Германия

«Экономическое чудо» и его причины. Довоенный уровень промышленного производства в ФРГ был восстановлен несколько позже, чем в других европейских странах — только в 1951 г. И не только из-за больших военных разрушений. Восстановление хозяйства задерживали проводимые в стране реформы по ликвидации военной промышленности, по разукрупнению монополий, задерживали финансовое истощение страны и наложенные на Германию репарации.

Но затем промышленность ФРГ стала ускоренно развиваться, что особенно отразилось на среднегодовых темпах роста промышленного производства ФРГ в 1950-1966 гг. За период с 1948 г. по 1990 г. промышленное производство ФРГ выросло в 12 раз, тогда как производство развитых капиталистических стран в целом — в 5,7 раза. В Германии производится более 9% промышленной продукции развитых капиталистических стран.

Ускоренный экономический рост разгромленной в войне Германии и ее выдвижение в 50-х гг. на 2-е место в мире журналисты назвали «экономическим чудом». Чем это «чудо» объяснялось?

Обновлением основного капитала при усиленном участии государства и низких военных расходах. Поскольку довоенный уровень производства был восстановлен несколько позже, чем в других странах, то, следовательно, несколько позже было завершено и обновление основного капитала. А позже — значит на более высокой технической основе, потому что за эти несколько лет производственная техника успела сделать значительный шаг вперед.

Проводилось обновление капитала в значительной степени силами государства, потому что провести техническое перевооружение ослабленные корпорации оказались не в состоянии. По мере того, как развивалась промышленность и насыщался накопленный спрос, по мере того, как заканчивали реконструкцию промышленности, а другие страны усиливали конструкцию своих предприятий, внутренний рынок Германии стал снова узким.

По мере сужения внутреннего рынка стал увеличиваться экспорт промышленной продукции. Занимая 3-е место среди развитых капиталистических стран по промышленному производству, Германия занимает 2-е место по экспорту. Она вывозит товаров намного больше, чем Япония и почти столько же, сколько вывозят США.1

Вопрос государственного регулирования предусматривает определение действий государства, гарантирующих совпадение интересов всех экономических субъектов. Данное совпадение является условием проверки достоверности выводов отдельных исследователей относительно уровня государственного регулирования в капиталистических системах.

Корпорации, финансовые группы и государственное регулирование в Германии. После окончания войны на Потсдамской конференции было принято решение ликвидировать монополии, которые работали за спиной Гитлера. В Западной Германии это решение было проведено в жизнь в форме разукрупнения: гигантский трест делился на ряд

самостоятельных компаний. «Стальной трест» был разбит на 10 частей, концерн Круппа — на 7. Однако это не препятствовало им через некоторое время путем слияний восстанавливаться в прежнем объеме, и в настоящее время у них ведущие места в списке.

К началу 80-х годов среди 10 крупнейших банков мира не было ни одного германского. Из 20 крупнейших промышленных корпораций мира лишь одна германская, «Сименс», да и та занимает предпоследнее место.

В 80-х годах в хозяйстве ФРГ господствовало несколько финансовых групп. Крупнейшая из них, которую возглавляют немецкий банк и электротехническая корпорация «Сименс», контролируют 1/3 акционерного капитала страны. В ее состав вошли концерн «Тиссен», до этого составляющий самостоятельную группу, АЭГ, прежде входивший в состав группы Дрезденского банка, «Даймлер-Бенц». Группа контролирует предприятия черной металлургии, электротехнические, автомобильные и др.

На втором месте —- группа, возглавляемая Дрезденским банком и концерном Круппа. В ее составе предприятия черной металлургии, машиностроения, некоторых отраслей легкой промышленности.

Третье место занимает группа Коммерческого банка, контролирующая торговые компании, машиностроительные и строительные концерны.

Нетрудно заметить, что головное положение в финансовых группах Германии занимают рядом с банками промышленные корпорации. Более того, еще недавно некоторые промышленные корпорации «Тиссен», «Флик», химические компании — наследницы «Фарбениндустри» составляли самостоятельные группы, без банков. Это было следствием относительного ослабления власти банков над промышленностью после мировых войн. После войны «большую тройку» германских банков пришлось даже спасать от банкротства, потому что их капитал к этому времени в основном составляли долговые обязательства фашистского государства, которые, конечно, теперь ничего не стоили. Другая особенность корпораций и финансовых групп ФРГ — далеко зашедший процесс диверсификации. Отрасли разрезаны между разными группами и в составе разных групп — одни и те же отрасли. Переход к многоотраслевой структуре здесь облегчали два обстоятельства: старая традиция образования многоотраслевых монополий с расчетом на «самообслуживание» («Крупп», «Стальной трест»); «разукрупнение» монополий после войны: разукрупненные компании сращивались уже с учетом процесса диверсификации.

Государственный сектор Германии сравнительно невелик — меньше 20% акционерного капитала страны. В послевоенные годы здесь не проводилась национализация. В руки боннского правительства перешла собственность фашистского государства и военных преступников, а в дальнейшем государственный сектор увеличивался за счет государственных инвестиций и нового строительства. Впрочем, государственные компании дают 95% электроэнергии ФРГ, 75% каменного угля, 80% железной руды, 50% алюминия, 40% автомобилей. В руках государства находится почти вся инфраструктура. В кредитной системе страны также господствует государственный сектор. Через государственный бюджет проходит около 40% валового национального продукта и именно бюджет является главным государственным регулятором экономического развития.

В ФРГ, как и во Франции, практикуется индикативное планирование. Государственные программы воздействия на экономику разделяются на краткосрочные (антициклические) и долгосрочные (структурные), связанные с прогнозированием и программированием. Антициклические меры заключаются в том, что в периоды спадов государство увеличивает инвестиции, в основном в отрасли инфраструктуры, и усиленно субсидирует промышленников, а в годы подъема государственные инвестиции и субсидии уменьшаются. Долгосрочное планирование ориентировано на поддержание оптимальной структуры производства.

Содержание раздела