Комплексный анализ последствий введения тарифа

Для анализа этих потерь рассмотрим графическую модель на рис. 4.2.

Рис. 4.2. Комплексный анализ последствий введения тарифа:
MO - объем импорта в условиях свободной торговли; M1 - объем импорта в условиях
пошлины; М - снижение объема импорта в условиях пошлины
Левая часть рассматриваемой модели убедительно свидетельствует о том, что убытки потребителей превышают суммарную величину выигрыша производителей и импортных сборов, идущих в доход государства. Убытки, причиняемые стране введением тарифа, можно проиллюстрировать также при помощи модели рынка импортного товара (правая часть графика). Кривая спроса на импорт DM представляет собой разницу между тем, сколько данного товара хотят приобрести
покупатели по конкретной цене, и тем, сколько товара по этой цене готовы произвести отечественные производители данной продукции. Такая интерпретация модели позволяет изобразить абсолютные потери страны областью (2 + 4), представляющей собой треугольник, высота которого равна размеру тарифа, а основание - общему сокращению импорта. Используя данную модель, чистые потери страны от введения тарифа можно оценить, пользуясь информацией, относящейся только к импорту, и не прибегая к построению кривых спроса и предложения.
Какой же экономический смысл содержится в утверждении, что геометрически чистые потери стороны соответствуют области (2 + 4)? Нетрудно убедиться в том, что именно эта область представляет собой, по существу, преимущества от международной специализации и торговли, потерянные с введением тарифа. В частности, фигура 2 соответствует дополнительным издержкам, которые связаны с замещением импорта (15 тыс. шт.) внутренним производством. Это количество (отрезок MN) ранее привозилось из-за границы; его полная стоимость соответствовала площади фигуры 5; после введения тарифа оно производится внутри страны, и его полная стоимость равна сумме площадей фигур 2 и 5. Очевидно, что с введением таможенной пошлины государство теряет дополнительный доход, обозначенный цифрой 2.
К чистым потерям государства, вызванным введением тарифа, относится и площадь, обозначенная цифрой 4. Действительно, объем товара, соответствующий отрезку АВ (25 тыс. шт.) ранее импортировался из-за границы на общую стоимость, равную площади фигуры 6. Этот объем импорта имел полную потребительскую стоимость, которая соответствовала сумме площадей (4 + 6). Стоимость, по которой этот объем импорта приобретался государством, соответствовала площади фигуры 6. Таким образом, излишек потребителей был равен площади фигуры 4. После введения тарифа покупатели оказались лишенными возможности приобретения этой части потребительского излишка.

4.3
Частичный равновесный анализ
экономической системы в условиях
импортного тарифа для большой страны
Большая страна, в отличие от малой, варьируя объемом своего импорта, может оказывать определенное влияние на уровень мировых цен (с целью улучшения своих условий торговли). В частности, экономически значимая страна, вводя соответствующий тариф на ввозимую
по импорту продукцию, может сократить объем импорта, а следовательно, и совокупный спрос на данный товар, в результате чего мировая цена на эту продукцию снизится.
Если же цены на экспортируемую большой страной продукцию останутся при этом неизменными, она сможет тем самым улучшить условия своей внешней торговли. При этом, однако, нельзя не учитывать и отрицательный эффект, который всегда имеет место при введении страной импортного тарифа. Поэтому для определения общего влияния импортного тарифа на экономику большой страны необходимо провести сопоставительный анализ выигрыша большой страны от улучшения условий торговли и соответствующих негативных последствий введения таможенной пошлины.

Проведем этот анализ при помощи графической модели, представленной на рис. 4.3.

Рис. 4.3. Модель равновесия большой страны
в условиях импортного тарифа:
D D- линия внутреннего спроса большой страны; Sd - линия внутреннего
предложения большой страны; Sw+d - линия внешнего и внутреннего
предложения в условиях свободной торговли; Sw+d+t - линия совокупного

