НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ И ПРОБЛЕМЫ ЕГО ИЗМЕРЕНИЯ
Национальный продукт. Национальный продукт выступает результатом функционирования экономической системы и отражает ее состояние в целом, уровень жизни населения, производственный и технологический потенциал общества.
Существуют различные методы определения объема национального продукта.
Традиционно государства с централизованным планированием опирались на марксистскую теорию общественного воспроизводства и использовали собственную систему счетов систему балансов народного хозяйства, в которой основным показателем выступал совокупный общественный продукт (СОП). Данная теория признавала производительным труд, направленный на создание воспроизводимых материальных благ.
Отсюда следовало іто процесс производства исключал не только оказание услуг, но и создание невоспроизводимых материальных благ (искусство). Труд, которые затрачивался в непроизводительной сфере признавался общественно полезным, но непроизводительным ДеЛение на производительную и непроизводительную сферы деятельности основывалосыіа участии отрасли в создании материальных благ. Отрасль является производительной, если она создаст материальные блага либо увеличивает их стоимость в сфере обращения и реализации. К первоіі группе отраслей производственной веры о-носятся промышленность, сельское хозяйство, строительс~во общественное питание и др.
Ко второй группе принадлежат грузовой транспорт, связь по обслуживанию производства, оптовая и розничная торговля, заготовки сельскохозяйственной продукции и т.п. Эти лвс группы отраслей служат базой для расчета национального продукта и дохода общества.
Остальные отрасли экономики были отнесены к непроизводственной сфере. Считалось, чтс эти отрасли не участвуют в создании СОП и НД Их жизнеспособность поддерживалась за счет части НД получаемого в процессе перераспределения Такой подход предопределил политику, которая проводилась длительное время по отнс шению к сфере услуг. Большая часть этих отраслей находилась на финансировании государственного бюджета и получала средства по остаточному принципу вслед за материальным производством Это привело к существенному отставанию прежде всего образования, здравоохранения и жилищного строительст в? от потребностей общества
Таким образом, изложенное выше позволяет сделать вывод э том, что в соответствии с методологисг К Маркс; национальный продукт может быть создан только в производственном сфере общества и лишь трудом наемного работника. Этот результат деятельность общества получил название совокупного общественного продукта СОП ‘ совокупность товаров, произведенных в экономике за определенный период, например за год По натурально-вещественной форме он включает средства производства ы предметы потребленіи По стоимости СОП делится на стоимость средств ' руда, перенесенную на произведенный продукт, стоимость использованного сырья г материалов и вновь созданную стоимость (национальный доход) Для упрощения анализа К. Маркс полагал, что часть средсті производства, а именно средств? труда, потребляются в течение года целиком и, следовательно, подлежат возобновлен и іс по стоимости і натурально-вещественной форме В реальности же средств? труд; используются не один год и ежегодно утрачивают лишь часть своей стоимости Таким образом, в СОП должна входить нс вся стоимость средств труда, а только величина ежегодной амортизации. Что касается стоимости предметов труда, т.е. сырья, материалов и т.п. он; была полностью включена К. Марксом в СОП. Однако этот элемент участвует в производстве других товаров в качестве промежуточного продукта, причем чем больше развито разделение труда, тем большее количество раз будет учтена стоимость предметов труда в топара ряда отраслей.
В результате расчет СОП как суммы продукции всех отраслей материального производства будет включать повторный счет.
При переходе к рыночной экономике возникла необходимость отказаться от прежней практики и перейти к системе национальны?
. четок. Учет международной методологии учета и статистики вносит существенные изменения в содержание применяемых в отечествег ной практике понятий и категорий и предполагает рассмотрение новых.
Меняется представление о производстве как виде человеческой деятельности, вводится деление экономики на сектора, детализируются понятия продуктов, товаров и услуг, требуют пояснения кг -тегории резидент и нерезидент, внутренняя и национальная экономика.
В нашем государстве переход на систему национальных счетов стал осуществляться с 1988 г., когда в применяемую систему макроэкономических показателей был введен валовой внутренний продукт. Это было обусловлено необходимостью международных сравнений и потребностью более точного измерения результатов экономической деятельности.
