d9e5a92d

Другие типы собственности в России


По подсчетам зарубежных аналитиков, денежные доходы десяти самых крупных частных российских компаний равны годовому федеральному бюджету2. Другая особенность этого средства обращения в нашей стране — ведущая роль иностранной валюты (доллара США). И третья — одна из самых высоких в мире годовая кредитная ставка коммерческих банков (до 40%)3, что, разумеется, не способствует инвестиционному процессу. Специально надо сказать несколько слов о российской частной собственности на социальные блага. Прежде всего нельзя не отметить ее активный рост. Об этом говорит быстрое распространение в нашей стране платных социальных услуг. Так, если в 1995—1996 учебном году платное образование получали 229,6 тыс. человек, то в 2001—2002 учебном году их стало уже 1 954,6 тыс.4. За короткий период (всего 6 лет) объем платных образовательных услуг увеличился более чем в 8 раз.

Примерно такими же темпами растет количество платных медицинских и юридических услуг. Сравнительно более высокими темпами повышаются цены на подобные услуги; их увеличение значительно опережает общий рост инфляции в стране. В ходе таких процессов государственные социальные учреждения и организации (в том числе образовательные и медицинские) фактически тоже превращаются в частные, поскольку они все больше начинают функционировать во имя получения и умножения прибыли. При этом далеко не всегда повышается качество предоставляемых услуг.

Во всяком случае уровень получаемых знаний в российских частных учебных заведениях вряд ли выше, чем в государственных хотя бы потому, что и там и там широко практикуется покупка оценок и дипломов. Медицинское же высококачественное обслуживание доступно лишь меньшинству нашего населения.
В современной России существует, конечно, частная собственность на духовные блага. Наиболее распространено подобное присвоение разнообразной информации, а также художествен-
1 См.: Аргументы и факты. —2002. — № 39. — С. 10.
2 См.: Аргументы и факты. — № 35. — С.4.
3 См.: Экономика и жизнь. — 2002. — № 25. — С.4.
4 См.: Экономика и жизнь. — № 33. — С.1
241
ных и научных произведений. Первое осуществляется частными предприятиями и организациями, причем самого различного профиля, начиная от производственных и кончая чисто информационными; но везде жестко действует коммерческая тайна. Художественными и научными работами владеют прежде всего конкретные лица (писатели, художники, композиторы, ученые, изобретатели и др.), а также частные издательства, частное радио и телевидение и т.д.

В отечественном обществоведении собственность на духовные блага обычно называют интеллектуальной; однако, как показано выше, это неточный термин, ибо она создается не только интеллектом, но и эмоциональным потенциалом человека. Общая особенность духовных благ как объекта частного присвоения в современной России заключается в значительном снижении их качества за 90-е годы; это в наибольшей степени касается художественных произведений и разнообразных учебных пособий.
8.3. Другие типы собственности в России
Частное присвоение-отчуждение жизненных благ (главным образом капиталистическое), как уже было показано, является господствующим в Российской Федерации. Но, кроме него, тут функционирует немало иных типов собственности. Их многообразие, несомненно, надо считать положительным фактом.
Коллективная собственность в России. Остановимся прежде всего на судьбе коллективного достояния. В советский период оно находилось в незрелом состоянии, но все же реально существовало.

В экономической области основными организационными формами его тогда были колхозы и потребительские кооперативы. В остальных сферах подобными формами можно считать собственность различных общественных организаций: партии, профсоюзов, творческих объединений, церкви и др.
Надо отметить, что Гражданским кодексом РФ совместная (т.е. коллективная) собственность вполне допускается.
Однако за 90-е годы все ее формы подверглись радикальным изменениям. Прежде всего это относится к колхозам. В конце декабря 1991 г. вышел Указ российского Президента О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР.



Вскоре правительство РФ приняло постановление О порядке реорганизации колхозов и совхозов. Этими документами коллективным сельским хозяйствам предписывалось до 1 марта 1992 г.
242
решить вопрос о их переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности. Несостоятельные хозяйства предлагалось ликвидировать. В результате почти все российские колхозы перестали существовать: одни превратились в сельхозпредприятия иных форм собственности, другие попросту расформировались.
Однако некоторые из этих хозяйств фактически остались коллективными, сохранив неофициально свой прежний статус. Даже при наличии земельных и имущественных паев в них осуществляется по сути совместное владение и совместное использование средств производства, не говоря уже о совместном труде. Конечно, так смогли поступить лишь наиболее крепкие колхозы. Многие из них, как и ранее, отличаются высокой производственной и социальной эффективностью.

