d9e5a92d

Основные показатели прогноза ЖКХ


а) частный – граждан и юридических лиц
б) государственный – ведомственный жилой фонд и жилой фонд субъектов РФ
в) муниципальный жилой фонд – собственность района, города.
г) общественный – собственность общественных организаций
д) жилой фонд в коллективной собственности – находящийся в совместной или долевой собственности различных субъектов частной, государственной, муниципальной собственности, собственности общественных объединений.
Для каждой из форм собственности разрабатывается собственный прогноз.
Основные показатели прогноза ЖКХ:
Жилищный фонд (населенного пункта) – общая площадь, жилая площадь, тыс. м2, в т.ч в среднем на одного жителя;
Размер общей и жилой площади домов
Оборудование жилого фонда (водопроводом, канализацией, отоплением и т.д.)
Количество семей, ожидающих получение жилья.
Основой прогноза эксплуатации жилого фонда является смета доходов и расходов. Главная доходная статья жилищного хозяйства – квартплата. Менее значимая – арендная плата, штрафы, пени, вступительные взносы и т.п.
На основе расчетов обеспеченности населения жилой площадью, динамики доходов населения, конъюнктуры на ынке жилья, определяется необходимый объем капитальных вложений на жилищное строительство.
Финансирование строительства жилья осуществляется из 3 источников:
1. Федеральные средства, направляемые на строительство жилья, предусмотренного соответствующими Федеральными программами


2. Средства местных бюджетов- как правило на строительство жилья муниципального для социально-незащищенных слоев населения.
3. Средства населения и предприятий. Роль этого источника в последние время резко возросло.
Прогнозные расчеты развития коммунального хозяйства предусматривают установление заданий по развитию водопровода, канализации, систем газоснабжения населения.
Основные показатели развития городского транспорта:
эксплуатационная длина пути, в т.ч. по видам транспорта (метрополитен, трамвайные и т.д.);
наличие подвижного состава, в т.ч. по видам транспорта;
общий пробег подвижного состава
количество перевезенных пассажиров или пассажиро-километров
среднее количество поездок в год на 1 жителя населенного пункт
коэффициенты использования и износа подвижного состава
и т.д.
Контрольные вопросы

8.1. Что является целью разработки прогнозов социальной сферы?
8.2. По каким элементам осуществляются прогнозные расчеты системы образования?
8.3. Перечислите основные показатели прогноза сети общего и среднего образования?
8.4. Сформулируйте основные задачи прогноза развития высшего образования?
8.5. Что является основой определения потребности в профессорско-преподавательском составе?
8.6. Перечислите основные показатели прогноза сети здравоохранения?
8.7. Какие стандарты используются при разработке прогнозов жилищно-коммунального хозяйства на уровне РФ?
8.8. Перечислите основные показатели прогноза жилищного хозяйства?
8.9. Перечислите основные показатели прогноза городского транспорта?
8.10. Что лежит в основе прогноза эксплуатации жилого фонда?

9. ОТРАСЛЕВЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОГНОЗЫ

Данная глава посвящена методологическим основам отраслевого прогнозирования. В первой части главы раскрыта сущность отраслевых экономических прогнозов, определены объекты прогнозирования, представлена классификация отраслевых прогнозов по масштабу прогнозирования, по степени разработанности, по способу предвидения будущего, по временному горизонту, по интервалу прогнозирования. Акцентируется внимание на основных принципах разработки отраслевых прогнозов и на методологии отраслевого прогнозирования. Во второй части рассматриваются понятие и назначение межотраслевого баланса страны

Ключевые слова: отрасль, подотрасль, отраслевые экономические прогнозы, активный прогноз, пассивный прогноз, макроэкономическое прогнозирование, нормативный подход, поисковый подход, межотраслевой баланс, модель затраты-выпуск, ведомственные балансы, территориальные балансы, ресурсные балансы, материальные балансы, трудовые балансы.

9.1. Отраслевые экономические прогнозы: сущность,
объекты прогнозирования

Процесс разработки отраслевых экономических прогнозов осуществляется на двух уровнях: отраслевом; межотраслевом.
На отраслевом уровне отрасль рассматривается как совокупность входящих в нее фирм, предприятий, объединений. Назначение прогноза на этом уровне – выявление тенденций развития отрасли и использование полученных результатов при разработке прогнозов развития отрасли.
На межотраслевом уровне отрасль рассматривается как единое целое. Основное внимание при прогнозировании на этом уровне уделяется достижению согласованности различных отраслевых прогнозов с выходом на макропрогноз развития экономики всей страны.
Определим объекты отраслевого экономического прогнозирования:

  1. Объем выпуска продукции отрасли.