Система национальных счетов (СНС) представляет собой совокупность взаимосвязанных показателей, характеризующих производство, распределение, перераспределение и использование национального продукта и дохода. Методология СНС была заимствована из практики бухгалтерского учета и построена на принципах двойной записи и бухгалтерских балансов.
Основоположником метода национального счетоводства считается представитель школы физиократов Франсуа Кенэ Оі произвел анализ общественного воспроизводствг путем установления балансовых пропорций между натурально-вещественными и стоимостными элементами общественного продукта. Теоретическим ф?ьдаментом системы национальных счетов явились работы А Боули К Кларка, С. Кузнеца и т.д. Первая СНС была создана для Палестины поданным экономического развития за 1936 г.
Новый этап в развитии национального счетоводства можно обнести к послевоенным голам, когда необходимость восстановления экономик развитых государств потребовала цеі- трализованных государственных инвестиций, увеличения государственного сектора, подготовки программ экономического развития и контроля за и реализацией. Первая попытка составления национальных счетов г официальной статистике США относится к 1947 г., Великобоита-нии 1946 г.
Перспектива европейской интеграции ? растущая интернационализация экономики послужили главной причиной созданіи международной системы национального счетоводства. В 1947 г. статистическим бюро ООН был опубликован доклад Измерение национального дохода и организация национального счетоводе вк. В 1953 г. поі руководством Р. Стоуна была разработана Система национального счетоводства, которая учитывала опыт отдельных государств в указанной области.
В последующие годы этг система неоднократно пересматривалась и совершенствовалась. В ней стали применяться разбивка производства по отраслям экономики, межотраслевой баланс, был введен баланс имущества и т.п. В настоящее времг большинство государств используют СНС образца 1993 г.
Границы производства в СНС Основное значение для построена СНС имеет выбор теоретической концепции производства Их две во-первых, марксистская; во-вторых, расширенная коьцепцкг производства. Кроме них имелась и промежуточная, применяемая вс Франции, однако она перестала использоваться в 1968 г., так как включала в экономическую деятельность только производств:! материальных благ и рыночных услуг, бесплатные же услуги исключались из национального продукта.
В соответствии с расширенной концепцией производство включает создание материальных благ и услуг г результате использования имеющихся факторов производства которые удовлетворяют погребное: и и обладают определенной стоимостью или ценой При таком подходе в состав производств:, войдут блага к услуги, произведенные для рынка, услуги ооганов управления, услуги некоммерческих организаций, продукты домашних хозяйств, произведенные для личного потребления.
Если попытаться структурировать понятие производство', применяемое в рамках СНС. то оно включит прежде всего рыночное производство. Последнее состоит из следующих элементов: во-первых, товаров и услуг, производимых и реализуемых на рынке; во-вторых, товаров и услуг, производимых и обмениваемых по бартеру; в-третьих, товаров и услуг, производимых и предоставляемы) в качестве натуральной формы оплаты труда, в-четвертых, любые поставки товаров и услуг между звеньями одногс и того же предприг -тия.
Кроме указанных моментов производстве включает следующие виды деятельности: во-первых, незаконное производство, т.е. -о, которое запрещено законом, и (или) легальную деятельность которая становится противозаконной из-за отсутствия оазрешения на ее осуществление; во-вторых, скрытое производстве и подпельную экономику. Это легальные виды деятельности они преднамеренно скрываются от государственных органов, чтобь избежать налогообложения; в-третьих, незавершенное производство в-четвертых, производство товаров домашними хозяйствами; в-пятых, услуги на-- мной домашней прислуги; в-шестых капитальный ремонт жилищ;
в-седьмых, арендные услуги по использованию собственных зданий домашними хозяйствами, государством, некоммерческим! od ани-заииями
Из понятия производство исключаются следующие видь деятельное! и домашние услуги (уборка, ремонт приготовление пищи, уход за больными итп.); аренда предприятиями собственных зданий деятельность, результаты которой не являются ее целью (загрязнение среды, мусор, вымогательство, взятки, кражи и т.п.)
Категории внутренней и национальной экономики С НС использует категории внутренней и национальной экономики, для чего применяются понятия экономическая территория, резидент, центр экономического интереса. Экономическая территория представляет собой пространство, административно управляемое правительством данного государства, в пределах которого могут беспрепятственно перемешаться лица, товары и деньги Данное понятие включае- Бездушное и водное пространство, а также территориальные анклавы за рубежом (посольства,, консульства и т.д.).
