Общинная и семейная формы землевладения отменялись.

Аграрная реформа П. Столыпина
Аграрная проблема в начале XX века так и оставалась нерешенной. Суть ее состояла в острой нехватке земли в европейской части Российской империи для быстро растущего крестьянского населения, значительная часть которого была связана общинными отношениями. Большинство крестьян стремилось к силовому переделу земли на основах уравнительности, с изъятием излишков не только у помещиков, но и у зажиточных односельчан. Это стремление привело в 1905-07 годах к массовым волнениям, которые можно смело назвать крестьянской войной. Для подавления бунтов в городе и деревне, сопровождавшихся террором против должностных лиц империи, пришлось применить самые решительные меры, вплоть до введения военно-полевых судов.

Однако сама проблема осталась нерешенной.
За решение аграрной проблемы взялся ставший в 1906 году премьер-министром Петр Аркадьевич Столыпин (1862-1911 г.). В ноябре того же года царь подписывает указ О дополнении некоторых положений действующего закона, касающегося крестьянского землевладения и землепользования, давший старт аграрной реформе, получившей впоследствии название столыпинской. Суть ее состояла в немедленном упразднении общин, в которых с 1861 года не происходило переделов земли, и постепенном роспуске общин, в которых переделы осуществлялись, а таких было подавляющее большинство.

Общинная и семейная формы землевладения отменялись. И земля переходила в личную, частную, наследственную собственность домохозяина. Действие указа распространялось на 9 из 13 миллионов крестьянских дворов и подтверждало права, уже обретенные остальными.
В 1911 году было издано Положение о землеустройстве, в соответствии с которым проводилось создание хуторского хозяйства и ликвидировалась чересполосица - неотъемлемый элемент уравнительного распределения земли в общине. К началу первой мировой войны общину покинуло 2,5 миллиона домохозяйств и еще один миллион подали заявления, было образовано почти полмиллиона хуторских хозяйств. Бедные, малоземельные крестьяне после выхода из общины, как правило, продавали свои наделы хуторянам. Всего ими было продано 3,5 миллиона десятин (около 3% от общей площади обрабатываемых земель).

Еще 4 млн. десятин продала казна.
Помещики продали 11 млн. десятин (около трети всей своей земли) и выставили на продажу еще 4 млн., так что правительству даже пришлось искусственно удерживать цену земли от падения.
Так, мирным путем начал осуществляться передел земли в империи. Для его завершения не хватило всего-то каких-то десяти лет.
Гениальным ходом при проведении земельной реформы стала финансируемая правительством программа переселения избыточного аграрного населения в Сибирь, на Дальний Восток, в Среднюю Азию, где им было выделено более 30 миллионов десятин. Переселенцев практически бесплатно доставляли к новому месту жительства, выдавали беспроцентные ссуды на обзаведение (до 400 рублей на хозяйство), освобождали от налогов на 5 лет. Около миллиона семей (более 3 миллионов человек) участвовало в программе Wереселения.

Правда, около полумиллиона человек вернулось обратно, не преодолев трудностей акклиматизации и первоначального обустройства.
За время проведения столыпинской реформы валовой сбор зерна увеличился на 30% и достиг 80 миллионов тонн, что на четверть превосходило совокупный сбор США, Канады и Аргентины. (В современной России такой урожай считается хорошим.) Число потребительских кооперативов на селе достигло 30 тысяч - один на 400 домохозяйств.
Конечно, реформа не проходила гладко. Темпы ее искусственно форсировались, поскольку Столыпину было ясно, что нельзя упускать время. Хутора иногда насаждались искусственно, через сопротивление бедняцкой массы.

Не хватало денег и квалифицированных кадров. Первые 150 тракторов появились на селе уже в канун войны. Организация переселения оставляла желать лучшего.

Извечная российская проблема - воровство - усугубляла объективные трудности.
Как и Витте, Столыпина только терпела придворная клика и люто ненавидели революционеры, почву из под ног которых он старался выбить. На него было совершено десять неудачных покушений. Одиннадцатый раз судьба его не уберегла для несчастной России.

