Свободные зоны не свободны от кризиса.
Мне кажется, чтопроблемы свободных экономических зон могут быть решены при согласованных действиях всех заинтересованных сторон.
Создание у нас СЭЗ может стать, как и во многих странах мира, одним из эффективных способов привлечения иностранных инвестиций, катализатором развития внешнеэкономических связей и экономики страны в целом. Но для этого политика их формирования должна быть продуманной и последовательной.
Список литературы
- Постановление ВС РСФСР от 14.07.90 г. N 106-1 "О создании зон свободного предпринимательства".
- Постановление ВС РСФСР от 13.09.90 г. N 165-1 "О создании зон свободного предпринимательства".
- Постановление ВС РСФСР ОТ 24.10.90 г. "О создании в Приморском крае в районе г. Находка свободной экономической зоны".
- Положение о свободной экономической зоне в районе г. Находки Приморского края. Утверждено постановлением СМ РСФСР от 23.11.90 г. N 540.
- Положение о свободной экономической зоне в Калининградской области (СЭЗ "Янтарь"). Утверждено постановлением СМ РСФСР от 25.09.91 г. N 497.
- Закон РСФСР от 4.07.91 г. N 1545-1 "Об иностранных инвестициях в РСФСР".
- Указ Президента РСФСР от 15.11.91 г. N 213 "О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР".
- Указ Президента РФ от 4.06.92 г. N 548 "О некоторых мерах по развитию свободных экономических зон (СЭЗ) на территории Российской Федерации".
- Указ Президента РФ от 10.12.92 г. N 1572 "О создании зоны свободной торговли "Шереметьево".
- Указ Президента РФ от 3.06.93 г. N 847 "О свободных таможенных зонах "Московский Франко-Порт" и "Франко-Порт Терминал".
- Письмо Госналогслужбы РФ от 29.06.93 N НП-4-06/93н, Минфина РФ от 25.06.93 N 04-06-01 "О налогообложении предприятий, расположенных в свободных экономических зонах".
- Постановление ВС РФ от 7 июля 1993 г. N 5343-1 "О внесении дополнений в постановление ВС РФ "О введении в действие закона Российской Федерации "О таможенном тарифе".
- Постановление Правительства РФ от 08.09.94 г. N 1033 "О некоторых мерах по развитию СЭЗ "Находка".
- Указ Президента РФ от 27.09.93 г. N 1466 "О совершенствовании работы с иностранными инвестициями".
- Указ Президента РФ от 07.12.93 г. N 2117 "О Калининградской области".
- Конституция Российской Федерации, 1993 г. 17. Постановление Правительства РФ от 19.06.94 г. N 740 "О зоне экономического благоприятствования на территории Ингушской Республики".
- Постановление Правительства РФ от 29.12.94 г. N 1430 "Об особой экономической зоне в границах особо охраняемого эколого-курортного региона - Кавказских Минеральных Вод".
- Указ Президента РФ от 6.03.95 г. N 244 "О признании утратившими силу и об отмене решений Президента РФ в части предоставления таможенных льгот"
- Федеральный закон от 13.03.95 г. N 31-ФЗ "О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности".
- Смородинская Н., Капустин А. Свободные экономические зоны: мировой опыт и российские перспективы. - Вопросы экономики, 1994, N 12, с.126-140.
- Лемешко М. Свободные зоны не свободны от кризиса. - Деловые люди, 1994, N 3, c.44-46.
- Вардомский Л., Самбурова Е. Гора родила мышь. - Деловые люди, 1994, N 3, c.48-50.
- Глуховский М. СЭЗ "Находка": иллюзии и реальность. - Деловые люди, 1994, N 3, c.53-54.
- Стулов А. Балтийский "Янтарь". - Деловые люди, 1994, N 3, c.57-58.
- Галиев А., Привалов А. Что ж там встает на Востоке? - Коммерсантъ, 1994, N 28, с.40-45.
- Региональная экономика, ред. Морозова Т., М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.
