов объективно порождается системным характером их существования.
Такое их применение важно иметь в виду еще и по следующей причине. Если какой-то из способов реализации определенного присвоения использован неудачно и не принес желаемого результата, то это можно компенсировать за счет более успешного применения других способов.
4. Соблюдение объективно обусловленных приоритетов в ходереализации собственности. Они могут быть разнопорядковыми.
С точки зрения очередности на первое место надо поставить теоретическое осмысление всего процесса реализации. Конкретнее говоря, начинать этот процесс следует с научного выяснения целого ряда коренных вопросов: что он собой представляет в целом, как он совершается, в чем состоят способы его осуществления, каковы основные условия его совершенствования и т.п.? Все это определяется не желанием обществоведов поднять свой общественный статус, а неизбежным усилением роли науки во всех аспектах жизни.
Конечно, до последнего времени в большинстве стран эта роль в реализации собственности еще невелика, но зато и данный процесс в целом еще никогда в человеческой истории не был достаточно эффективным.
197
V
По своей общей практической значимости в обеспечении отдачи от того или иного присвоения приоритетным надо считать все большее развитие производительных сил. От этого непосредственно зависит материальная результативность любого достояния, а опосредованно — его социальная и духовная результативность. Указанный фактор целесообразно учитывать посредством научного изучения производительных сил и их роли в реализации собственности и, конечно, путем практического использования таких знаний через применение частных технологий в отраслях и на предприятиях.
В рамках какой-либо формации первостепенной является реализация господствующей собственности. Это объективно будет способствовать успешному развитию данной формации, а тем, самым и общественному прогрессу в целом. Но такой приоритет имеет значение, пока доминирующий формационный способ присвоения остается исторически прогрессивным, т.е. пока он обеспечивает дальнейший рост производительных сил.
- Субъективные условия эффективной реализации собственности.
- Глава 7. Общая характеристика регулирования собственности
- Господствующие группы собственников
- Трудовые коллективы как субъект регулирования собственности
- Координация деятельности предприятий.