Резидент институциональная единица, цен гр экономическогс интереса который находился на территории определенного государства Если при исследовании охватывается деятельность только резидентов, независимо от их местоположения (на экономической территории или нет^ то мы имеем дело с национальной экономикой. Чтс же касается внутренней экономики, то она охватывает активность резидентов и нерезидента! на экономической терри гории данного государстве,
Группировка по отраслям и секторам Для учета результатоі функционирования экономики в СНС применяется группировка пс отраслям и секторам. Отрасли включают всех производителей однородных продуктов и услуг и могут быть классифицированы следующим образом: производящие товары и рыночные услуги; производящие нерыночные услуги на базе государственных учреждений; производящие нерыночные услуги частных некоммерческих организаций; оказывающие нерыночные услуги, производимые домашними хозяйствами.
Применяемая в рамках СНС группировка пс секторам имеет своей целью анализ потоков доходов и расходов, осуществляемых между хозяйствующими субъектами. В соответствия с принятой классификацией выделяются следующие элементы: во- первых нефинансовые предприятия этс субъекты, основной функцией которых является произвола во товаров и оказание нефинансовых услу ; во-вторых, финансовые учреждения институты, осуществляющие финансовые операиии на коммерческое основе (кредитные и страховые учреждения); в-третьих, государственные учреждения институты, занятые производством общественных товаров, а также перераспределением национального дохода и богатства; ь-четвер-ых общественные организации обслуживающие домашние хозяйс~ва Это, главным образом, деятельность в сфере образования здравоохранения, отдыха, социального обслуживания, политические партии, профсоюзы и т.п.; в-пятых, домашние хозяйства предпринимательская деятельность, которая не может быть отделена от домашнего хозяйства ни с юридической, ни с экономической точки зрения.
Этот сектор также охватывает индивидов в качестве потребителей; в-шестых, остальной мир экономические единицы в той мерс, в какой они осуществляют операции с резидентами данного государства.
При анализе секторов необходимо указать на особый характер связей, осуществляемых между ними посредством экономических операций. Последние представляет собой действия по взаимному соглашению между субъектами с целью создания, передачи преобразования или уничтожения стоимости По характеру осуществления экономические операции разделены на две группы; операции реализуемые на компенсационной основе, т.е. когда поток товаров г услуг имеет встречный поток денежный; трансферты, имеющие одностороннюю направленность (налоги, штрафы, рента процент и т.д.). Если в основу классификации экономических операций положить иной критерий характер связи экономических субъектов тс можно выделить три основные группы Во-первых, операции с продуктами и услугами Они относятся к производству, распределению и обмену продуктов и услуг в разных секторах экономики.
Во-вторых, распределительные операции деятельность подвижениюдобавлеі -ной стоимости, созданной в производстве. В-третьих, финансовые операции деятельность по изменению финансовых аю ивов в секторах экономики.
Методология СНС основывается на принципа) двойной записи, бухгалтерских балансов и теории равновесия. Рассмотрим их подробнее.
Теория равновесия представляет собой основу национального счетоводства. Она базируется на нескольких постулатах, важнейшими из которых являются следующие;
- основой жизнедеятельности служит рыночная экономика;
- экономическая активность осуществляется в условия) совершенной конкуренции, а цены устанавливаются в зависимости от соотношения спроса и предложения;
- основной целью производства является извлечение максимума прибыли;
- цель потребителя заключается в получении максимума полезности при минимуме затрат;
- макроэкономическое равновесие выступает как результат равно весия спроса и предложения на рынке товаров и услуг Теория равновесия служит базисом для построения балансов таі
как позволяет рассматривать какое-либо явление, состояние взаимосвязанных величин, качественное выражение отношений междт сторонами какой либо деятельности которые должны друг доуп уравновешивать. Самс же понятие баланса представляет ферм', отчетности, отражающей в денежной форме наличие, размещение ? источники средств хозяйственного субъекта. Он оформляется г виде двусторонней таблицы, где левая часть актив указывает на состаг и размещение средств, а правая пассив показывает источники их формирования и целевое назначение.
Итоги актива и пассивг всегдг равны. Это обеспечивается посредством двойной записи, коіда каждая хозяйственная операция проводи гея через актив и пассив.
