СТАТИСТИКА ОБЪЕМА И СОСТАВА НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА
Структурная безработица является следствием несовпадения величины спроса и предложения на рабочую силу. Конъюнктурная безработица связана с конъюнктурными колебаниями в экономике (в период кризиса она растет, в период подъема - снижается).
Третий вид долгосрочной безработицы имеет место, когда высокий уровень минимальной зарплаты вынуждает предпринимателя сокращать количество рабочих мест.
Краткосрочная безработица делится на:
а) сезонную, которая распространена в видах деятельности, имеющих сезонный характер (сельское хозяйство, рыболовство, охота и т. д.);
б) технологическую, связанную с технологическими особенностями производства в некоторых видах деятельности;
в) фрикционную, которая представляет собой добровольный уход с работы с целью поиска нового места жительства или занятия.
Помимо занятых и безработных в настоящее время большое распространение получила категория населения неполной занятости. Определение неполной занятости базируется на рекомендациях МОТ. В соответствии с ними к не полностью занятым относятся лица, имеющие занятие, не работающие полное рабочее время, но которые хотели бы выполнять дополнительную работу, кроме выполняемой.
Кроме того, к ним принадлежат работники, имеющие занятие, доход и заработная плата которых возрастут, если они будут работать в лучших условиях или изменят свою работу в соответствии с полученной профессиональной подготовкой.
Различают следующие формы неполной занятости:
а) видимая неполная занятость, которая проявляется в короткой продолжительности рабочего времени по сравнению с нормальной продолжительностью (лица, работающие неполный рабочий день или не все рабочие дни в данном периоде);
б) невидимая неполная занятость, которая имеет место, когда люди работают полный день, но их доходы низки по сравнению с аналогичными доходами на других предприятиях, или когда работник занимает место ниже своего уровня квалификации. К невидимой неполной занятости относятся также работники предприятий с ненормально низкой производительностью труда.
Лица, работающие неполный рабочий день по собственной воле (женщины, подростки, лица пожилого возраста), не включаются в число не полностью занятых.
Важное значение в экономическом анализе имеет деление занятого населения по социальнопрофессиональным группам. В настоящее время выделяются следующие группы:
1) законодатели, старшие должностные лица, менеджеры;
2) специалисты;
3) техники и младшие специалисты;
4) служащие;
5) работники сферы обслуживания и торговли;
6) квалифицированные работники сельского и лесного хозяйства, рыбаки и охотники;
7) производственные рабочие и ремесленники;
8) фабрично-заводские операторы и сборщики;
9) простейшие занятия (во всех отраслях экономики);
10) вооруженные силы.
По своему содержанию к этой группировке примыкает группировка, отражающая распределение занятых работников по отраслям экономики. Статистическая комиссия ООН рекомендует выделять следующие отрасли:
1) сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство и охота;
2) добывающая промышленность;
3) обрабатывающая промышленность;
4) производство энергии, газа и воды;
5) строительство;
6) торговля, отели, рестораны;
7) транспорт, связь, складское хозяйство, коммунальные услуги;
8) финансы, страхование, услуги предприятиям;
9) индивидуальные, коллективные услуги;
10) прочие виды экономической деятельности.
Весьма важной является также группировка занятого населения по продолжительности рабочего времени (обычно рабочей недели). При этом фактическую продолжительность сравнивают с официально установленной продолжительностью, определяя коэффициент использования рабочего времени.
Для безработных дополнительно используются группировки по длительности безработицы (при этом рекомендуемые МОТ интервалы составляют: до 3 месяцев; от 3 месяцев до 1 года; от одного года до двух лет; свыше двух лет); по отношению к получению пособия по безработице (получающие и не получающие; при этом получающие пособия делятся на группы в зависимости от размера пособия); по желаемому времени искомой работы (полная или частичная занятость); по гражданству (граждане данной страны и иностранцы); по участию в общественных работах (участвующие и не участвующие). Для характеристики рынка труда ведется также статистика вакантных рабочих мест.
Классификация населения по статусу в занятости, действующая в российской статистике, полностью согласуется с Международной классификацией статуса занятых. По статусу в занятости по сути определяется социальное положение индивидуума в обществе.
Группы по статусу в занятости определяются с учетом различия между работой по найму и на собственном предприятии.
