Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят за счет средств работодателя обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других организаций проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза утв. постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2001 г. N 892 (РГ. 2001.
30 декабря). В п. 6 названного документа, в частности, предусмотрено, что профилактическим медицинским осмотрам один раз в год в обязательном порядке подлежат работники учреждений социального обслуживания для детей и подростков; лечебно-профилактических, санаторно-курортных, оздоровительных и спортивных учреждений для детей и подростков (независимо от наличия или отсутствия у них признаков заболевания туберкулезом).
О выплате пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт подвергшихся радиационному воздействию при ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне. Там же см. о выплате пособия в размере полного заработка при направлении на медицинское обследование граждан, занятых на работах с химическим оружием
На время проведения медицинского обследования за работниками согласно ст. 185 ТК сохраняется средний заработок по месту работы. Средняя заработная плата сохраняется также на время внеочередного медицинского обследования (осмотра) в соответствии с медицинскими рекомендациями (ст.
219 ТК). Если работник был направлен в установленном порядке на обследование в стационарное лечебно-профилактическое учреждение, средний заработок сохраняется за весь период пребывания в стационаре.
Так, например, при прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы в соответствии со ст. 254 ТК РФ.
В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу ( за исключением тяжелых работ и работ с вредными и( или ) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен) , ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня сдачи крови и ее компонентов.
При безвозмездной сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.(ст. 186 ТК Р.Ф.) Пример 4
Работник организации 25 июня 2002 года безвозмездно сдавал кровь в качестве донора, в связи с чем данный день должен быть оплачен ему из расчета среднего заработка. Кроме этого, 26 июня 2002 года ему предоставлен день отдыха, который также подлежит оплате в размере среднего заработка работника.
Коллективным договором организации специальный расчетный период не установлен, в связи с чем согласно статье 139 ТК РФ должен использоваться расчетный период в 12 месяцев, предшествующих событию, с которым связана выплата среднего заработка.
При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.
Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от производства оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.(ст. 186 ТК Р.Ф.)
Более того, с принятием Трудового кодекса снимаются вопросы, возникающие при направлении работников на курсы, в институты повышения квалификации, расположенные в других местностях: в таких случаях, как сказано в ст. 187 ТК, производится оплата командировочных расходов, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Статья 187 ТК воспроизводит положения п. 26 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 610 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 10 марта 2000 г. N 213 (СЗ РФ. 1995. N 27.
Ст. 2580; 2000. N 12.
Ст. 1291).
На слушателей учебных заведений, где слушатели не повышают квалификацию, а получают второе высшее образование, изложенные выше правила не распространяются.
Для отдельных учебных заведений специальные правила устанавливаются в централизованном порядке. Так, слушателям Российской академии государственной службы компенсационные выплаты не полагаются. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 апреля 1992 г. Вопросы Российской академии управления при направлении работника на обучение за ним сохраняются средняя заработная плата и должность по основному месту работы, а также условия материально-бытового обслуживания на время его обучения с отрывом от работы (Ваше право. 1996.
N 36. С. 5).
При использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора.(ст. 188 ТК Р.Ф.)
В данной группе гарантий выделяются компенсации за износ инструментов и компенсация за использования личного автотранспорта в служебных целях.
Компенсация за износ инструментов выплачивается в том случае, когда работники используют свои инструменты для нужд организации. Конкретные размер и порядок выплаты данной компенсации определяются работодателем по согласованию с работником, если размер и порядок выплаты компенсации не установлены в централизованном порядке.
Выплата компенсации на практике распространена:
Для исчисления компенсации документом, определяющим порядок ее выплаты, должен быть установлен порядок исчисления степени износа инструмента (оборудования), а также расценки. Степень износа инструментов, принадлежащих работнику, устанавливается, как правило, в процентном отношении к нормальному сроку изнашивания.
При этом во внимание принимается, как правило, общий срок полезного использования инструмента (оборудования) и срок его фактического использования работником для нужд работодателя. Срок полезного использования определяется согласно технической документации на изделия.
В свою очередь размер компенсации определяется пропорционально проценту износа.
Согласно принятому в организации порядку, работникам может компенсироваться полная стоимость или возмещаться израсходованные на ремонт суммы в случае, если инструмент, принадлежащий работнику, стал полностью (или частично) непригодным для дальнейшего использования.
Размер компенсации исчисляется по розничным ценам, действующим в данной местности на аналогичные виды товаров.
Порядок использования оборудования и инструментов работниками, с которыми заключен трудовой договор на работы на дому, регулируется условиями данного договора. Этим же документом определяется порядок расчета компенсации (износа инструмента, оборудования).