ВВП И ВНП, СОСТАВ И СПОСОБЫ РАСЧЕТА
Основным макроэкономическим показателем в статистике стран, а также международных организаций, таких, как ООН, ОЭСР МВФ, МБРР, является ВВП. Он выражает результат функционирования экономики за определенный период развития, характеризуем готовую продукцию и произведенные услуги В отличие от ранее испс ль зовавшегося в нашей статистике показателя СОП, ВВГ не включает стоимость потребленных предметов труда и, следовательно, исключает повторный счет.
С другой стороны, ВВП, г отличие от СОП помимо результатов ма гериальногс производства включает стоимость произведенных услуг.
Таким образом, ВВП представляет собой валовую стоимость всея товаров и услуг, созданных на территории данного государства в течение определенного срока за вычетом промежуточно о потребления. Иначе говоря, ВВП это сумма добавленной стоимости все подразделений народного хозяйства.
Он измеряет результаты деятельности субъектов хозяйствования на экономическое теопитории данного государства, но не предназначен для оценки производства за пределами страны. ВВП характеризует стоймос' ь созданную как резидентами, так и нерезидентами данного государства но не учитывает стоимость, произведенную резидентами за пределами стпань.
Для устранения двойного счета при расчете стоимости национального продукта следует следить за тем, чтобы с него включалась только добавленная стоимость, созданная отдельным производством. Под добавленной стоимостью понимают рыночную цену объема произведенной продукции за вычетом стоимости потребленных сырья и материалов, приобретенных у поставщиков.
Помимо того, ВВП исключает и непроизводительные сделки, которые подраздели юта на финансовые сделки (они включают три компонента во-первых, государственные трансфертные платежи; во-вторых, частные трансфертные платежи; в-третьих, сделки с ценными бумагами) и продажи подержанных товаров.
В национальной статистике некоторых государств основг ым макроэкономическим показателем может считаться ВНП (используется в американской и японской системах). В количественном соотношении разница между ВНП и ВВП невелика и составляет, каь правило, не более 1%.
В отличие от ВВП ВНП характеризует стоимостной объем конечной продукции, созданный резидентами нг территории данного государства ? за границей, нс не включает деятельность нерезидентов на экономической территории этой страны. Короче говоря, при определении ВВП используется террьториаль-ный принцип, в соответствии с которым товары и услуги создаются внутренними факторами данного государства вне зависимости ст тою, кто ими фактически обладает.
Е основу же расчета ВНП положен национальный принцип, когда учитывается стоимость продукции, произведенной резидентами вне зависимость о их нахождения. Разница между ВНП и ВВП называется чистым факторным доходом из-за рубежа ВНП равен ВВП плюс платежи из-за границъ резидентами, производящими продукцию или оказывающим! услуги і находящимися вне.страны, минус платежи иностранных резидентов за услуги принадлежащих им факторов производства находящихся ;нутри страны.
ВНП и ВВП рассчитываются г текущих иенах для вязки с другими показателями и в сопоставимых ценах для изучения динамики физического объема производства. Номинальный ВВП (ВНП) это показатель в текущих ценах, т.е. сложившихся на омент расчета. Реальный ВВП это ВВП в неизменных ценах, т.е. скорректированный с учетом инфляции.
Отношение номинальною . казателя к реальному показывает насколько возрос ВВП исключительно за счет роста цен, а поэтому характеризует изменение общего индекса цен. Применяются также категориг потенциальный ВВП* ¦ лаг ВВП. Потенциальный ВВП характеризует объем производ-зества, который может быть достигнут при имеющихся факторах производства; разрыв же между этим показателем и реальным ВВП представляет собой лаг ВВП
Способы расчета ВВП ВВП может быть исчислен тремя способами производственным, распределительным и конечного использования.
В основе расчета ВВП производственным способом лежит такой микроэкономический показатель, как валовой выпуск. Последний представляет стоимость товаров и услуг, произведенных хозяйственными единицами резидентами за определенный период. Сюда относят производство промышленной и сельскохозяйственной продукции в стоимостном выражении, перевозку грузов, стоимость строительно-монтажных работ, производство других отраслей. В стоимость услуг включают услуги оптовой ? розничной торговли, материально-технического снабжения и заготовок, услуги связи, здравоохранения, культуры, науки, общественных организаций, услуги органов государственного управления обороны, финансовых учреждений, пенсионное обеспечение, услуги различных организаций по обслуживанию предприятий и учреждений.