Работа по найму - вид трудовой деятельности, при которой заключается трудовой договор, гарантирующий лицу, выполняющему работу по найму, вознаграждение, прямо не зависящее от дохода предприятия.
Работа на собственном предприятии - вид трудовой деятельности, при котором вознаграждение прямо зависит от дохода, получаемого от производства товаров и услуг.
Классификация по статусу в занятости включает группы:
1 Наемные работники;
2 Работодатели;
3 Лица, работающие на индивидуальной основе;
4 Неоплачиваемые работники семейных предприятий;
5 Члены коллективных предприятий;
6 Лица, не поддающиеся классификации по статусу в занятости.
По статусу в занятости классифицируются не только занятые лица, но и безработные.
В силу разноплановости трудовых ресурсов состав работников на предприятиях изучается в следующих направлениях:
а) по отраслевой принадлежности;
б) по участкам работы;
в) по функциям, выполняемым в процессе производства.
В зависимости от отраслевой принадлежности подразделений предприятия выделяют персонал основной деятельности или промышленно-производственный персонал и персонал непромышленных организаций.
В зависимости от выполняемых функций работники промышленно-производственного персонала подразделяются на шесть категорий: рабочие, ученики, инженерно-технические работники (ИТР), служащие, младший обслуживающий персонал (МОП) и работники охраны.
Самой многочисленной и основной частью состава работников являются рабочие. К рабочим относятся лица, непосредственно связанные с выпуском продукции, а также лица, занятые ремонтом и уходом за оборудованием, доставкой материала к рабочим местам, т.е. вспомогательные работники.
К ученикам относятся лица, обучающиеся на производстве той или иной профессии рабочих и получающих заработную плату, а также учащиеся профессионально-технических училищ, находящихся на балансе предприятия или учащиеся, проходящие на предприятии практику, если они зачислены на рабочие места и получают на предприятии заработную плату.
Инженерно-технические работники (ИТР) составляют ту часть лиц предприятия, которые осуществляют организацию и руководство производственным и технологическим процессом. При этом основанием для отнесения работников к ИТР является не образование, а занимаемая должность.
К служащим относятся работники, выполняющие административно-управленческие и хозяйственные функции. Это работники, выполняющие функции учета, делопроизводства, снабжения и сбыта.
К младшему обслуживающему персоналу (МОП) относятся работники, имеющие дело с обслуживанием производственных и непроизводственных помещений (гардеробщики, дворники и т.п.).
В зависимости от роли в процессе производства продукции различают основных и вспомогательных рабочих. При этом существуют два подхода к решению вопроса о классификации работников на основных и вспомогательных.
В первом случае основными считаются только часть рабочих основных цехов. Во втором случае исходят из того, что в каждом производственном цехе имеются основные и вспомогательные функции.
К основным относятся рабочие, непосредственно занятые изготовлением продукции, приводящие в действие производственное оборудование. К вспомогательным относятся рабочие, занятые обслуживанием основных рабочих, оборудования, на котором работают основные рабочие.
Рабочие основные и вспомогательные в свою очередь характеризуются степенью механизации и автоматизации их труда.
Потребность в определении не только текущего состояния и состава трудовых ресурсов, но и тенденций и закономерностей в области трудового потенциала страны обусловливает необходимость проведения прогнозных расчетов, которые основываются на данных о распределении населения по воз-
| расту и коэффициентах естественного прироста населения. В случае необходимости проводится корректировка на сальдо механического прироста населения (приехавшие минус выбывшие): | |||||||||||||||||||||||||||
|
Sn+1 - Sn (1 + Хобщ.пр/1000У,
где Sn - численность населения на начало прогнозируемого периода;
t - число прогнозируемых лет; Кобщ.пр - коэффициент общего прироста населения за период, предшествующий прогнозируемому.
В качестве исходной базы для расчета перспективной численности трудовых ресурсов могут быть использованы данные о количестве населения по возрасту и коэффициенты дожития.
Показатели численности работников по отраслям народного хозяйства делятся на абсолютные и относительные.
Абсолютный показатель численности трудовых ресурсов - это сумма численности трудоспособного населения в рабочем возрасте и численности работающих подростков и престарелых.
Абсолютную численность трудовых ресурсов получают расчетным путем:
Абсолютная Все Число лиц в Число работающих
численность - населе - нерабочем + пенсио ;ров и
трудовых ресурсов ние возрасте подростков
Если в исходных данных имеется численность трудовых ресурсов на начало и конец периода (месяца, квартала, года), то средняя исчисляется как средняя арифметическая простая за месяц (квартал, год).