Для построения прогноза данного показателя исследуют тенден-
ции развития экономики всей страны и рассматриваемой отрасли. Общая формула, с опорой на которую разрабатывается прогноз, имеет следующий вид:

,
где В – объем выпуска продукции отраслью;
Э – показатель эффективности функционирования отрасли;
З – затраты на производство продукции отрасли.
Например, если Э – фондоотдача основных фондов, то З – размер основных фондов отрасли; если Э – трудоемкость продукции отрасли, то З – затраты трудовых ресурсов; если Э – материалоемкость продукции отрасли, то З – затраты материалов.
2. Потребности экономики страны в продукции (услугах) отрасли
Для выявления данных потребностей исследуют тенденции развития экономики всей страны и рассматриваемой отрасли, устанавливается степень удовлетворения спроса на продукцию отрасли.
Потребность в продукции отрасли может быть определена по следующей формуле:
, где
i – количество разновидностей продукции, выпускаемых данной отраслью;
j – количество разновидностей продукции, выпускаемых отраслью-смежником;
- среднее потребление i вида продукции данной отрасли на единицу выпуска j вида продукции отраслью-смежником;
- объем выпуска j вида продукции отраслью-смежником.
3. Потребность отрасли в ресурсах для осуществления собственного производства
При этом рассматриваются потребности в трудовых и материальных ресурсах, в основных фондах и капиталовложениях.
Потребность отрасли в ресурсах может быть определена по следующей общей формуле:
,
где i – количество разновидностей продукции, выпускаемых данной отраслью,
j – количество разновидностей материалов, потребляемых отраслью.
Рj - средний расход материала ( j ),
Вi - объем выпуска продукции ( i ), на который расходуется материал ( j )
9.2. Классификация отраслевых прогнозов

Рассмотрим основные признаки классификации отраслевых прогнозов:
1. По масштабу прогнозирования различают:
а) прогнозирование развития отдельной отрасли (например, животноводство). При этом выявляются тенденции и закономерности ее развития в целом, а также отдельных подотраслей (например, молочного и мясного животноводства). Самостоятельно строится прогноз развития отрасли в территориальном разрезе;
б) одновременное прогнозирование нескольких взаимосвязанных отраслей (например, прогноз пищевой промышленности включает в себя прогнозы чаеразвесочной, кондитерской, хлебопекарной, макаронной, крупяной и т.д.).
в) одновременное прогнозирование всех отраслей в рамках отраслевого комплекса страны (например, прогноз агро - промышленного комплекса).
2. По степени разработанности выделяют следующие разновидности отраслевых прогнозов:
а) прогнозы, доведенные до уровня конкретных рекомендаций;
б) прогнозы, носящие характер ориентировочных концепций развития;
в) прогнозы, имеющие форму общих предложений по проведению дальнейших исследований в конкретных направлениях.
3. По способу предвидения будущего отраслевые прогнозы могут быть:
а) пассивные;
б) активные.
Пассивный прогноз показывает, к какому состоянию может прийти отрасль, развиваясь по инерции, когда тенденции прошлого переносятся на перспективу.
Активный прогноз учитывает возможности активного вмешательства в экономические процессы посредством выдвижения новых целей развития отрасли, перераспределения ресурсов, принятия новых нормативных документов и т.п.
4. По временному горизонту в отраслевом прогнозировании выделяют следующие разновидности прогнозов:
а) оперативные – разработанные на срок до одного месяца;
б) краткосрочные – до 1 года;
в) среднесрочные – период упреждения которых составляет от 1 до 5 лет;
г) долгосрочные – от 5 до 15 лет;
д) дальнесрочные – срок разработки которых составляет свыше 15 лет.
Эта усредненная классификация прогнозов по временному горизонту не приемлема к ряду отраслей. Например, долгосрочным для машиностроения будет прогноз, разработанный на период 15-20 лет, а для лесоводства – свыше, чем на 50 лет. Таким образом, период, на который разрабатывается прогноз, зависит от длительности воспроизводственного процесса отрасли, темпов обновления продукции, техники и технологии.
5. По интервалу прогнозирования отраслевые экономические прогнозы подразделяются на:
а) точечные прогнозы, т.е. разрабатываемые на определенную дату (например, на 01.01.2007 г., на 01.01.2005 г.);



Содержание раздела