Наркобизнес в России

Нелегальный вывоз женщин и детей для вовлечения в проституцию. Во многих городах России образовались преступные группировки, специализирующиеся на нелегальной переправке граждан России, в том числе преступников, в Западную Европу, а также на вербовке россиянок для пVследующего вовлечения их в организованную проституцию за рубежом.
По данным МВД России, в Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Хабаровске, Чите, Иркутске и других крупных городах сформировались иностранные диаспоры (национальные общины) сомалийцев, арабов, курдов, эфиопов, вьетнамцев, китайцев, монголов и других, которые оказывают своим соотечественникам помощь в нелегальной транзитной миграции и осуществлении преступной деятельности. Более подробно эта проблема освещена в отдельном вопросе.
Хотя в мире еще нет организации, ведущей глобальный учет транснациональных преступлений, по учетам Интерпола, охватывающим десятки стран (статистику представляют не все страны-члены этой организации), можно судить о масштабах и динамике некоторых видов преступности.
Незаконная торговля наркотиками. В России в последние годы из незаконного оборота ежегодно изымается 35-50 тонн наркотических средств. (см. также: Наркобизнес в России).
Примечания

Шторбек Ю. Айсберг преступности. Развитие международной организованной преступности и ее прогнозирование в Европе//Информационный бюллетень НЦБ Интерпола в РФ. 1995, № 13. С. 20-25.
Организованная преступность-2. С. 109.

6.6. Наркобизнес в России
Проблема массовой наркотизации населения и экспансии наркобизнеса является сегодня для России одной из наиболее острых и актуальных. Ее масштабы таковы, что речь идет о серьезной угрозе экономической безопасности страны.

В данном параграфе рассматривается состояние, тенденции развития, структура незаконного бизнеса, связанного с производством и распространением наркотических средств, а также направления контроля над наркоситуацией и наркобизнесом.
Масштабы потребления наркотиков и наркобизнеса
До начала перестройки в СССР, а затем и реформ в России масштабы рынка наркотических средств были крайне незначительны. Крайне узок был и круг потребителей наркотиков.

Наибольшую распространенность наркотики имели в уголовной среде, а также на бытовом уровне в республиках Средней Азии.
За 20 лет (1965-1985 гг.) численность зарегистрированных лиц, больных наркоманией, увеличилась с 10 до 15 тыс. человек или в среднем их рост составлял по 250 человек в год. Для страны с населением более 250 млн человек это является крайне незначительной величиной.

Ситуация осложнилась с изменением социально-политической и экономической обстановки, распадом СССР.
За период с 1985 по 1995 годы число зарегистрированных наркоманов возросло в 5 раз. В последующие годы, вплоть до 1998-го количество регистрируемых с диагнозом "наркомания" ежегодно увеличивается в полтора-два раза.
По официальным данным Минздрава РФ в 1998 году только обратившихся за медицинской помощью избавиться от наркозависимости насчитывалось 241.196 человек. С учетом латентности многие эксперты считают, что количество людей, попавших в наркозависимость, в стране к началу 1999 года уже превысило 2 млн. человек.
Преступность, связанная с наркобизнесом. Одновременно с ростом числа злоупотребляющих наркотиками примерно в такой же прогрессии возрастало и количество преступлений, связанных с наркобизнесом.
Если в 1992-м году было зарегистрировано 19 тыс. преступлений, то в 1997-м уже 184.832, в 1998-м – 190.127 тыс., за 4 мес. 2000 г. – 78531 (что на 12 % выше соответствующего периода прошлого года).

При этом растет удельный вес преступлений, квалифицируемых по Уголовному кодексу РФ как тяжкие и особо тяжкие (до 70-80 тыс. в год), а также совершаемых преступными группировками, в т.ч. организованными (свыше 7 тыс. и более 2 тыс. соответственно). Более подробно о параметрах преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств:

Преступления, связанные с незаконным обороти наркотиков в 1998 г.
Преступления, связанные с незаконным обороти наркотиков в 1999 г.
Преступления, связанные с незаконным обороти наркотиков в январе-апреле 2000 г.

p> Годовой оборот наркобизнеса в России достиг значительных масштабов: если в 1997 г. он составил более 2,5 млрд. долл (1), то в 1998 году уже перешагнул рубеж в 3 млрд. долларов. Ежегодно из незаконного оборота изымается более 60 тонн наркотиков, в т.ч.:

подразделениями МВД – до 50 тонн;
таможенной службой – более 8 тонн;
Федеральной пограничной службой – 2,5-3 тонны.