Если сведения о численности трудовых ресурсов приходятся на равностоящие даты в начале периода, то среднегодовая численность трудовых ресурсов определяется как средняя хронологическая:
Если моментные показатели о численности трудовых ресурсов представлены с неравными интервалами на неравноотстоящие даты, то среднегодовая численность трудовых ресурсов определяется как средняя хронологическая взвешенная по величинам интервалов.
В целом для страны и отдельно для различных регионов рассчитывают показатель чистого прироста трудовых ресурсов как разность между их естественным пополнением и выбытием: естественное пополнение трудовых ресурсов; естественное выбытие трудовых ресурсов; чистый прирост трудовых ресурсов.
Разность между числом въездов и числом выездов определяет механический прирост трудовых ресурсов, или так называемую миграцию.
Абсолютные показатели численности трудовых ресурсов и их приросты сравниваются с абсолютными показателями численности населения (всех возрастов, трудоспособного возраста и др.). В результате рассчитываются относительные показатели на дату или на период времени: доля населения в трудоспособном возрасте; коэффициент трудоспособного населения; коэффициент занятости; коэффициент трудоспособности в рабочем возрасте; коэффициент занятости трудоспособного населения; коэффициент нагрузки трудоспособного населения; коэффициент пенсионной нагрузки трудоспособного населения; коэффициент замены трудовых ресурсов; коэффициент чистого прироста трудоспособного населения в рабочем возрасте.
Относительные показатели дают возможность изучить интенсивность абсолютных показателей трудовых ресурсов, а рассчитанные в динамике - процесс их изменения за разные периоды времени.
В рамках предприятия или фирмы основными показателями численности работников является их списочное, явочное и число фактически работающих. Эти показатели рассчитывают как на определенную дату (моментныё показатели), так и за изучаемый период (интервальные показатели).
В списочный состав включаются все постоянные, сезонные и временные работники, принятые на работу сроком на 1 день и более.
В списочный состав не включаются учащиеся школ, училищ, проходящие практику, а также работники, привлеченные для разовых (случайных) работ. В списочное число работников на определенную дату входят работники: а) явившиеся в этот день на работу; б) не явившиеся на работу (по болезни, находящиеся в очередных или учебных отпусках, выполняющие государственные или общественные обязанности и т.д.), но состоящие в списке работников предприятия.
Явочное число показывает число явившихся на работу работников Число фактически работающих - лица, приступившие к работе. Среднее явочное число работников равно явочному числу работников за все дни работы, деленному на число дней работы предприятия.
Для характеристики численности работников за определенный период рассчитывают показатель среднесписочного числа работников.
Наличие трудовых ресурсов и их распределение по видам занятости, общественным группам, отраслям национального хозяйства, по формам собственности организаций учитывают в масштабах страны в специальной таблице в форме баланса труда.
Баланс трудовых ресурсов составляется ежегодно, показатели в нем даются в среднегодовом вычислении с распределением по экономическим районам, краям, областям, городам.
Баланс трудовых ресурсов состоит из двух разделов. В первом приводится характеристика численности и состава трудовых ресурсов, во втором - их распределение по отраслям. Трудовые ресурсы в балансе делятся на трудоспособное население в трудоспособном возрасте и работающих лиц старших возрастов и подростков.
Анализ баланса трудовых ресурсов дает возможность определить уровень занятости трудовых ресурсов страны, структуру их распределения между отраслями и сферами деятельности, социальный состав занятых, долю занятых в личном подсобном и домашнем хозяйстве, степень участия лиц нетрудоспособного возраста в общественном производстве, сложившиеся пропорции в распределении трудовых ресурсов между регионами страны. Сравнение данных баланса трудовых ресурсов за ряд лет позволяет оценить эти показатели в динамике.
Рабочее время - это часть календарного времени, затрачиваемого на производство продукции или выполнение определенного вида работ. Для характеристики его использования применяются специальные показатели. Исходным служит - календарный фонд времени - число календарных дней периода, приходящихся на одного работника или коллектив.
Показатель календарного фонда времени отражает рабочее и внерабочее время, т.е. число человеко-дней явок и неявок на работу.