предложения в условиях тарифа Т
Равенство объемов спроса и предложения в условиях свободной торговли достигается в точке С, в которой объем спроса на товар составит Q5, тогда как объем внутреннего предложения - лишь Q1. Недостающее количество товара Q1Q5 импортируется по мировой цене Pw, более низкой нежели внутренняя автаркическая цена на этот же товар Pd
Предположим, что правительство большой страны в целях улучшения условий своей торговли вводит импортный тариф размером Т ден. ед., что сдвигает функцию совокупного предложения влево вверх до положения Sw+d+T Точка равновесия анализируемой экономической системы перемещается при этом в положение F, в результате чего:
1) возрастает до уровня Pw+T внутренняя цена на товар;
2) внутреннее производство возрастает на Q1Q2
3) внутреннее потребление уменьшается на Q4Q5,
4) импорт страны сокращается до объема Q2Q4,
5) уровень мировой цены на товар падает до Pw.
Анализируя рассматриваемую модель, нетрудно убедиться в том, что основное ее отличие от соответствующей модели малой страны заключается в оценке дохода, который в случае большой страны представлен сегментами (3 + 5). Часть государственного дохода в этом случае представляет собой перераспределяемый в пользу государства излишек отечественных потребителей, так называемый внутренний доход, соответствующий сегменту 3. Вторая часть поступлений в государственный бюджет большой страны формируется за счет иностранных поставщиков, вынужденных, столкнувшись в большой стране с импортным тарифом, снижать цену на свою продукцию.
Сегмент 5, таким образом, иллюстрирует перераспределение доходов от иностранных производителей (экспортеров) продукции в государственный бюджет большой страны в результате улучшения условий ее торговли, обусловленного введением тарифа. Если 5 (2+4), большая страна получает чистую выгоду от введения импортной пошлины (за счет стран, экспортирующих соответствующую продукцию). Если 5 (2+4), когда эффект улучшения условий торговли меньше нежели сумма потерь, обусловленных введением тарифа, большая страна несет чистые убытки.
Тариф, обеспечивающий максимум разности [(5 - 2+4)], называется оптимальным тарифом.

4.4
Общий равновесный анализ
экономической системы в условиях
импортного тарифа для малой страны
Предположим, что небольшая страна, например Австрия, используя трудовые ресурсы и капитал, занимается выпуском стали и ткани, получая в результате постоянный доход при фиксированных объемах производства. Предположим также, что Австрия экспортирует сталь

Рис. 4.4. Влияние тарифа на внутреннее производство и потребление
и импортирует ткань по текущим мировым ценам: Рст=10 долл. и Ртк = 50 долл. соответственно. В условиях свободной торговли в Австрии, как правило, устанавливаются цены, преобладающие на мировых рынках (малая страна). Таким образом, относительная цена ткани составляет 5 (50 долл./10 долл.).

Для защиты внутреннего производства ткани правительство Австрии вводит 20-процентную пошлину на импорт ткани.
Как повлияет введение тарифа на экономику страны?
Влияние на внутренние цены. Самое очевидное и непосредственное влияние введенная пошлина оказывает на внутренние цены. В результате введения тарифа возникает несоответствие между внутренними и мировыми ценами. В нашем случае внутренняя цена ткани увеличивается до 60 долл.

Таким образом, если на мировом рынке относительная стоимость ткани остается равной 5, в Австрии она увеличивается до 6 (60 долл./10 долл.). Такое изменение внутренней относительной цены оказывает непосредственное влияние на экономику малой страны.
Влияние на внутреннее производство и потребление. Как мы только что убедились, относительная цена импортного товара (ткани) с введением тарифа увеличивается. В результате происходит перемещение имеющихся ресурсов с производства стали (идущей на экспорт) на производство ткани (конкурирующей с импортной продукцией), как это показано на рис.

4.4.
До введения пошлины объем производства в Австрии находился на уровне, соответствующем точке Р0, где альтернативная стоимость стали по отношению к ткани (это отношение показывает наклон кривой производственных возможностей UV в точке P0) равна относительной цене стали на мировом рынке (определяющей абсолютную крутизну наклона бюджетной линии MN).
С введением тарифа происходит увеличение относительной цены ткани при уменьшении относительной цены стали, что соответствует наклону новой бюджетной линии DF. В результате объем производства стали уменьшается, а объем производства ткани увеличивается: точка равновесия смещается из положения Р0 в положение Р1.
Таким образом, введение тарифа приводит к перераспределению ресурсов из отрасли, производящей сталь, в отрасль, находящуюся под защитой импортных ограничений и занимающуюся выпуском ткани. В этом и состоит эффект защиты внутреннего производства при введении тарифа.
Влияние на стоимостной объем производства и благосостояние государства. Одним из наиболее важных результатов введения тарифа является уменьшение выпуска товаров по мировым ценам.

Содержание раздела