Великий эксперимент
Катастрофа 1917 года
С уходом Витте и гибелью Столыпина экономическая политика, проводимая Николаем II и придворными кликами, может быть охарактеризована как абсолютно бездарная. В то время как в экономике и обществе нарастают опасные противоречия, связанные с недореформированностью сословно-феодальных отношений и незавершенной модернизацией, правительство позволяет втянуть себя в войну за чужие и чуждые интересы. Не удивительно, что наиболее сильно пострадала от участия в первой мировой войне именно Российская империя. Фактически прямым результатом военно-экономического поражения России стал распад империи и захват власти полууголовной партией большевиков, которая решила отказаться от основных принципов рыночной экономики, демократии и христианских ценностей, и дальнейшее развитие страны в течение почти 70 лет базировалось на иных ценностях.

Но империя была восстановлена.

Политика военного коммунизма
Россия не была готова к первой мировой войне прежде всего экономически. В первый же год войны начались перебои в работе транспорта, приведшие к серьезным проблемам со снабжением промышленных городов продовольствием, а армии боеприпасами и техникой. Дефицит государственного бюджета покрывался с помощью эмиссии рублей, которые вскоре потеряли золотое обеспечение, инфляция возросла до 50% в год. С середины 1915 года единое экономическое пространство Российской империи начинает разваливаться.

Губернаторы запрещают свободный вывоз из своих губерний хлеба, скота, льна, топлива.
Параллельно идет всевозрастающее ограничение рыночных, товарно-денежных отношений. Появляются фиксированные цены, которые по губерниям могли различаться в 2-3 раза. что закономерно вызывает всплеск спекуляции, а в начале 1916 года в крупных городах вводятся продуктовые карточки и нормирование выдачи муки и круп. 30 июня 1916 года был принят закон о четырех мясопустных днях в неделю, а с января 1917 года объявляется принудительная хлебная разверстка.
25 марта 1917 года уже Временным правительством вводится хлебная монополия, в соответствии с которой весь хлеб будущего урожая за вычетом посевного фонда и нужд крестьянского хозяйства должен быть сдан государству. Для реализации этого решения была создана Хлебармия снабжения. Летом 1917 года из продажи исчезли папиросы, кофе, мыло, чай, гвозди, проволока, подковы, обувь.

Количество денег в обращении к концу 1917 года возросло в 10 раз по сравнению с 1913 годом. Цены на мясо за этот период выросли в 5 раз, на хлеб - в 16 раз, на картошку - в 20 раз, на сахар - в 27 раз. Покупательная способность рубля сократилась в 15 раз. Поздней осенью 1917 года большевики начали раздел помещичьих земель между крестьянами, что серьезно укрепило их социальную базу. Передел, сопровождавшийся грабежами, разорением образцовых хозяйств, актами настоящего вандализма, насилием и сведением старых счетов, проводился в интересах беднейшего крестьянства.

Средний размер надела крестьянина увеличился в 1,5 раза. Правда, упала производительность труда и урожайность, что впоследствии привело к голоду, от которого умерло более 5 миллионов человек.
В середине 1918 года была национализирована крупная промышленность, в начале 1919 - вся остальная. Упраздняется торговля, замененная прямым государственным распределением товаров, опять вводится продовольственная разверстка, еще более жесткая, чем при Временном правительстве, формируются продотряды, столкновения которых с зажиточными крестьянами постепенно перерастают в Гражданскую войну, сопровождавшуюся массовым террором со всех сторон, расстрелами заложников (особенно эту практику полюбили большевики), насилием над мирным населением, созданием концлагерей, в которых содержалось более 200 тысяч человек. Устанавливается всеобщая трудовая повинность, для строительства оборонительных сооружений организуются трудовые армии из представителей непролетарских слоев населения.

К концу 1919 года хозяйственные отношения в сфере производства и распределения натурализуются.
В 1920 году выпускаются заменители денег - учетные трудовые и энергетические единицы. Кроме того, в обращении находились царские деньги различных годов выпуска, керенки (их печатало и советское правительство) чеки, марки, облигации казначейства, боны, иностранная валюта - всего более 2000 разновидностей денежных знаков. Разрушение денежного обращения по мысли революционеров должно было способствовать быстрейшей победе коммунизма.

Новая экономическая политика
К 1921 году Гражданская война в основном была завершена, Россия лежала в руинах, в Поволжье свирепствовал голод и началось людоедство, а надежд на мировую революцию практически не осталось. Большевики закрепились у власти в одной отдельно взятой, сильно разрушенной стране, более 80% населения которой составляли крестьяне. Промышленное производство упало в 10 раз по сравнению с уровнем 1913 года, численность квалифицированных рабочих сократилась вдвое.

Интересные записи

Содержание раздела