Кроме того, по согласованию сторон надомнику могут возмещаться и другие расходы (например, расходы на электроэнергию, воду и т.п.).
Выплата компенсации производится в сроки, установленные в организации, как правило, одновременно с выплатой заработной платы за вторую половину очередного месяца. Сумма выплачиваемой компенсации не подлежит в соответствии с гл.
23 и 24 части второй Налогового кодекса РФ обложению налогом на доходы и единым социальным налогом (взносом).
В том случае, если работники используют в служебных целях принадлежащие им личные легковые автотранспортные средства, они имеют, в соответствии с действующим законодательством, право на получение компенсации, условия выплаты которой определены Минфином РФ.
Выплата компенсации производится штатным работникам организаций и учреждений (далее по тексту организаций) за использование ими для служебных поездок личных легковых автомобилей в тех случаях, когда их работа по роду производственной (служебной) деятельности связана с постоянными служебными разъездами в соответствии с их должностными обязанностями.
Для получения компенсации работники представляют в бухгалтерию организации личное заявление с просьбой о выплате компенсации с приложением копии технического паспорта личного автомобиля, заверенной в установленном порядке. Основанием для выплаты компенсации является приказ руководителя организации, в котором предусматриваются размеры этой компенсации и продолжительность выплаты. Если компенсация выплачивается в размере фактически понесенных и документально подтвержденных расходов, приказ о выплате компенсации издается ежемесячно. Компенсация выплачивается один раз в месяц независимо от количества календарных дней, как правило, при выплате заработной платы за вторую половину месяца.
Компенсация не выплачивается за время нахождения работника в отпуске, командировке, невыхода его на работу вследствие временной нетрудоспособности, а также по другим причинам, когда личный автомобиль не эксплуатируется.
Конкретный размер компенсации определяется в зависимости от интенсивности использования личного легкового автомобиля для служебных поездок с учетом возмещения затрат по эксплуатации (сумма износа, затраты на горюче-смазочные материалы, техническое обслуживание и текущий ремонт) и установленных предельных норм компенсаций. Предельные нормы компенсации определены:
1) для бюджетных учреждений Письмом Минфина РФ от 4 февраля 2000 г. 16н:
Марка автомобиля | Норма компенсации в месяц (рублей) |
ЗАЗ | 427 |
ВАЗ (кроме ВАЗ-2121) | 595 |
АЗЛК, ИЖ | 638 |
ГАЗ, УАЗ, ВАЗ-2121 | 730 |
легковые автомобили с рабочим объемом двигателя до 2000 см3 включительно | 1200 |
свыше 2000 см3 | 1500 |
На работах с особо вредными условиями труда должно предоставляться бесплатно по установленным нормам лечебно - профилактическое питание.
Молоко выдается работникам по 0,5 литра за смену независимо от ее продолжительности, но только в дни фактического выполнения работ, связанных с производством или применением химических веществ.
Молоко в таких же количествах выдается и в тех случаях, когда не представляется возможным техническими средствами довести состояние воздушной среды в рабочих зонах до уровня предельно допустимых концентраций химических веществ, что подтверждается специальными инструментальными замерами.
Молоко или другие равноценные пищевые продукты выдаются также работникам, занятым на работах с применением радиоактивных веществ в открытом виде (радионуклидный источник излучения, при использовании которого возможно поступление содержащихся в нем радиоактивных веществ в окружающую среду), используемых по первому или второму классу работ, которые определяются в соответствии с требованиями к обеспечению радиационной безопасности НРБ-76/87.
Выдача и употребление молока должны осуществляться в буфетах, столовых или в специально оборудованных в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями помещениях.
Не допускается:
- оплата молока деньгами;
- замена молока другими товарами и продуктами (кроме равноценных - кефира и т.п.);
- выдача молока за одну или несколько смен вперед;
- выдача молока за прошедшие смены;
Не выдается молоко тем категориям работников, которым действующим законодательством предусмотрена выдача лечебно-профилактического питания.
Замена молока может производиться только следующими продуктами животного происхождения: кисломолочные продукты (кефир, простокваша и др.) - 500 г.; творог - 100 г.; сыр 24-процентной жирности - 60 г.; молоко сухое цельное - 55 г.; молоко сгущенное стерилизованное без сахара - 200 г.; мясо-говядина 2-й категории (сырое) - 70 г.; рыба нежирных сортов (сырая) - 90 г.; яйцо куриное - 2 шт.
Перечень работ и профессий, дающих право на бесплатное получение молока или равноценных пищевых продуктов в связи с вредными условиями труда, утверждается руководителем организации по согласованию с выборным профсоюзным органом. Такой перечень прикладывается в качестве отдельного приложения к коллективному договору.
