Технологический переворот

чивающего переход к новым поколениям техники в ведущих секторах

экономики. Технологический переворот возможно осуществить лишь

на основе включения в мировой инновационный процесс, поиска и

освоения технологических и рыночных ниш, опираясь на стратегию

"лазерного луча", обеспечением патентозащищенности конкурентос-

пособной продукции.

Замкнутость в инновационной политике и практике,отрыв от

мирового научно-технического прогресса привели к падению конку-

рентоспособности отечественной продукции на мировом рынке (а

теперь и на внутреннем, все более наводняемом импортными това-

рами), и растущему отставанию от высшего мирового технического

уровня. Преодолеть эту тенденцию невозможно, опираясь только на

собственные силы, без включения в мировое сообщество. При этом

необходима селективная научнотехническая политика, с выделением

трех секторов в инновационной пирамиде. В вершине ее лежит

сравнительно узкий сектор прорывных технологий, основанный на

отечественных изобретениях, которые могут обеспечить приоритет

и высокую конкурентоспособность на узком сегменте мирового рын-

ка и принести значительный доход при умелой и масштабной реали-

зации приоритета. В качестве примера можно привести гамму ко-

нусно-инерционных дробилок нового поколения, разработанных МНТК

"Механобр" и обеспечивающих экономичное и дифференцированное

измельчение твердого вещества во многих сферах - от обогощения

горных пород до создания галокамер и соляных инголяций для лю-

дей с
_____________________
*7 Симановский С. Направления интенсификации инновационного про-
цесса. "Вопросы изобретательства N 1-2, 1992 г.

больным горлом и легкими. По оценкам изобретателя Л.П

.Зарогатского, спрос на эту продукцию на внешнем рынке оценива-

ется в 700 млн.долл., однако возможность упущена, ибо некому

было организовать крупносерийное производство и поставку на

внешний рынок этой пионерной техники.

Следующий, более широкий сектор - где есть возможность,

опираясь на отечественные и зарубежные лицензии организовать на

равных разработку, производство и поставку на рынок конкурен-

тоспособной современной продукции. Большие возможности в этом

плане предоставляет конверсия военной науки и промышленности,

где немало крупных, прежде засекреченных изобретений и техноло-

гий могут быть использованы для производства такой продукции.

Третий, еще более широкий сектор - там, гре страна не имела

достаточного научного задела и инновационного потенциала и где

эффективнее использовать зарубежный потенциал, тем более что

ограничение на экспорт высоких технологий к нам постепенно ос-

лабляются или снижаются. Нужно понимать, что сейчас ни одна

страна в мире не в состоянии развивать всю гамму направлений

современной науки и техники; разумнее опираться на международ-

ное разделение и кооперацию труда в этой сфере.

Реализация селективной инновационной политики должна опи-

раться на разработку и выполнение программ, охватывающих всю

технологическую цепочку (от фундаментальных исследований до

достижения оптимального уровня производства и потребления из-

бранного направления пионерной техники), с организацией, охва-

тывающей весь сегмент мирового рынка системы маркетинга, рекла-

мы, продажи, фирменного обслуживания, обновления данного вида

товаров.

Реализация целевых программ невозможна (либо неэффективна)

силами отдельных республик, необходима координация инновацион-

ной политики, выработка общей инновационной стратегии, взаимная

поддержка в выполнении программ и в конкурентной борьбе на за-

полненных технологическими новинками мировых рынках.

Эффективная реализация наступательной инновационной страте-

гии возможна лишь при сочетании современных рыночных механиз-

мов, государственной поддержки базисных инноваций и высокой

творческой активности изобретателей и новаторов и защищающих их

интересы союзов и организаций. Национализация интелектуальной

собственности, обилие централизованных программ, субсидирование

научного поиска и инновационной деятельности за счет централи-

зованных фондов, господство военно-промышленного комплекса и

монополии тяжелой промышленности, как убедительно доказал нам

недавний опыт, неэффективны. Это порождает снижение изобретате-

льской активности, преобладание псевдоноваций, нацеленных на

продление сегодня устаревших поколений техники.

