d9e5a92d

4 этап послевоенного экономического развития стран ЦВЕ


Ценилось и поощрялось лишь то, что давало высокие темпы роста, те же области, где количественный рост не мог быть так заметен (производственная и социальная инфраструктура, охрана окружающей среды и т. д.), всегда оказывались не только в тени, но и в полном провале. Поэтому экстенсивное экономическое развитие было адекватно сущности этой модели, а все призывы к интенсификации оставались только красивыми словами. Социалистическая модель хозяйствования практически изолировала страны ЦВЕ от мировой экономики, мирового рынка, оставляя их вне системы постоянных сопоставлений с передовыми странами, которая создается механизмом конкуренции, лишала их возможности опираться на собственный научно-технический прогресс или на заимствование передовой технологии за рубежом. Эта модель стимулировала ресурсопожирание, неэффективность и технологическую отсталость.
Бюрократы, управленцы и плановики на всех уровнях требовали как можно больше ресурсов и денег и одновременно заниженных плановых заданий. Имеющиеся мощности и ресурсы повсеместно скрывались, коэффициент их полезного использования был низок.
И в то же время социалистическая плановая модель хозяйствования позволяла мобилизовать огромные ресурсы, достигая на одном участке, в одно время и одним ударом за короткий срок заданного результата. Но такая модель оказалась непригодной для постоянной, длительной, упорной и эффективной работы. Она была непригодной и для модернизации основного

капитала на новейшей технологической базе, ибо не создавала новых внутренних источников экономического роста. Практически эти источники быстро себя исчерпали, и система развалилась.
Четвертый этап послевоенного экономического развития стран ЦВЕ начался с момента их выхода из экономического и трансформационного кризиса.
Трансформационный спад производсZва был неизбежен, он сопровождался революционными качественными изменениями
в структуре собственности, в производственных отношениях, переменами в общественной психологии и общественном сознании и был связан с переходом к парламентаризму, гласности, многопартийной системе, гражданскому обществу, включением в западноевропейские структуры и избавлением от былой зависимости от нашей страны. Динамика ВВП, промышленного производства и народно-хозяйственных капвложений стран ЦВЕ за 90-е гг. XX в. — начало XXI в. представлена в табл.

25.
Приведенные в таблице данные свидетельствуют о том, что во всех без исключения странах ЦВЕ в первые годы системной трансформации производство резко упало. Это просматривается по показателю ВВП и капвложениям, но прежде всего — по промышленному производству. В целом по странам ЦВЕ падение промышленного производства с 1989 по 1993 г. составило
44%, ВВП - 23%.
Подъем производства в Польше начался уже в 1992 гг., в других странах ЦВЕ — как правило, с 1993—1994 гг. По показателю ВВП Польша в 2002 гг. превысила уровень 1989 г. примерно на 30%, Венгрия — на 12, а в целом страны ЦВЕ — на 4%. В последние годы положение в экономике Польши заметно ухудшилось: снизились темпы роста ВВП, возросла безработица, бюджетный дефицит превышает 6% ВВП, медленно проходит приватизация и реструктуризация государственных компаний.
Что касается промышленности, то в 2002 г. Венгрия превысила уровень 1989 г. на 4%, Польша — на 32%, а страны ЦВЕ в целом еще не достигли этого базового уровня (80% уровня 1989 г. и 97% уровня 1980 г.).
Это означает, что в течение последних 20 лет страны этого региона прошли серьезные испытания в своем развитии: сначала резкое замедление темпов экономического роста в 80-х годах,

Темпы роста производства в странах ЦВЕ в 1990-2003 гг. (в %)

Страны
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Валовый внутренний продукт
Болгария
- 9,1
11,7
-5,7
- 1,4
1,8
2,8
- 9,4
-5,5
4,0
2,3
5,4
5,4
4,3
4,8
Чехия
-1,1
14,2
-6,4
0
2,3
5,8
4,4
-0,8
-0,3
0,5
3,2
3,3
2,4
3,3
Венгрия
-3,3
-9,2
-7,8
-0,6
3,1
1,4
1,4
4,5
4,9
4,2
4,2
3,7
8,1
4,0
Польша
11,6
-7,0
2,6
3,8
5,1
7,1
6,0
6,9
4,8
4,0
4,0
1,0
1,3
3,5
Румыния
-8,2
12,9
-8,2
1,6
3,9
7,1
4,0
-6,1
- 4,8
- 1,1
1,8
5,3
4,7
5,2
Хорватия
-7,1
21,1
11,7
-8,0
5,9
6,8
5,9
6,9
2,5
-0,9
2,8
3,8
4,6
4,2
Словения
-9,1
-9,0
-5,5
2,9
5,3
4,2
3,5
4,5
3,8
5,2
4,6
2,9
3,3
3,4
Словакия
-2,5
14,6
-6,4
-3,7
5,2
6,5
6,8
5,6
3,9
1,3
2,2
3,3
4,0
4,0
Все страны ЦВЕ
-6,6
10,1
-6,0
-1,7
3,5
6,0
4,1
2,8
2,3
1,5
3,8
3,1
2,9
3,9
Промышленное производство
Болгария
17,2
22,2
15,9
10,0
10,7
4,4
5,1
18,4
-8,5
-9,7
10,2
-2,5
3,5
4,0
Чехия
-3,3
24,4
-7,9
-5,3
2,0
8,8
2,0
4,4
1,7
-3,1
5,5
6,5
4,9
5,0
Венгрия
-4,5
19,1
-9,8
4,0
9,6
4,6
3,4
11,0
12,6
12,6
18,7
3,5
1,9
6,0
Польша
24,2
11,9
3,9
6,4
12,1
9,7
8,3
11,5
3,5
3,6
6,7
0,3
1,5
3,0
<