В статистической практике в качестве единицы измерения рабочего времени служат человеко-день и человеко-час.
Человеко-дни явок на работу - это фактически отработанные человеко-дни и человеко-дни целодневных простоев.
Человеко-дни неявок на работу - это дни невыхода на работу по уважительным и неуважительным причинам.
По данным учета рабочего времени в человеко-днях определяют фонды рабочего времени.
Учет рабочего времени в человеко-днях не позволяет вскрыть потери рабочего времени, которые могут иметь место внутри рабочего дня, что обусловлено спецификой самого понятия отработанный человеко-день. Поэтому наряду с учетом рабочего времени в человеко-днях осуществляется учет в человеко-часах.
В человеко-часах учитывается фактически отработанное время и внутрисменные перерывы внутри рабочего дня. В статистической отчетности учет в человеко-часах ведется только по рабочим. Отработанными человеко-часами считается час фактической работы одного человека. В свою очередь по режиму работы отработанные человеко-часы делятся на урочные и сверхурочные. Наличие сверхурочных часов является следствием неритмичной работы предприятия и других недостатков в организации производства.
Внутрисменные перерывы представляют собой невыполнение рабочими производственных обязанностей внутри смены. Внутрисменные перерывы, порожденные невыполнением рабочими производственных обязанностей внутри смены, относятся к внутрисменным потерям рабочего времени, или внут-рисменным простоям.
В статистической практике внутрисменными простоями считается время простоев, которые имели место внутри рабочего дня или смены, продолжительностью от 5 мин.
Система показателей использования рабочего времени на предприятии строится на классификации календарного фонда времени, учете его использования в разрезе выделенных в ней группировок и ряда взаимосвязанных относительных показателей в различных единицах измерения.
Календарный фонд времени, составляющий физически предельные ресурсы рабочего времени предприятия, равен числу работников, умноженному на число календарных дней в году, или сумме явок и неявок всех работников в течение года. Календарный фонд отражает то же экономическое содержание, что и показатель среднесписочной численности работников, исчисленный в человеко-днях.
Табельный фонд рабочего времени - определяется вычитанием из календарного фонда времени человеко-дней праздничных и выходных.
Максимально возможный фонд рабочего времени - максимальное количество времени, которое может быть отработано в соответствии с трудовым законодательством. Величина его равна календарному фонду за исключением числа человеко-дней ежегодных отпусков и человеко-дней праздничных и выходных.
Показатели, характеризующие степень использования фонда времени:
1 Коэффициент использования календарного фонда времени;
2 Коэффициент использования табельного фонда времени;
3 Коэффициент использования максимально возможного фонда времени.
Показатели неиспользованного рабочего времени:
1 Удельный вес неиспользованного рабочего времени по уважительным причинам в максимально возможном фонде рабочего времени.
2 Удельный вес потерь рабочего времени в максимально возможном фонде рабочего времени.
3 Наибольший удельный вес среди внутрисменных потерь времени рабочих имеют простои. В статистической практике внутрисменными простоями считается время простоев, которые имели место внутри рабочего дня или смены, продолжительностью более 5 минут, как было отмечено ранее.
С целью выявления возможных резервов повышения производительности труда в рамках рабочего дня широко используются статистические показатели, характеризующие структуру рабочего дня.
Тема 4 СТАТИСТИКА ОБЪЕМА И СОСТАВА НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА
Национальное богатство характеризует материальные условия жизни и экономической деятельности любой страны. В практике международной статистики до сих пор нет единой точки зрения на понятие и состав национального богатства.
Национальное богатство - совокупность накопленных ресурсов в стране (экономических активов), создающих необходимые условия производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей.
Чаще всего в состав богатства включают все те элементы, которые поддаются денежной оценке. В соответствии с этим дается следующее определение национального богатства: национальное богатство представляет собой совокупность накопленных материальных благ, являющихся плодом человеческого труда; земли и природных ресурсов, учтенных и вовлеченных в экономический оборот; золота и иностранной валюты; нематериальных активов.
В Системе Национальных Счетов (СНС) 1993 года национальное богатство делится по форме существования на финансовые активы и нефинансовые активы.
Нефинансовые активы - это объекты, находящиеся во владении институциональных единиц и приносящие им реальные либо потенциальные экономические выгоды в течение определенного периода в результате их использования или хранения. В зависимости от способа создания такие активы подразделяются на две группы: произведенные и непроизведенные.