- Семенов Г. Развитие свободных и оффшорных зон. - Российский экономический журнал, 1995, N 11, с.34-44.
- Васильев Л. СЭЗ: мифы и действительность. - Биржевые ведомости, 1995, N 1-2, с.8.
- Рекомендации по созданию СЭЗ в России. - БИКИ, 1996, N 39 (7465), с.2.
- Савин В. О законодательной базе свободных экономических зон в России. - Бизнес, 1996, N 7, с.38-39.
- Елисеев А. Особая экономическая зона в Калининградской области. - Международный бизнес России, 1996, N 5, с.14-17.
- Вардуль Н. Приморская находка. - Коммерсантъ, 1996, N 10, с.46-47.
- Федоров В. "Находка" может оказаться для кого-то настоящей находкой. - Рынок ЦБ, 1996, N 4, с.20-25.
- Смородинская Н. Организация СЭЗ в Российской Федерации. Анализ политико-правовой базы и возможных перспектив. - Информационно-аналитические материалы ЦБ РФ, М., 1996, вып. 3.
- Смородинская Н. Туманно будущее свободных зон. - Экономика и жизнь, 1997, N 12, с.1.
p> Приложение 1
Мировое "семейство" свободных экономических зон
В соответствии с хозяйственной специализацией
-------T---------------T---------------T---------------T---------------T-------¬
¦г=====¦======¬ г=====¦======¬ г=====¦======¬ г=====¦======¬ г=====¦======¬¦
¦¦ Зоны ¦ ¦Промышленно-¦ ¦ Технико- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ свободной ¦ ¦ производ- ¦ ¦ внедрен- ¦ ¦ Сервисные ¦ ¦Комплексные ¦¦
¦¦ торговли ¦ ¦ ственные ¦ ¦ ческие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦LT=T=========- LT=T=T=======- L==T=T=T=====- L====T=T=====- L===========T-¦
¦ ¦ ¦------------¬¦ ¦ ¦------------¬¦ ¦ ¦------------¬¦ ¦ -----------------¬ ¦ ¦
¦ ¦ ¦¦ Торгово- ¦¦ ¦ ¦¦ Научно- ¦¦ ¦ ¦¦ Иннова- ¦¦ ¦ ¦Зоны свободного¦ ¦ ¦
¦ ¦ L+ производ- +- ¦ L+ промыш- +- ¦ L+ ционные +- ¦ ¦предприниматель-+-+ ¦
¦ ¦ ¦ ственные ¦ ¦ ¦ ленные ¦ ¦ ¦ центры ¦ ¦ ¦ства (Зап. Евро-¦ ¦ ¦
¦ ¦ L------------ ¦ L------------ ¦ L------------ ¦ ¦ па, Канада) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ------------¬ ¦ L----------------- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ L-+Технополисы¦ ¦ -----------------¬ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ L------------ ¦ ¦Специальные эко-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ------------¬ ------------¬ ¦ ¦номические зоны+-+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Импортные и¦ ¦ Зоны бан- ¦ ¦ ¦ (Китай) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ -----------¬ +-+импортоза- ¦ ¦ ковских и +-+ L----------------- ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свободные ¦ ¦ ¦меняющие ¦ ¦ страховых ¦ ¦ -----------------¬ ¦ ¦
¦ +-+таможенные¦ ¦ L------------ ¦ услуг ¦ ¦ ¦Территории осо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ L----------- ¦ ------------¬ L------------ ¦ ¦бого режима (Ар-+-+ ¦
¦ ¦ -----------¬ ¦ ¦Экспортно- ¦ ------------¬ ¦ ¦гентина,Бразилия) ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свободные ¦ +-+импортоза- ¦ ¦ Оффшорные +-+ L----------------- ¦ ¦
¦ +-+порты ¦ ¦ ¦мещающие ¦ L------------ ¦ - - - - - - - - ¬ ¦ ¦
¦ ¦ L----------- ¦ L------------ ------------¬ ¦ |Особые экономи-| ¦ ¦
¦ ¦ -----------¬ ¦ ------------¬ ¦ Рекреа- +-- | ческие зоны +-- ¦
¦ L-+Транзитные¦ L-+Экспортные ¦ ¦ ционные ¦ | (Россия) | ¦