p>
Источники: Economic Survey of Europe. 2003. № 2. P. 224-226; Проблемы теории и практики управления. 2003. № 4. С. 9; № 1. С. 7, 10.

затем тяжелый трансформационный спад производства и восстановление базового уровня лишь в начале XXI в. Таковы реалии кризиса социализма и его последствий в этих странах.
Объем капиталовложений сократился в годы кризиса в ряде случаев заметно больше, чем ВВП и промышленное производство. Зато затем, в период послекризисного подъема, их темпы были, как правило, выше, чем темпы роста ВВП и промышленного производства.
Важно отметить, что в отличие от стран Западной Европы, переживших циклический кризис в 2001—2003 гг., страны ЦВЕ развивались в эти годы сравнительно высокими темпами и закупали по импорту значительные объемы продукции из Западной Европы, помогая тем самым ей избавиться от экономического кризиса. В странах ЦВЕ после 1994 г. стала расти норма накопления и происходили широкомасштабные процессы приспособления к новым рыночным условиям, к новым рынкам и новой структуре спроса.
В 1990 г. весь регион ЦВЕ производил 4,6% мирового ВВП, в 2000 г. — 4%. По отношению к ВВП России ВВП стран ЦВЕ составлял за эти годы соответственно 82 и 190%. В 1990 г. страны ЦВЕ производили 4,5% общего объема мирового промышленного производства, в 2000 г. — 3,8%. По отношению к промышленному производству России это составило соответственно 44 и 86%.

Таким образом, экономическая мощь региона по отношению к России возросла за эти годы примерно вдвое.
По соотношению объемов производства стран ЦВЕ и стран Западной Европы сложилась следующая картина: в 1990 г. объем ВВП стран ЦВЕ составил 20% уровня Западной Европы, в 2000 г. — 19, промышленное производство — соответственно 17 и 16%. В расчете на душу населения ВВП стран ЦВЕ в 1990 г. был равен 65% уровня Западной Европы, в 2000 г. — 61%. Несмотря на заметный разрыв этих макроэкономических показателей, в мае 2004 г. 8 стран из региона ЦВЕ стали полноправными членами ЕС.

Самый высокий душевой ВВП из стран ЦВЕ вначале имели Словения (11 тыс. долл. в ценах 1993 г.), затем Чехия, Словакия и Венгрия (соответственно 9,5; 7,5 и 6,7 тыс. долл.). Это в 2—3 раза ниже, чем в самых развитых странах Западной Европы, хотя в 1,7—2,8 раза выше, чем в России.

Все сказанное характеризует количественную сторону состояния экономики стран ЦВЕ на четвертом этапе их послевоенного экономического развития. Качественная сторона характеризуется формированием рыночной инфраструктуры и рыночных институтов, демократического устройства, гражданского общества, модернизацией экономики и менталитета. Однако этот процесс общественной трансформации и производственной модернизации наиболее рельефно и впечатляюще выглядит не в странах ЦВЕ, а на территории бывшей ГДР, ставшей сегодня имманентной частью воссоединенной Германии.
В целом "бархатные революции" в странах ЦВЕ продемонстрировали не только быстрый, но и легкий распад, уход в небытие коммунистической системы. В считанные месяцы и даже недели в этих странах установились демократические политические режимы и началась революционная, "тихая" трансформация устаревшей общественной системы. За истекшие годы эти страны твердо встали на путь становления развитого капитализма в рамках его западноевропейской модели и добились на этом пути радикальных перемен и успехов.

Демократия утвердилась в общественном сознании людей, демократические и рыночные институты укоренились в общественном устройстве. Создан надежный баланс в политических и государственных институтах власти. Новая социально-экономическая, обще-
ственная и политическая система стала основой оздоровления экономики и завершения рыночных реформ. Именно поэтому эти страны стали сегодня полноправными членами ЕС.
Но несмотря на это, в странах ЦВЕ сохраняются устаревшие социалистические традиции, атрибуты и устои недавнего прошлого. Так, существуют значительный сектор неконкурентоспособных, часто государственных, неприватизированных предприятий, неформальные связи между руководителями предприятий, между последними и государственными чиновниками, неделовые "приятельские" или кумовские отношения внутри организаций, неприспособленность к стандартам мирового



Содержание раздела