Е объем валового выпуска также включаются некоторые категории произведенных, но реализованных благ. К ним относятся:
- продукты, произведенные предприятиям]' для внутрипроизвод-ственного потребления;
- продукты, использованные для строительства зданий и производства других основных фондов; -
- продукты и услуги, обмененные по бартеру;
- продукты и услуги, использованные для оплаты труда в на~у-ральной форме;
- сельскохозяйственные и пищевые продукты, произведенные домашними хозяйствами для собственногс потребления;
- другие продукты, произведенные домашними хозяйствами;
- условно исчисленные доходы от проживания в собственном жилище;
- условно исчисленная оплата услуг финансовых посредников. Что же касается земельной ренты, то она рассматривается как доход от собственности и не включается в валовой выпуск.
Таким образом, валовой выпуск включает всю сумму произведенной продукции и услуг в народном хозяйстве.
Расчет ВВП производственным способом заключается в учете валового выпуска отчетного периода производственных единиц всех отраслей в ценах производства за вычетом их стоимости промежуточного потребления по ценам потребления. Таким образом ВВП это сумма добавленной стоимости всех производителей товаров и услуг данного государства. В состав промежуточного потребления входят: используемая в производственном процессе продукция и материальные услуги (покупные и собственного производства); оплата нематериальных услуг; дополнительные расходы командировоч-ные, спецодежда, спецпитание, средства индивидуальной зашиты, расходы на профессиональную подготовку кадров): покупки продуктов питания и напитков гостиницами, кафе, ресторанами, медицинскими и учебными заведениями расходы на текущий ремонт, питание и обслуживание военнослужащих; расходь нг покупку военной техники; оплата услуг финансовых посредников
В соответствии с распределительным способом ВВП есть обща? сумма доходов всех хозяйственных единиц и населения от всех видог экономической деятельности, а также амортизационных отчислений. Точнее говоря, ВВП как поток доходов представлен, во-первых, доходами владельцев факторов производства (т.е. суммой заработной платы, процента, рентных платежей и других имущественных доходов на собственность до уплаты налогов).
Во-вторых доходами государства в виде различных косвенных налогов. В-тпс' ьих, в доходах предпринимательского сектора необходг мо учесть амортизационные отчисления, которые идут на покупку инвестиционны товаров Можно учесть ВВП как сумму первичных доходов (заработная плата, прибыль и другие доходы), перераспределенных доходов (проценты по вкладам, доходы от облигаций, дивиденды, поступления пс социальному страхованию) и амортизационных отчислений. Более детально ВНП как поток доходов включает следующие компоненты:
1. Заработная плата работников это прежде всего заработнаг плата, которая выплачивается государством и предпринимателями тем, кто предлагает труд, плюс множество дополнений к ней (взносы нанимателей на социальное страхование и в разнообразные частные фонды пенсионного обеспечег ия, медицин ского обслуживания и помощи в слу'чае безработицы).
2. Прибыли фирм и корпораций это доход, который остается после вычета расходов производителя на зарабстнуіс плату, ренту и процент. Они используются на уплату налогов, дивидендов, нераспределенную прибыль корпораций.
3. Доходы некорпорированных предприятий, находящихся в индивидуальной или семейной собственности, и доходы самостоятельных работников (адвокатов писателей).
4. Доходы владельцев собственности (недвижимости и природные ресурсов), т.е. рентные платежи.
5 Процент на ссудный капитал, использованный при производстве ВНП. Ссудный процент представляет собой выплату дохода частного бизнеса собст пенникам денежного капитала 6. Амортизация ежегодные отчисления, которые показывают обьем потребленного капитала в процессе производства.
Кроме того, в состав ВНП по доходам включаются косвенные налоги, т.е. налоги на добавленную стоимость, с продажи товароь акцизы, таможенные пошлины и др. Эти незаработ энные доходь государство получает для CBoerQ содержания посредством уве .имения цен. Государственные субсидии из ВНП вычитаются
При применении способа конечного использования ВВП предстанет как конечное потребление материальных благ и услуг капиталовложения, прирост материальных оборотных средств и сатьдо внешнеторговых операций.