¦ L----------- L------------ L------------ L - - - - - - - - ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ В соответствии с размером и способом организации ¦
+-- - - - - - T - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - T - - - - - - ---+
¦ г========¦========¬ г===============¦===========¬ ¦
¦ ¦ Территориальные ¦ ¦ Функциональные (режимные) ¦ ¦
¦ L===T==========T==- L===============T========T==- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ --------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦
¦--------+--------¬ ¦ ¦-------------T-----------T----------¬¦ ¦ -------+------¬¦
¦¦Административно-¦ ¦ ¦¦ Промышлен- ¦ Торгово- ¦ Финансо- ¦¦ ¦ ¦ "Точки" ¦¦
¦¦территориальные ¦ L-+¦ ные и науч-¦ складские ¦ вые ¦+-- ¦(предприятия)¦¦
¦¦образования ¦ ¦¦ ные парки ¦ комплексы ¦ центры ¦¦ ¦ ¦¦
¦L----------------- ¦L------------+-----------+-----------¦ L--------------¦
¦ L-------------------------------------- ¦
L-------------------------------------------------------------------------------
Источник: Смородинская Н., Капустин А. "Свободные экономические зоны: мировой
опыт и российские перспективы". - Вопросы экономики. М., 1994, N 12, с.127
Приложение 2
Основные модели свободных зон: типовые размеры и состав льгот
| Виды свободных зон |
Размеры (кв. км) |
Наличие таможенной границы |
Базовые льготы (1) |
Основные регионы/страны распространения |
| Зоны свободной торговли |
до 3-5 |
обязательно |
таможенные |
Крупные транспортные узлы в развивающихся и развитых странах |
| Промышленно-производствен-ные: |
||||
| а) точечные |
до 1-2 |
отсутствует |
таможенные |
Бразилия, Мексика, Пуэрто-Рико, Филиппины, Карибский бассейн |
| б) промпарки |
0,1-0,5 1-20 |
не обязательно |
таможенные |
ЮВА, Мексика |
| Торгово-производствен-ные |
1-4 |
обязательно |
таможенные |
США |
| Зоны малого бизнеса |
0,01-3 |
отсутствует |
финансовые, налоговые |
Индия, Ближний Восток, Аргентина, Франция |
| Технико-внедренческие (научно-производствен-ные) |
2-20 |
не обязательно |
налоговые |
НИС Юго-Восточной Азии |
| Оффшорные финансовые центры |
0,05-0,1 |
отсутствует |
налоговые |
Карибский бассейн, Гонконг, Сингапур |
| Комплексные: |
||||
| а) специальные экономические |
16-330 |
обязательно |
таможенные, налоговые, финансовые |
КНР |
| б) территории особого режима типа зоны "Манаус" |
2 200 000 (льготируется до 10 000) |
обязательно для части зоны |
таможенные, налоговые, финансовые |
Бразилия ("Манаус"), Аргентина ("Огненная земля") |
| в) особые экономические зоны |
в пределах адм.-терри-ториальных образований (город, район) |
обязательно для отдельных локальных зон, находящихся на территории особой зоны |
налоговые, таможенные, финансовые |
Россия (Калининградская обл., проекты для других территорий) (2) |
(1) Административные льготы являются базовым для всех видов зон.
(2) Идея создания особых экономических зон содержится в одном из вариантов проекта Закона РФ "0 свободных экономических зонах".
Источник: Смородинская Н. Организация СЭЗ в Российской Федерации. Анализ политико-правовой базы и возможных перспектив. Информационно-аналитические материалы ЦБ РФ, М., 1996, выпуск 3.
- 08. Свободные экономические зоны- оффшорные центры
- Требования по размещению СЭЗ
- История организации СЭЗ в России
- Анализ развития СЭЗ на примере Оффшорных центров
- Масштабы оффшорного бизнеса
