Решения по торговым спорам должны приниматься не единогласно, как раньше в рамках ГАТТ, а квалифицированным большинством в 2/3 голосов.
ВТО - это новая договорно-правовая система регулирования торговых отношений. Был создан Генеральный совет, советы по товарам, по услугам, по торговым аспектам интеллектуальной собственности и др. Эта система должна способствовать расширению сферы действия рыночных сил, структурной перестройки промышленности, сельского хозяйства, более динамичному росту торговли и экономики.
Активную работу проводят конференции министров стран-членов ВТО, где принимаются важные решения. В 1996-1997 гг. были приняты соглашения о либерализации рынка телекоммуникационных и информационных технологий, которые вступили в силу с 1998 г.
В результате были освобождены от таможенных тарифов свыше 90% товаров, всего 300 позиций, в том числе компьютеры, программное обеспечение, телекоммуникационное оборудование и др. Соглашение по финансовым услугам действует с 1999 г., в нем говорится о снятии барьеров на финансовых рынках, о свободном доступе иностранных инвесторов в национальные банки, страховые, фондовые компании.
Россия пока не является членом ВТО и находится в дискриминационном, т.е. неравноправном положении на мировом рынке. Она не признается страной с рыночной экономикой, несет убытки от антидемпинговой политики, особенно по текстилю, стали; в отношении России действуют ограничения на поставки высоких технологий. В то же время российская экономика не готова к вступлению в ВТО.
По некоторым оценкам, от вступления выгоды получат 5% экспортеров, ибо сырье не облагается таможенными пошлинами; кроме того, будут отменены государственные субсидий производителям авиатехники.
Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) созывается с 1964 г. 1 раз в 4 года, решения принимаются большинством голосов. Девятая сессия состоялась в 1995 г. На сессиях ЮНКТАД был принят ряд важных решений. На первой сессии были приняты Принципы торговли и торговой политики, в них говорилось о недискриминации, о содействии развивающимся странам и т.п.
Некоторые принципы, принятые сессиями ЮНКТАД, постепенно входят в практику.
Наиболее значимые решения ЮНКТАД - это Общая система преференций (1968 г.), Новый международный экономический порядок (1974 г.) и Интегрированная программа по сырью (1976 г.). Общая система преференций (ОСП) означает предоставление торговых льгот развивающимся странам на невзаимной основе. Это значит, что развитые страны не должны требовать в ответ каких-либо уступок для своих товаров на рынках развивающихся стран.
С 1971 г. развитые страны стали предоставлять ОСП развивающимся государствам. СССР отменил все ограничения в отношении импорта товаров из развивающихся стран в 1965 г.
В 1974 г. по предложению развивающихся стран были приняты основополагающие документы об установлении нового международного экономического порядка (НМЭП) в отношениях между Севером и Югом. В НМЭП говорилось о формировании нового международного разделения труда, ориентированного на ускоренную индустриализацию развивающихся стран; о формировании новой структуры международной торговли, отвечающей задачам ускоренного развития, повышения жизненного уровня народов.
В программе НМЭП содержались требования об установлении более справедливого соотношения цен на сырье и промышленную продукцию; о том, что развитые страны должны обеспечить более легкий доступ на свои рынки. Развитым странам предлагалось внести коррективы в экономическую структуру своей экономики, освободить ниши для товаров из развивающихся стран. В частности, они не должны делать новых капиталовложений в производство синтетического сырья, чтобы увеличить закупки натурального сырья из развивающихся стран.
В соответствии с НМЭП необходимо оказывать помощь развивающимся странам в развитии продовольствия и способствовать расширению его экспорта из развивающихся стран.
Вопросами международной торговли занимаются и другие международные организации. В составе Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в которую входят все развитые страны, имеется Комитет по торговле. В его задачу входит содействие расширению мирового обмена товарами и услугами на многосторонней основе; рассмотрение общих проблем торговой политики, равновесия платежных балансов, заключения о целесообразности предоставления займов членам организации.
В рамках ОЭСР разрабатывают меры по административно-технической унификации правил в области внешней торговли, вырабатываются единые стандарты, рекомендации по изменению торговой политики и др. Существенное воздействие на внешнюю торговлю стран развивающихся и с переходной экономикой, особенно несостоятельных должников, оказывает Международный валютный фонд (МВФ). Именно под давлением МВФ идет ускоренная либерализация рынков этих стран в обмен на кредиты.
Важнейшие термины и понятия 12.1. Мировое хозяйство и международные экономические отношения
Международное разделение труда |
"Большая семерка" (G 7) |
Международное разделение факторов производства |
Развивающиеся страны |
Общее МРТ |
Новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии |
Частное МРТ |
Страны с переходной экономикой |
Единичное МРТ |
Догоняющее развитие |
Международное разделение факторов производства |
Международные экономические отношения (МЭО) |
Выигрыш от специализации |
Формы (основные) МЭО |
Мировой рынок |
Международные финансовые отношения |
Мировое хозяйство |
Участники (субъекты) МЭО |
Развитые или промышленно развитые страны |
Транснациональные корпорации |
12.2. Теории международной торговли
Меркантилистская теория международной торговли |
Теория соотношения факторов производства |
Теория абсолютных преимуществ во внешней торговле |
Парадокс Леонтьева |
Теория сравнительных преимуществ во внешней торговле |
Теория жизненного цикла продукта |
12.3. Международная торговля
Международная торговля |
Международная коммерческая торговля |
Торгуемые товары |
Состав международной торговли |
Неторгуемые товары |
Эквивалентный обмен |
Товарооборот |
Текущие цены |
Внешнеторговый баланс |
Постоянные цены |
"Условия торговли" |
Товарная структура международной торговли |
12.4. Международный рынок услуг
Факторные услуги |
|
12.5. Регулирование международной торговли
Протекционизм |
Количественные ограничения |
Свободная торговля |
Лицензирование |
Либерализация внешней торговли |
Квота (контингент) |
Таможенный тариф |
"Добровольное" ограничение экспорта |
Тарифные средства |
Генеральное соглашение по ратифам и торговле (ГАТТ) |
Таможенные пошлины |
Всемирная торговая организация (ВТО) |
Демпинг |
Импортозамещающие производство |
Нетарифные средства |
|
Вопросы для повторения и задания