Производитель привлекает дополнительные экономические ресурсы.
Стороной, которая страдает в данной ситуации (несет дополнительные издержки), является население этого региона. Производитель и потребитель выигрывают. Производственные затраты, без учета расходов на очистку отходов, оказываются достаточно низкими. Производитель привлекает дополнительные экономические ресурсы. Объем производства растет до уровня выше оптимального с точки зрения всего общества. Цена опускается до уровня ниже оптимального для общества. Таким образом, для производства целлюлозы и бумаги используется избыточное количество ресурсов. Рынок не видит и не может регулировать подобную ситуацию.
Государственное регулирование издержек перелива может быть двояким: законодательное ограничение и даже запрещение загрязнения природы; введение штрафных санкций, особых налогов (комплекс законодательных, административных и экономических инструментов государственного регулирования). Такими действиями государство перекладывает на производителя издержки перелива.
Положительные внешние эффекты (выгоды перелива) могут возникать для третьих лиц или для общества в целом при производстве и потреблении определенных товаров, услуг. Эти выгоды перелива не оплачиваются и не компенсируются. Примером могут служить услуги здравоохранения и образования. Если проводится вакцинация и лечение больных туберкулезом или другими инфекционными заболеваниями, то выгоду получают не только больные, но и все население. Образование приносит пользу не только самим учащимся. Предприниматели получают более квалифицированных работников с высокой производительностью труда, а общество - активных и думающих граждан. Но так как выгоды перелива не оплачиваются, то объем производства таких товаров и услуг может оказаться заниженным по сравнению с общественными потребностями. Государственное регулирование выгод перелива может заключаться в предоставлении субсидий потребителям и производителям подобных товаров и услуг. Государство само может заняться производством продукции с большим положительным внешним эффектом.
4. Общественные товары и услуги. Многие товары и услуги начинают приносить выгоду сразу после их производства. Поэтому невозможно не допустить к этим благам тех, кто не платит за их использование. Такие товары и услуги называются общественными. Рынок не заинтересован в производстве подобных благ. Освещение городских улиц жизненно необходимо, но собирать плату с индивидуальных пользователей трудно и, наверное, невозможно. Оборона страны, охрана общественного порядка, противопожарные мероприятия, мониторинг стихийных бедствий, строительство и обслуживание маяков и т.д. Государственное регулирование заключается в аккумулировании средств через налоги и направлении государственных расходов на производство общественных товаров. Эти товары и услуги могут производиться и предприятиями государственного сектора.
5. Социальные проблемы. Рынок предъявляет одинаковые требования ко всем. Однако у кого-то есть экономические ресурсы, а у кого-то их нет. Таким образом, существуют значительные слои населения, у которых отсутствует сама возможность участвовать в конкурентных, рыночных отношениях и получать какие-либо доходы. Инвалиды, больные, сироты и престарелые нуждаются в государственной поддержке. Государственное регулирование заключается в различных программах борьбы с бедностью, в трансфертных (безвозмездных) платежах обездоленным слоям населения, регулировании ценообразования и определении минимального размера заработной платы. Прогрессивная шкала обложения индивидуальных доходов (богатые платят больше, чем бедные) также является инструментом государственного регулирования социальных проблем ( 3.12).
1.12
Таким образом, недостатки рыночного экономического механизма требуют государственного вмешательства в экономику. В реальной действительности развитые рыночные экономики являются смешанными экономиками, где наряду с частным сектором развит и государственный сектор.
Важнейшие термины и понятия 3.1. Спрос и его факторы
спрос
|
рыночный спрос
|
закон спроса
|
товары высшей категории (нормальные товары)
|
изменение величины спроса
|
товары низшей категории
|
изменение спроса (в спросе)
|
ценовая эластичность спроса
|
эффект дохода
|
эластичный спрос
|
эффект замещения
|
неэластичный спрос
|
убывающая предельная полезность
|
единичная эластичность
|
кривая спроса
|
абсолютно неэластичный спрос
|
индивидуальный спрос
|
абсолютно эластичный спрос
|
3.2. Предложение и его факторы
предложение
|
ценовая эластичность предложения
|
закон предложения
|
кратчайший рыночный период
|
изменение величины предложения
|
краткосрочный период
|
изменение предложения (в предложении)
|
долговременный период
|
3.3. Цена и ценообразование
равновесная цена
|
нехватка (дефицит)
|
равновесное количество
|
потолок цены
|
уравновешивающая функция цен
|
низший предел цены
|
излишек
|
|
3.4. Конкуренция и модели рынка
рынок совершенной конкуренции
|
монополистическая конкуренция
|
рынок несовершенной конкуренции
|
олигополия
|
чистая конкуренция
|
чистая монополия
|
3.5. Недостатки рынка и необходимость государственного регулирования
издержки перелива
|
антимонопольное законодательство
|
выгоды перелива
|
прямые методы государственного регулирования
|
общественные блага
|
косвенные методы государственного регулирования
|
макроэкономическая нестабильность
|
|
Вопросы для повторения и задания
- Расскажите о действии закона спроса.