Произведенные нефинансовые активы создаются в результате производственных процессов и включают три основных элемента: основные фонды (основной капитал), запасы материальных оборотных средств и ценности.
Классификация активов, включаемых в состав национального богатства в соответствии с методологией СНС, представлена в таблице.
| Нефинансовые активы |
Финансовые активы |
| 2 Произведенные активы: | 1 Монетарное золото и спе- |
| 1.1 Материальные активы | циальные права заимствова- |
| ния | |
| 1.1.1 Основные фонды | 2 Наличные деньги и депо- |
| зиты | |
| 1.1.2 Запасы материаль- | 3 Ценные бумаги (кроме |
| ных | акции) |
| оборотных средств | |
| 1.1.3 Ценности | 4 Ссуды |
| 1.1.4 Справочно. Потреби- | 5 Акции и другие виды уча- |
| тель- | стия в капитале |
| ские товары дли- | 6 Страховые технические |
| тельного | резервы |
| пользования | |
| 1.2 Нематериальные активы | 7 Другие счета дебиторов и |
| (основные фонды) | кредиторов |
| 1.2.1 Затраты на разведку | 8 Справочно. Прямые ино- |
| полезных ископае- | странные инвестиции |
| мых | |
| 1.2.2 Программное обес- | |
| печение | |
| ЭВМ | |
| 1.2.3 Оригинальные произ- | |
| ведения | |
| развлекательного | |
| жанра, | |
| литературы и искус- | |
| ства | |
| 1.2.4 Прочие нематери- | |
| альные | |
| активы |
| Нефинансовые | Финансовые ак- | |
| активы | тивы | |
| 2 Непроизведенные активы: | ||
| 2.1 Материальные активы | ||
| 2.1.1 | Земля | |
| 2.1.2 | Недра | |
| 2.1.3 | Невыращиваемые | |
| биоло- | гические ресурсы | |
| 2.1.4 | Водные ресурсы | |
| 2.2 Нематериальные акти- | ||
| вы: | ||
| 2.2.1 | Патенты, авторские | |
| права, | лицензии | |
| 2.2.2 | Договоры об аренде | |
| 2.2.3 | Гудвилл | |
| 2.2.4 | Прочие нематери- | |
| альные | активы |
Материальный основной капитал состоит из зданий, сооружений, машин и оборудования, а также выращиваемых активов. Указанный элемент национального богатства не включает машины и оборудование, приобретенное домашними хозяйствами для конечного потребления.
Выращиваемые активы - главный элемент материального основного капитала в сельском хозяйстве.
Основные фонды входят не только в состав производственных материальных активов, но и образуют группу производственных нематериальных активов.
Основные фонды как наиболее важный элемент национального богатства традиционно учитываются отечественной государственной статистикой, при этом их состав более близок к соответствующей экономической категории СНС, чем все другие элементы. Однако исчисляемый в России показатель стоимости основных фондов все же не тождествен категории основного капитала, используемой в приведенной выше классификации, так как вплоть до 1996 г. он не учитывал стоимость жилья и хозяйственных построек, принадлежащих гражданам как физическим лицам. Кроме того, к основным фондам в отечественной статистической практике относятся лишь полностью законченные объекты, в то время как в СНС в состав данного вида активов частично включается и незавершенное производство, если оно перешло в собственность владельца. Речь идет об элементах основного капитала, являющихся результатом длительного цикла производства, если оплата производится поэтапно или в случае их производства непосредственно потребителем.
В стоимость основного капитала при поэтапной оплате объекта включается лишь часть стоимости, оплаченная заказчиком. При переходе к исчислению национального богатства в соответствии с методологией СНС 1993 года в России был разработан и утвержден Общероссийский классификатор основных фондов, который значительно приближен к рекомендациям ООН и введен в статистическую практику нашей страны с 1996 г.
Вторым элементом, входящим в состав произведенных нефинансовых активов, являются запасы материальных оборотных средств.
К ним также относятся материальные резервы, т.е. запасы стратегических материалов, зерна и других товаров, имеющих особое значение для страны.
В состав производственных запасов включаются сырье, материалы, топливо, инструменты, семена, корма и другие товары, которые их владельцы приобретают и хранят с целью использования в качестве элементов промежуточного потребления на своем предприятии, т.е.