Основу функционирования хозяйственной системы составляет производство товаров и услуг, которое обеспечивает жизнедеятельность человеческого общества. Исторически производство развивалось на государственно ограниченных территориях, а в мировом масштабе оно характеризовалось разрозненностью, дискретностью. Материально организующее содержание мирового производственного процесса выступает в интернационализации, мировизации производительных сил, факторов производства.
Эти явления хозяйственной жизни развиваются в разнообразных, но взаимосвязанных формах, включая развитие международного производства, движение капитала, технологии, обмен товарами и услугами.
3.1. Международное производство
Главным системообразующим фактором мировой экономики стало непосредственное международное производство хозяйственных объединений.
Понятие международного производства. Под международным производством понимается производство товаров и услуг с участием иностранного предпринимательского капитала в форме прямых и портфельных капиталовложений. К прямым капиталовложениям относятся вложения в компании в размере не менее 10% акционерного капитала и которые дают право хозяйствующим субъектам других стран оказывать существенное влияние на формирование совета директоров и управление производственной деятельностью компании.
Иностранные капиталовложения в ценные бумаги, не обеспечивающие право контроля, относятся к портфельным. Прямые капиталовложения образуются в результате притока капиталов, включающего приобретение акций, получение межфирменных займов и реинвестирование прибылей зарубежных дочерних компаний.
Международное производство определяется рядом показателей, в том числе объемом накопленных иностранных прямых капиталовложений (ИПК), их динамикой и относительными величинами.
Вывоз ИПК резко возрос в 80—90-е годы. Если в первой половине 80-х годов их объем составлял в среднем 50 млрд долл. в год, то во второй половине 90-х годов — около 600 млрд долл. Накопленный в мировом хозяйстве объем ИПК в конце 90-х годов превысил 4,7 трлн долл. (1980—507 млрд, 1990 г. — 1,8 трлн долл.). Возможности для усиления вывоза прямых капиталовложений были созданы возрастанием открытости национальных рынков. Усилению международной деятельности компаний способствуют технические сдвиги на транспорте и в связи, а также распространение информации.
Это расширило возможности для создания международного производства средними компаниями. В результате объемы ИПК, число ТНК существенно увеличилось. Столь значительное увеличение объема накопленных ИПК отражало не только реальное движение прямых капиталовложений, но и изменение в ряде стран методов их подсчета.
Основными экспортерами производительного капитала выступают ТНК развитых стран. На долю только пяти стран — США, Японии, Британии, Германии, Франции — приходится 60—70% вывоза иностранных прямых капиталовложений.
Экспорт капитала осуществляется не только ведущими развитыми странами, он вывозится также из продвинувшихся в экономическом отношении стран Азии и Латинской Америки (Бразилия, Индия, Мексика). Крупнейшие компании этих стран экспортируют капитал с целью расширения сфер своей деятельности, использования трудовых ресурсов или научно-технических достижений принимающих стран для извлечения более высоких прибылей. С середины 70-х годов капитал вывозится из стран Ближнего и Среднего Востока — крупных экспортеров нефти.
В целом на долю развивающихся стран приходится порядка 6% общего объема вывоза прямых капиталовложений.
Таблица 3.1
Движение иностранных прямых капиталовложений
(млрд долл. в среднем в год)
Страны и регионы |
1981-1985 |
1986-1990 |
1990-1995 |
1995-1999 |
Мир |
||||
приток |
50,0 |
155,0 |
220,6 |
599,0 |
отток |
48,0 |
168,0 |
230,0 |
587,4 |
Промышленные страны |
||||
приток |
37,0 |
130,0 |
139,4 |
403,0 |
отток |
47,0 |
163,0 |
176,0 |
529,9 |
Развивающиеся страны |
||||
приток |
13 |
25 |
75 |
177 |
отток |
1 |
6 |
26,4 |
55,4 |
Центральная и Восточная Европа |
||||
приток |
0,02 |
0,1 |
6,4 |
18,3 |
отток |
0,004 |
0,02 |
0,2 |
2,3 |
И с т о ч н и к: UNKTAD. World investment report. 1994, 1996, 2000.
Отраслевая и региональная концентрация международного производства. Приоритетность отраслей и сфер развития международного производства меняется под воздействием НТП. В последние десятилетия усилилась активность ТНК в сфере услуг.
На ее долю в конце 90-х годов приходилось свыше 48% прямых капиталовложений (1970 г. — 31%). Обрабатывающая промышленность отошла на второе место. Основная часть промышленных активов сосредоточена в четырех отраслях: химическая, электромашиностроение, пищевая и металлургическая промышленность. Резко сократилась международная активность компаний в первичном секторе (6,3% против 23% в 1970 г.).