- В чем состоит различие между изменением величины спроса и изменением спроса (изменением в спросе)? Под влиянием каких факторов (детерминант) и каким образом происходит изменение первого и второго?
- Расскажите о действии закона предложения.
- В чем различие между изменением величины предложения и изменением предложения (изменением в предложении)? Под влиянием каких факторов (детерминант) и каким образом происходит изменение первого и второго.
- В городе N после значительного повышения зарплаты врачам и учителям уменьшился объем продажи капусты, но увеличилось количество купленных компьютеров. Объясните.
- После роста цен на бензин вырос спрос на баллоны для сжиженного газа. Объясните.
- Шкала спроса и предложения для картофеля на рынке у остановки трамвая в течение года
Спрос (в кг)
|
Цена за 1 кг (в йенах)
|
Предложение (в кг)
|
(+) Избыток,(-) дефицит
|
850
|
10
|
150
|
|
650
|
13
|
350
|
|
500
|
16
|
500
|
|
400
|
19
|
600
|
|
350
|
22
|
650
|
|
320
|
25
|
700
|
|
- Определите равновесную цену и равновесный объем картофеля, заполните последний столбец таблицы.
- Используя данные таблицы, постройте графики спроса и предложения. Отметьте на графике равновесную цену и равновесный объем.
- Государство установило на картофель потолок цены, например 22 йены, или низший предел цены, например 13 йен. Каковы будут последствия? Используйте для иллюстрации графики.
- Что произойдет с равновесной ценой и равновесным объемом на конкурентном рынке, если спрос и предложение будут меняться под действием неценовых факторов (используйте графики спроса и предложения)?
- Спрос возрастает, предложение остается неизменным.
- Спрос сокращается, предложение неизменно.
- Предложение растет, спрос не изменяется.
- Предложение сокращается, спрос остается неизменным.
- Производитель повысил цену на свою продукцию. Как изменится выручка?
- Если спрос на этот товар эластичен.
- Если спрос на этот товар неэластичен.
- Правительство Москвы предоставило право сбора платы на парковках автомобилей различным фирмам. Это решение мотивируется незначительностью дохода от парковки и тем, что плата за стоянку важна не для пополнения бюджета, а для выполнения уравновешивающей функции. Объясните мотивировку.
- Раскройте понятие рыночной структуры. Перечислите типы рыночных структур.
- Назовите основные черты рынков совершенной конкуренции, монополистической конкуренции, олигополии, чистой монополии.
- Какие модели рынка наиболее характерны для современной рыночной экономики?
- К какой модели рынка можно отнести отрасли, где действуют:
- Предприятие сферы услуг.
- Американский фермер, выращивающий кукурузу.
- Автомобильный завод.
- Коммунальное предприятие по обслуживанию вашего дома.
- Металлургический завод.
- Видите ли вы необходимость государственного вмешательства в рыночную экономику? Какие причины могут вызвать такое вмешательство?
- Какие возникают различия между равновесным объемом продукта и оптимальным для общества объемом продукта, если присутствуют: а) издержки перелива и б) выгоды перелива?
- Какие товары можно назвать "общественными"? Кто может обеспечить ими население? Откуда берутся средства для производства общественных товаров?
- При помощи каких мер государство может влиять на уровень инфляции и безработицы?


Тема 4. ПОВЕДЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ВЫБОР
- 4.1. Простейшая модель поведения потребителей
- 4.2. Потребительский набор и бюджетное ограничение
- 4.3. Потребительский выбор. Правило максимизации полезности
- Важнейшие термины и понятия
- Вопросы для повторения и задания
- Список рекомендуемой литературы
4.1.
Содержание раздела