Работникам, контактирующим с неорганическими соединениями свинца, дополнительно к молоку (рекомендуются кисломолочные продукты) выдается 2 грамма пектина в виде обогащенных им консервированных растительных пищевых продуктов, фруктовых соков, напитков. Допускается замена этих продуктов натуральными фруктовыми соками с мякотью в количестве 250-300 г.
Лечебно-профилактическое питание выдается в целях укрепления здоровья работников и предупреждения профессиональных заболеваний, и только тем работникам, для которых выдача этого питания предусмотрена Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда. При этом правом на получение лечебно-профилактического питания пользуются рабочие, инженерно-технические работники и служащие, профессии и должности которых предусмотрены в соответствующих производствах указанного Перечня, независимо от того, в какой отрасли народного хозяйства находятся эти производства.
Лечебно-профилактическое питание выдается работникам в дни фактического выполнения ими работы в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных в Перечне, а также в дни болезни с временной утратой трудоспособности, если заболевание по своему характеру является профессиональным и заболевший не госпитализирован.
Список работников, занятых на работах с особо вредными условиями труда и имеющих право на получение лечебно-профилактического питания, утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным комитетом, и прикладывается отдельным приложением к коллективному договору.
Выдача лечебно-профилактического питания производится в виде горячих завтраков перед началом работы. В отдельных случаях допускается по согласованию с медико-санитарной частью предприятия, а при ее отсутствии с местной санитарно-эпидемиологической станцией выдача этих завтраков в обеденный перерыв.
В соответствии с пунктом 6 Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, лечебно-профилактическое питание не выдается:
а) в нерабочие дни;
б) в дни отпуска;
в) в дни служебных командировок;
г) в дни учебы с отрывом от производства;
д) в дни выполнения работ на других участках, где лечебно-профилактическое питание не установлено;
е) в дни выполнения государственных и общественных обязанностей;
ж) в период временной нетрудоспособности при общих заболеваниях;
з) в дни пребывания в больнице или санатории на лечении, а также в период пребывания в профилактории.
Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, а также лечебно - профилактического питания утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
До установления такого порядка организации должны руководствоваться постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 16 декабря 1987 года 731/П - 13, которым утвержден Порядок бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда, а также постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 7 января 1977 года 4/П - 1, которым утверждены Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно - профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, а также Рационы лечебно - профилактического питания и нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов, Правила бесплатной выдачи лечебно - профилактического питания (более подробно см. материал, опубликованный в первом номере журнала за 2002 год).
Обеспечение мылом, смывающими и обезораживающими средствами.
В соответствии со статьями 212 и 221 ТК РФ работодатели обязаны за счет своих средств обеспечивать смывающими и обеззараживающими средствами работников, занятых на работах, связанных с загрязнением.
Обеспечение производится по нормам, утвержденным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. До утверждения такого порядка, в силу положений статьи 423 ТК РФ могут применяться ранее изданные нормативно-правовые акты, устанавливающие порядок и нормы выдачи мыла, смывающих и обеззараживающих веществ.
Мыло выдается на работах, связанных с загрязнением, а специальные смывающие и обеззараживающие вещества - на работах, где возможно воздействие на кожу вредно действующих веществ.
Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 1 августа 1989 года N 261а/15-90а О норме выдачи мыла работникам угольных (сланцевых) шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик, шахтостроительных и шахтомонтажных организаций промышленности для работников угольных (сланцевых) шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик, шахтостроительных и шахтомонтажных организаций угольной промышленности установлена выдача мыла в количестве 800 граммов на одного работника в месяц.
Список профессий и должностей работников, которые должны обеспечиваться мылом по данной норме, а также порядок выдачи этого мыла утверждаются руководителем предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом.
На прочих работах мыло выдается по норме 400 грамм в месяц, что установлено постановлением НКТ СССР от 20 сентября 1923 года N 80, которым утвержден Список категорий рабочих и служащих, которым должно выдаваться спецмыло на дом (в количестве 1 куска в месяц) сверх мыла, находящегося на предприятиях при умывальниках. Мыло выдается работникам, занятым на работах по добыче торфа, на строительных работах, в металлообрабатывающей, химической, текстильной, кожевенной, пищевкусовой и сахарной промышленности; в коммунальном хозяйстве; на железнодорожном и водном транспорте.
Перечень работ и профессий, дающих право работникам на бесплатное получение 400 грамм мыла в месяц ежегодно утверждается руководителем предприятия и прикладывается к коллективному договору.