В основном этот сдвиг произошел за счет вложений в развитые страны. Отраслевая структура иностранных инвестиций в развивающихся странах претерпела менее радикальные изменения. Здесь доля всей промышленности составляет 62%, но доля добывающих отраслей уменьшилась до 9%.
В региональном отношении движение предпринимательского капитала шло в основном между промышленно развитыми странами. В них сосредоточено около 75% иностранных прямых капиталовложений. Интенсивное взаимопроникновение капитала привело к концентрации международного производства прежде всего в развитых странах, перекрещиванию структур предпринимательства этих государств, хозяйственной деятельности их компаний. За исключением Японии, в хозяйстве которой роль иностранного капитала невелика, экономики других стран служат сферой наиболее интенсивного взаимодействия и соперничества своих и чужих компаний.
Это прежде всего страны Северной Америки — США и Канада, страны ЕС. В развивающихся странах инвестировано порядка 25% мирового объема ИПК.
Иностранный предпринимательский капитал, глубоко внедрившись в экономику многих стран мира, стал составной частью их воспроизводственного процесса. Для оценки его позиций используется индекс транснационализации того или иного национального хозяйства. Он представляет собой среднее значение в процентах четырех показателей: отношение притока ИПК к валовcм вложениям в основной капитал; отношение общего объема накопленных ИПК к ВВП; отношение объема продаж иностранных компаний к общему объему продаж и отношение числа занятых на иностранных фирмах к общей численности работников принимающей страны.
Индекс транснационализации промышленно развитых стран равен 12,8%, но страны значительно отличаются друг от друга по месту, занимаемому в их хозяйствах иностранным капиталом. Выделяется группа с высоким индексом транснационализации — свыше 20%, в которую входят Новая Зеландия, Бельгия, Греция. Это в основном малые промышленно развитые страны, в некоторых из них индекс превышает 30%. Самую многочисленную группу составляют страны с индексом транснационализации в 12—20%. В нее входят Австралия, Нидерланды, Британия, Канада, Испания и др.
Некоторые страны имеют низкий уровень транснационализации: в Японии и Южной Корее он не превышает 2%. Эти страны достигли высокого уровня развития без привлечения в широких масштабах иностранных прямых капиталовложений.
Большую роль международное производство играет в хозяйстве многих развивающихся стран. Индекс транснационализации развивающихся стран превышает 14%. В Малайзии он составляет более 35%, в Индонезии — 15%, в КНР — 12%, в Египте — 10%.
Масштабы международного производства. Зарубежное производство, масштабы которого определяются собственностью на вывезенный капитал, превратилось в один из важнейших компонентов в хозяйственной структуре не только отдельных стран, но и мировой экономики в целом.
• По оценкам, совокупный объем производства заграничных компаний в 1999 г. составил 10% ВМП (5% в 1980 г.), около 18% производства обрабатывающей промышленности, 4% — сферы услуг.
• На заграничных предприятиях и в странах базирования ТНК занято примерно 3% мировой рабочей силы, но если исключить занятых в сельском хозяйстве, то показатель повысится до 10%. Принимая во внимание косвенное влияние на занятость (закупки сырья, компонентов и т.д.), общая цифра занятых минимум удвоится.
• Развитие международного производства приводит к перераспределению сбережений в рамках мирового хозяйства. Косвенным показателем этого процесса служит отношение притока ИПК к валовым вложениям в основной капитал. Оно возросло за последнюю треть XX в. Если в 70-е годы это отношение составляло 2,2% против 3,8% в 80-е годы, то в 90-е годы — 8%.
• Международное производство в качестве механизма поставки товаров и услуг на иностранные рынки играет более значительную роль, чем международная торговля. Объем продаж зарубежных предприятий почти в 82 раза превосходит объем мирового экспорта (табл. 3.2).
Развитие международного производства связано не только с прямыми инвестициями, но и с целым рядом других форм международного сотрудничества. Это лицензионные соглашения, которые дают возможность ТНК участвовать в делах зарубежных компаний и получать прибыли и отчисления за пользование патентом; соглашения об управлении, по которым ТНК организует управление и техническое обслуживание зарубежных компаний в обмен за плату и долю в капитале; международная субконтракция, при которой ТНК заключает субконтракты с иностранными компаниями на выполнение особых работ или поставку отдельных товаров и др.