Переход к рынку усиливает технологическую конкуренцию, при-

водит к банкротству тех, кто использует и производит устаревшую

продукцию, обеспечивает сверхприбыль (в основе которой диффе-

ренциальный научно-технический доход) пионерам научно-техничес-

кого прогресса, активным новаторам. Формируется экономический,

рыночно-конкурентный механизм нововвведений. Но предприниматели

(особенно в кризисной ситуации) неохотно идут на базисные но-

вовведения, связанные с крупными разовыми вложениями, большим

рынком зачастую обрекающим на гибель уже отлаженное, четко фун-

кционирующее производство, создающее ему конкурентов, обесцени-

вающее вложенный капитал. Именно это побуждает монополии сопро-

тивлятся (до известного предела) базисным нововведениям, порож-

дает тенденцию к техническому застою. Поэтому нужна активная и

дифференцированная государственная поддержка базисных нововве-

дений, основанных на крупных изобретениях. Эта поддержка может

быть как прямой (частичное финансирование сравнительно не-

большого числа приоритетных программ), так и косвенной (налого-

вые и таможенные льготы для инновационных мероприятий и пред-

приятий, патентная защита, четкое правовое регулирование и

т.п.) в сочетании с антимонопольными мерами.

Однако государственная поддержка может сыграть и реакцион-

ную роль, если она направлена на продление жизни устаревших, но

еще мощных поколений техники и связанных с ними монополизиро-

ванных структур. Активная государственная поддержка не только

фундаментальных исследований, но и базисных инноваций осущес-

твляется во всех развитых странах - достаточно привести пример

государственных целевых программ в Японии и США, западноевпро-

пейской прграммы "Эврика", налоговых льгот для венчурных пред-

приятий и инвестиций в большинстве стран. Однако эта поддержка

ограничена во времени и уступает затем место обычному рыночному

механизму.

В то же вркмя неоходимо объеденение инновационных сил в

самом секторе прорыва". Реч идет не только о формировании раз-

нообразных гибких хозяйственных форм в этом секторе, но и акти-

визации общественных организаций и союзов изобретателей и нова-

торов (ВОИР, Союза инновационных предприятий и т.д.), активном

включении их в поддержку инновационных инициатив путем создания

влиятельных творческих коллективов, малых предприятий, техноло-

гических парков и т.д.

Для того, чтобы научная организация смогла перейти к работе

в условиях рынка, неоходимо провести комплекс подготовительных

работ. Причем это должны быть не разовые мероприятия, а некото-

рая система, которая вначале должна помочь перейти к работе в

условиях рынка, а в дальнейшем закрепиться на нем.

"В процессе создания такой системы необходимо:

- провести анализ достигнутых результатов и определить интересы;

- организовать маркетинговые исследования;

- провести анализ и переоценку имеющихся основных фондов;

- оценить имеющийся научно-технический и производственный

потенциал;

- разработать проект программы исследований и разработок, ори-

ентированный на реализацию в условиях рынка;

- определить фактическую фондовооруженность первичных коллекти-

вов и действитеьные потребности в развитии и обновлении

потенциала

- разработать проект программы исследований и разработок, ори-

ентированный на реализацию;

- рассмотреть возможности внедрения новых форм организации ис-

следований и разработок, включая создание малых предприятий;

- выбрать программу работ и определиться со стратегией раз-

вития;

- подготовить необходмимое нормативно-методическое обеспечение

исследований и разработок." *6

Вероятно, есть смысл изучить вопросы, связанные с включе-

нием в рассматриваемую сферу длительности биржевых механизмов.

Биржа интеллектуальной собственности, которая на коммерчес-

ких (комиссионных или иных хозрасчетных) началах осуществляет

набор партнеров для обычных рыночных операций купли-продажи

технологий или кооперативов для создания или внедрения техноло-

гий с использованием внешних источников.

______________________
*6 Симановский С., К использованию научно-технического потенциала
РФ и СНГ , "Российский экономический журнал", N 4, 1992 г.

ФОРМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ НИР И ОКР

В УСЛОВИЯХ РЫНКА

Переход к рыночным отношениям и их эффективное функциони-

рование предполагали формирование рынка научно-технической про-

дукции, широкомасштабное включение в экономический оборот ре-

зультатов интеллектуального труда, выполнение подавляющего

большинства научнотехнических разработок на договорных, коммер-

Содержание раздела