Ценилось и поощрялось лишь то, что давало высокие темпы роста, те же области, где количественный рост не мог быть так заметен (производственная и социальная инфраструктура, охрана окружающей среды и т. д.), всегда оказывались не только в тени, но и в полном провале. Поэтому экстенсивное экономическое развитие было адекватно сущности этой модели, а все призывы к интенсификации оставались только красивыми словами.
Социалистическая модель хозяйствования практически изолировала страны ЦВЕ от мировой экономики, мирового рынка, оставляя их вне системы постоянных сопоставлений с передовыми странами, которая создается механизмом конкуренции, лишала их возможности опираться на собственный научно-технический прогресс или на заимствование передовой технологии за рубежом. Эта модель стимулировала ресурсопожирание, неэффективность и технологическую отсталость.
Бюрократы, управленцы и плановики на всех уровнях требовали как можно больше ресурсов и денег и одновременно заниженных плановых заданий. Имеющиеся мощности и ресурсы повсеместно скрывались, коэффициент их полезного использования был низок.
И в то же время социалистическая плановая модель хозяйствования позволяла мобилизовать огромные ресурсы, достигая на одном участке, в одно время и одним ударом за короткий срок заданного результата. Но такая модель оказалась непригодной для постоянной, длительной, упорной и эффективной работы. Она была непригодной и для модернизации основного
капитала на новейшей технологической базе, ибо не создавала новых внутренних источников экономического роста. Практически эти источники быстро себя исчерпали, и система развалилась.
Четвертый этап послевоенного экономического развития стран ЦВЕ начался с момента их выхода из экономического и трансформационного кризиса.
Трансформационный спад производсZва был неизбежен, он сопровождался революционными качественными изменениями
в структуре собственности, в производственных отношениях, переменами в общественной психологии и общественном сознании и был связан с переходом к парламентаризму, гласности, многопартийной системе, гражданскому обществу, включением в западноевропейские структуры и избавлением от былой зависимости от нашей страны. Динамика ВВП, промышленного производства и народно-хозяйственных капвложений стран ЦВЕ за 90-е гг. XX в. — начало XXI в. представлена в табл.
25.
Приведенные в таблице данные свидетельствуют о том, что во всех без исключения странах ЦВЕ в первые годы системной трансформации производство резко упало. Это просматривается по показателю ВВП и капвложениям, но прежде всего — по промышленному производству. В целом по странам ЦВЕ падение промышленного производства с 1989 по 1993 г. составило
44%, ВВП - 23%.
Подъем производства в Польше начался уже в 1992 гг., в других странах ЦВЕ — как правило, с 1993—1994 гг. По показателю ВВП Польша в 2002 гг. превысила уровень 1989 г. примерно на 30%, Венгрия — на 12, а в целом страны ЦВЕ — на 4%. В последние годы положение в экономике Польши заметно ухудшилось: снизились темпы роста ВВП, возросла безработица, бюджетный дефицит превышает 6% ВВП, медленно проходит приватизация и реструктуризация государственных компаний.
Что касается промышленности, то в 2002 г. Венгрия превысила уровень 1989 г. на 4%, Польша — на 32%, а страны ЦВЕ в целом еще не достигли этого базового уровня (80% уровня 1989 г. и 97% уровня 1980 г.).
Это означает, что в течение последних 20 лет страны этого региона прошли серьезные испытания в своем развитии: сначала резкое замедление темпов экономического роста в 80-х годах,
Темпы роста производства в странах ЦВЕ в 1990-2003 гг. (в %)
Страны |
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 |
||||||||||||||
Валовый внутренний продукт |
||||||||||||||
Болгария |
- 9,1 |
11,7 |
-5,7 |
- 1,4 |
1,8 |
2,8 |
- 9,4 |
-5,5 |
4,0 |
2,3 |
5,4 |
5,4 |
4,3 |
4,8 |
Чехия |
-1,1 |
14,2 |
-6,4 |
0 |
2,3 |
5,8 |
4,4 |
-0,8 |
-0,3 |
0,5 |
3,2 |
3,3 |
2,4 |