Наркобизнес является высокорентабельной отраслью криминальной экономики. Hорма прибыли при операциях с наркотиками составляет от 300 до 2000 процентов. Рост наркобизнеса и потребления наркотических средств сопровождается также возрастанием других общеуголовных преступлений. Так, по имеющимся данным, из 10 имущественных преступлений практически каждые шесть совершаются наркоманами.

Подавляющее число из этих преступлений совершено лицами в возрасте до 35 лет.
Тенденции изменения структуры наркорынка
Важной тенденцией изменения структуры наркорынка в настоящее время является относительное сокращение доли "маковой соломки" и марихуаны и увеличение удельного веса "жестких" и синтетических наркотиков. Вес изъятого опия вырос на 38%, героина более чем в 2 раза и гашиша на 36%. Расширяется сеть подпольных лабораторий по их производству.

Занимаются этим бизнесом часто дипломированные специалисты с медицинским и химическим образованием, студенты, технический персонал научно-исследовательских учреждений с использованием современных технологий.
Основными центрами производства синтетических наркотиков стали Москва, Санкт-Петербург, Казань. Существуют предпосылки превращения в такие центры других российских городов с высокоразвитым нефтехимическим производством, закрытыми военными предприятия химического профиля, квалифицированным персоналом.
Технология производства наркотиков быстро совершенствуется. В начальный период развития наркобизнеса преобладало использование примитивных орудий, средств и материалов (мясорубки, сита, кухонная посуда, предметы бытовой химии) наркоманами-одиночками, имеющими скудные познания в области химии.
Современное производство синтетических наркотиков осуществляется в больших масштабах в высокопроизводительных подпольных лабораториях. В производственный процесс вовлечены специалисты-химики и студенты специализированных учебных заведений. Вовлечение облегчается тяжелым экономическим положением предприятий химической отрасли, прикладных научно-исследовательских институтов и специализированных учебных заведений.

Так, только в 1995 году выявлено 585 подпольных лабораторий по производству наркотических средств.
Индустриализация наркобизнеса обеспечивает высокую чистоту производимых наркотических средств – как рафинированных из алкалоидов растений (кокаин, героин, эфедрон), так и синтетических ("экстази", метадон, норфин). Торговля ведется преимущественно мелкими партиями во избежание крупных материальных потерь.

Значительная часть наркотиков реализуется по заниженным ценам в целях вовлечения в наркоманию максимально большого числа людей.
Источники поступления в Россию наркотических средств
Основную часть потребляемых в России наркотиков ввозится контрабандно. По данным УБТП ГТК России, на протяжении последних пяти лет контрабанда наркотиков в Россию ежегодно увеличивается в 1,5-2 раза. Основными источниками поступления наркотиков на российский рынок являются:

Украина – маковая соломка (рост поставок за 5 лет в три раза -19 тонн в последний год);
Китай – в основном эфедрин (1997 г. – 128 случаев задержаний контрабанды, 1998-й – более 150 фактов);
Латинская Америка – героин, кокаин (в основном наркокурьерами из граждан Нигерии и Афганистана; в последние годы – также российские "челноки" и туристы);
Нидерланды, Польша, Германия – "экстази". Что касается Юго-Восточной Азии, то экспансия опиума по азиатскому направлению с 1992 г. по 1996 год увеличилась в 13.451 раз (2).

Наблюдаются следующие тенденции изменения наркоситуации на таможенной границе России:

сокращение ввоза маковой соломы с западного направления при одновременном увеличении контрабанды героина, произведенного непосредственно в Средней Азии и на Украине;
увеличение темпов роста контрабанды наркотических средств, психотропных и сильнодействуюaих веществ в форме лекарственных препаратов;
стабильность крупных контрабандных перемещений химических веществ (импорт, экспорт и транзит), используемых при производстве наркопрепаратов (прекурсоров);
техническое, боевое и профессиональное совершенствование организованных преступных наркогруппировок. По сведениям ФПС России, лишь на таджикско-афганской границе с 1994 по1998 r. пресечено более 1,1 тыс. попыток контрабанды наркотиков;
периодически изменяющиеся маршруты контрабанды наркотиков через государственные границы.

Основные маршруты контрабанды наркотиков проходят через Республику Узбекистан, Казахстан, Киргизию, Туркменистан, Таджикистан. Так, если в 1996 г. в Туркмении было изъято 14 т наркотиков, а в 1997 г.

Содержание раздела