Распределение обязанностей


совместного принятия важных решений и распределения прибыли с
партнером.

Если решение создать смешанную фирму за рубежом принято,
необходимо найти для нее подходящую юридическую (правовую)
форму. При выборе наиболее оптимальной юридической формы
недопустимо игнорировать факт существования налоговой системы,
действующей в данной стране, а также наличия
межгосударственного соглашения об избежании двойного
налогообложения. В противном случае вся прибыль, полученная
смешанной фирмой, будет обложена полной налоговой ставкой и за
границу останется перевести лишь чистую прибыль. Отличие одной
юридической формы от другой рассматривается в правовом разделе
настоящей книги. В принципе же можно исходить из того, что в
таких странах, как ФРГ и Австрия, целесообразнее учреждать
общество с ограниченной ответственностью.
При создании смешанной фирмы в западных странах необходимо
решить вопросы, связанные с установлением размера иностранного
участия. Здесь нужно иметь в виду, что законодательство
некоторых из них запрещает иностранной фирме обладать большей
частью капитала или устанавливает конкретные условия, при
которых рекомендуется делить поровну основной капитал и всю
ответственность. Можно сказать: как правило, иностранное
участие тем выше, чем больше смешанное предприятие считается
иностранным, и, наоборот, оно тем ниже, чем ниже
заинтересованность западного партнера в развитии данного
предприятия по той причине, что его возможности принимать
участие в руководстве, а также доля прибыли меньше.
Одной из важных является проблема руководства, то есть
определение состава совета директоров. Серьезное значение имеет
и постановка вопроса о том, кто назначает генерального
директора (при условии, что это вообще имеет место).
Как известно, во многих фирмах на Западе руководство состоит
из коллективного органа, совета директоров, в котором каждый
полностью отвечает за свою сферу деятельности, в котором все
пользуются равными правами, в равной степени несут
ответственность. Система единоначалия, в которой всей полнотой
власти располагал лишь генеральный директор, на Западе давно
отошла в прошлое. И если советское предприятие при создании
смешанной фирмы за рубежом пытается укоренять эту систему, оно
неизбежно столкнется с большими проблемами.

Полномочия и ответственность
Квалификация советских сотрудников вряд ли столь высокая,
чтобы -- с учетом всех различий в экономических структурах
восточноевропейских и западных стран -- они действительно могли
самостоятельно решать все вопросы. Практика подсказывает, что
даже самый высококвалифицированный сотрудник из Советского
Союза не в состоянии хорошо разбираться одновременно в
экономических, правовых и налоговых вопросах стран Запада. К
тому же они работают за рубежом обычно в течение 3- лет, им
крайне трудно привыкать к местным условиям. Поэтому даже в
самом незаурядном случае самостоятельно принимать все решения и
нести полную ответственность за них весьма трудно и крайне
рискованно. В конечном случае подобный руководитель так или
иначе оказывается в зависимости от своих западных коллег. Вот
почему мы рекомендуем учитывать данное обстоятельство и
назначать двух равноправных директоров, из которых каждый
представляет своего учредителя. При решении этого вопроса важно
учитывать и местное законодательство, поскольку законы
отдельных стран не разрешают иметь иностранного генерального
директора или президента фирмы (общества).

Распределение обязанностей между советскими и иностранными
директорами
Как правило, целесообразно, чтобы каждый занимался тем, в
чем он лучше разбирается, то есть советский представитель
занимается связями с советскими учредителями или
производителями (поставщиками, клиентами), а внимание его
партнера уделяется связям с западной клиентурой, Важно также,
чтобы западный представитель занимался бы и налоговыми,
правовыми и некоторыми организационными вопросами, в которых он
в состоянии разобраться лучше, чем приезжие.
Во всяком случае, хорошо было бы, чтобы все важные решения
принимались согласованно (конценсусом), независимо даже от доли
иностранного капитала. Данное обстоятельство необходимо всегда



иметь в виду, потому что иностранный партнер легко может
потерять интерес к развитию предприятия, если важные решения
принимаются без его согласия или без консультации с ним.