3,3 |
Венгрия |
-3,3 |
-9,2 |
-7,8 |
-0,6 |
3,1 |
1,4 |
1,4 |
4,5 |
4,9 |
4,2 |
4,2 |
3,7 |
8,1 |
4,0 |
Польша |
11,6 |
-7,0 |
2,6 |
3,8 |
5,1 |
7,1 |
6,0 |
6,9 |
4,8 |
4,0 |
4,0 |
1,0 |
1,3 |
3,5 |
Румыния |
-8,2 |
12,9 |
-8,2 |
1,6 |
3,9 |
7,1 |
4,0 |
-6,1 |
- 4,8 |
- 1,1 |
1,8 |
5,3 |
4,7 |
5,2 |
Хорватия |
-7,1 |
21,1 |
11,7 |
-8,0 |
5,9 |
6,8 |
5,9 |
6,9 |
2,5 |
-0,9 |
2,8 |
3,8 |
4,6 |
4,2 |
Словения |
-9,1 |
-9,0 |
-5,5 |
2,9 |
5,3 |
4,2 |
3,5 |
4,5 |
3,8 |
5,2 |
4,6 |
2,9 |
3,3 |
3,4 |
Словакия |
-2,5 |
14,6 |
-6,4 |
-3,7 |
5,2 |
6,5 |
6,8 |
5,6 |
3,9 |
1,3 |
2,2 |
3,3 |
4,0 |
4,0 |
Все страны ЦВЕ |
-6,6 |
10,1 |
-6,0 |
-1,7 |
3,5 |
6,0 |
4,1 |
2,8 |
2,3 |
1,5 |
3,8 |
3,1 |
2,9 |
3,9 |
Промышленное производство |
||||||||||||||
Болгария |
17,2 |
22,2 |
15,9 |
10,0 |
10,7 |
4,4 |
5,1 |
18,4 |
-8,5 |
-9,7 |
10,2 |
-2,5 |
3,5 |
4,0 |
Чехия |
-3,3 |
24,4 |
-7,9 |
-5,3 |
2,0 |
8,8 |
2,0 |
4,4 |
1,7 |
-3,1 |
5,5 |
6,5 |
4,9 |
5,0 |
Венгрия |
-4,5 |
19,1 |
-9,8 |
4,0 |
9,6 |
4,6 |
3,4 |
11,0 |
12,6 |
12,6 |
18,7 |
3,5 |
1,9 |
6,0 |
Польша |
24,2 |
11,9 |
3,9 |
6,4 |
12,1 |
9,7 |
8,3 |
11,5 |
3,5 |
3,6 |
6,7 |
0,3 |
1,5 |
3,0 |
Таким образом, экономическая мощь региона по отношению к России возросла за эти годы примерно вдвое.
По соотношению объемов производства стран ЦВЕ и стран Западной Европы сложилась следующая картина: в 1990 г. объем ВВП стран ЦВЕ составил 20% уровня Западной Европы, в 2000 г. — 19, промышленное производство — соответственно 17 и 16%. В расчете на душу населения ВВП стран ЦВЕ в 1990 г. был равен 65% уровня Западной Европы, в 2000 г. — 61%. Несмотря на заметный разрыв этих макроэкономических показателей, в мае 2004 г. 8 стран из региона ЦВЕ стали полноправными членами ЕС.
Самый высокий душевой ВВП из стран ЦВЕ вначале имели Словения (11 тыс. долл. в ценах 1993 г.), затем Чехия, Словакия и Венгрия (соответственно 9,5; 7,5 и 6,7 тыс. долл.). Это в 2—3 раза ниже, чем в самых развитых странах Западной Европы, хотя в 1,7—2,8 раза выше, чем в России.
Все сказанное характеризует количественную сторону состояния экономики стран ЦВЕ на четвертом этапе их послевоенного экономического развития. Качественная сторона характеризуется формированием рыночной инфраструктуры и рыночных институтов, демократического устройства, гражданского общества, модернизацией экономики и менталитета. Однако этот процесс общественной трансформации и производственной модернизации наиболее рельефно и впечатляюще выглядит не в странах ЦВЕ, а на территории бывшей ГДР, ставшей сегодня имманентной частью воссоединенной Германии.
В целом "бархатные революции" в странах ЦВЕ продемонстрировали не только быстрый, но и легкий распад, уход в небытие коммунистической системы. В считанные месяцы и даже недели в этих странах установились демократические политические режимы и началась революционная, "тихая" трансформация устаревшей общественной системы. За истекшие годы эти страны твердо встали на путь становления развитого капитализма в рамках его западноевропейской модели и добились на этом пути радикальных перемен и успехов.
Демократия утвердилась в общественном сознании людей, демократические и рыночные институты укоренились в общественном устройстве. Создан надежный баланс в политических и государственных институтах власти. Новая социально-экономическая, обще-
ственная и политическая система стала основой оздоровления экономики и завершения рыночных реформ. Именно поэтому эти страны стали сегодня полноправными членами ЕС.
Но несмотря на это, в странах ЦВЕ сохраняются устаревшие социалистические традиции, атрибуты и устои недавнего прошлого. Так, существуют значительный сектор неконкурентоспособных, часто государственных, неприватизированных предприятий, неформальные связи между руководителями предприятий, между последними и государственными чиновниками, неделовые "приятельские" или кумовские отношения внутри организаций, неприспособленность к стандартам мирового