Приведем несколько примеров. Так, колхоз имени В.И. Ленина Тульской области в 1996 г. имел среднюю урожайность пшеницы 47,2 ц/га (в целом по стране было лишь 13,5 ц/га), среднюю урожайность картофеля — свыше 200 ц/га (против 113 по стране), надой в среднем на одну корову — 6359 кг (более чем втрое выше, чем по стране)1.

Члены хозяйства получали высокие доходы (причем строго по конечным результатам своего труда), были обеспечены всеми основными видами социальных и культурных услуг.
Более подробно рассмотрим деятельность другого коллективного предприятия — племзавода Наша Родина (Краснодарский край). Он входит в число 300 самых сильных сельских хозяйств России. Даже в особенно сложные годы средняя урожайность пшеницы здесь не была ниже 47 ц/га, сахарной свеклы — не менее 350 ц/га. Уровень рентабельности в целом по племзаводу достиг 31,5%. Только за первую половину 2002 г. прибыль составила 11,7 млн рублей.

Из получаемых доходов большая доля выделяется на социальные и культурные нужды работников и их семей. Их обслуживают 3 колхозных детских сада, средняя школа, дома культуры и спорта; по путевкам предприятия в сельскохозяйственных вузах учатся 15 местных жителей; значительная материальная помощь оказывается более чем 700 ветеранам труда2.
Надо, однако, оговориться, что даже подобные хозяйства не в полной мере являются формами проявления коллективной собственности, поскольку в них присвоение жизненных благ осуществляется не только совместно, но частично и по внесенным паям.
1 См.: Советская Россия. — 1997. — 15 марта. — С. 2.
2 См.: Советская Россия. — 2002. — 10 сентября. — С. 2.
243
Видимо, еще в меньшей степени экономический коллективизм сохранился в потребительских обществах, действующих сейчас в России. Его черты все же можно обнаружить в таких предприятиях, тем более что согласно федеральному законодательству последние не должны носить коммерческого характера. Например, в Нижегородской областной организации потребительских обществ существуют значительные льготы для своих членов по продаже и доставке товаров, предоставлению бытовых услуг, наибольшие льготы имеют малообеспеченные семьи, особенно живущие в сельской местности. В нашей стране постепенно начинает развиваться и такая разновидность потребительской кооперации, как кредитные общества.

В одной только Волгоградской области к началу 2002 г. действовали 22 кредитных союза и 22 мелких кредитных кооператива1.
Коллективной, совместной должна быть в принципе собственность общественных организаций: партий, профессиональных союзов, творческих объединений, церкви и т.п. В современной России, по статистике, такая собственность охватывает в совокупности сравнительно небольшую часть предприятий и организаций — 6,7% на начало 2001 г.2. По всей вероятности, наибольшая часть этого достояния принадлежит профсоюзам.

В 1992 г. им было передано 2582 объекта (санатории, гостиницы, стадионы и спорткомплексы, пионерские лагеря и др.) на общую сумму 6—7 млрд долл.3 Все это перешло к Федерации независимых профсоюзов России, остальным профсоюзным организациям почти ничего не досталось до сих пор. Но можно ли считать указанное достояние коллективным, совместным владением всех членов ФНПР? Оказывается, нельзя, поскольку им бесконтрольно пользуется центральное и региональное руководство этой организации.

Неслучайно, по социологическим опросам, профсоюзам доверяют лишь 11 % населения4. Таким образом, коллективная собственность сейчас в нашей стране фактически превратилась в частную (в лучшем случае — в смешанную). Правда, и в советские времена она не была в полной мере коллективной.
Возможно, что в подобном положении находится в современных сложных, нестабильных условиях и достояние многих других российских общественных организаций.
1 См.: Вопросы экономики, 2002. — № 9. —С. 155.
2 См.: Россия в цифрах. - М., 2001. -С. 158.
3 Подробнее об этом см.: Аргументы и факты. — 2002. — № 22. — С. 8.
4 См.: Экономика и жизнь — 2002. — № 42. — С. 32.
244
Личная собственность в России.



Содержание раздела