Распределение прибыли
Согласно законодательству всех западных стран, прибыль
распределяется среди учредителей в зависимости от их участия в
основном капитале. Можно исходить из того, что смешанные фирмы
с компаньонами из восточноевропейских стран созданы не для
того, чтобы получать свои большие прибыли, а чтобы облегчать
учредителям с обеих сторон достижение тех целей, которые были
поставлены ими при учреждении смешанной фирмы. Со стороны
советского партнера это -- расширение или облегчение сбыта в
данной стране, а западного партнера -- в равной степени
увеличение сбыта своей продукции в Советском Союзе и содействие
продаже советских товаров в данной стране.
Вот почему создание смешанной фирмы ни в коем случае не
является самоцелью. Она существует лишь для того, чтобы помочь
учредителям в достижении поставленных целей. Такие смешанные
фирмы в любом случае должны иметь взвешенный баланс, потому что
налоговые органы всех стран строго следят за тем, чтобы
смешанные фирмы не работали без прибыли. В противном случае они
считают, что расчетные цены между иностранными и советскими
учредителями установлены на столь высоком уровне, что прибыль
получает лишь советский партнер, а не смешанное предприятие на
Западе. Полагая в таком случае, что прибыль, которая реально
должна создаваться на смешанной фирме, перемещается в Советский
Союз, налоговые органы вынуждают выплачивать ее соответствующую
ставку налога, которая оказывается очень высокой.

Сфера деятельности смешанной фирмы
Обычно смешанные фирмы занимаются продажей товаров своих
советских учредителей в конкретной западной стране и
реализацией ассортимента товаров данного западного партнера в
Советском Союзе. Во многих случаях смешанные фирмы ведут также
транзитную торговлю, то есть продажу товаров своей номенклатуры
в третьи страны. На эту сторону сотрудничества надо обратить
особое внимание в том случае, если западный партнер является
одновременно и клиентом советского учредителя. При этом важно
четко определить, какие экспортные или импортные сделки
проходят через смешанную фирму, а какие западные и советские
учредители проводят напрямую между собой.
Часто в тех случаях, когда западный партнер являлся
одновременно поставщиком и клиентом советского учредителя,
оказывалось, что более выгодные сделки он осуществляет
самостоятельно, а менее выгодные -- через смешанную фирму.
Такая опасность исчезает, если западным партнером выступает,
скажем, банк, для которого коммерческие сделки сами по себе не
представляют интереса. Он заинтересован прежде всего в том,
чтобы через него велись все финансовые операции.
Важное значение имеет решение вопроса с подбором советского
персонала для работы на смешанных фирмах за рубежом. Эти
сотрудники должны не только знать язык страны и иметь
определенный опыт работы с западными партнерами, но и владеть
определенной интеллектуальной приспособляемостью, позволяющей
им быстрее адаптироваться к новым условиям жизни на Западе.
Не менее важно уметь создать на смешанной фирме
соответствующую организационную структуру с четким
распределением обязанностей, которая позволяла бы избежать
возможных трений с местным персоналом.

Проблемы, связанные с дисциплиной
Дисциплина для всех сотрудников, будь то зарубежные или
советские специалисты, должна быть одна. Если советское
руководство тщательно следит за тем, чтобы западные партнеры
строго соблюдали установленные порядки, в частности время
обеденного перерыва, со своей стороны допуская многочисленные
нарушения, это, разумеется, оказывает отрицательное воздействие
на формирование специального климата на предприятии. Здесь
советским директорам необходимо проявлять большую щепетильность
и такт. Кроме того, нужно постоянно помнить о том, что
советские сотрудники обходятся смешанной фирме намного дороже,
чем местные, поскольку их необходимо обеспечивать квартирой,
мебелью, автомашиной и т.д.
При выборе места для создания смешанной фирмы желательно
руководствоваться тем, на каком рынке она должна работать и
какие другие рынки сможет дополнительно обслуживать, например,
выбрать страну, входящую в ЕЭС или ЕАСТ, или какую-либо
нейтральную страну. Особое внимание при этом следует уделять:
-- наличию организационной базы у западного партнера. (Во
многих случаях проще создать смешанную фирму там, где уже
имеется предприятие западного партнера, поскольку это намного
облегчает создание смешанного общества, поиск помещений для
бюро, квартир и т.д.);
-- поиску возможностей учреждения фирмы там, где она будет
непосредственно работать;
-- налоговым вопросам (размер и вид налогообложения, наличие



Содержание  Назад  Вперед