Водоснабжение
В целом оценки потерь в лесном хозяйстве из-за климатических изменений весьма неопределенны и равны примерно 2 млрд. долл. в год.
Водоснабжение.
Предполагается, что в результате засух и других эффектов, сопровождающих изменение климата, ежегодные экономические потери в водоснабжении составят примерно 50 млрд. долл.
Затраты на поддержание комфортной температуры в зданиях.
С одной стороны, потепление климата очевидным образом снижает затраты на обогрев жилищ, однако при этом возрастают затраты на кондиционирование. Учет этих обстоятельств приводит к оценке экономических потерь для мировой экономики порядка 20 млрд. долл. в год.
Страхование.
Смысл страхования заключается в защите ряда секторов экономики от неожиданных или несчастных случаев, включая экстремальные условия погоды. С 1987 г. после сравнительно спокойного двадцатилетнего периода страховая индустрия начала нести дополнительные потери порядка 1 млрд. долл. в год от различных причин, связанных с погодой.
Так, в 1992 г. только ураган Эндрю нанес ущерб в 30 млрд. долл., причем половина этого ущерба была возмещена страховыми фирмами.
Туризм.
Наиболее существенные потери (примерно 1.7 млрд. долл. в год) ожидаются в горнолыжном бизнесе из-за сокращения горнолыжного сезона.
Здравоохранение.
Существует много факторов, обусловленных изменением климата - как благоприятных, так и неблагоприятных, воздействующих на здоровье людей. Одни из них могут быть прямыми, например, смертельные случаи из-за жары, другие - сказываться косвенно, например факторы, связанные с изменениями в экосистемах. Весьма грубые оценки показывают, что повышение среднеглобальной температуры на 2.5 приведет к дополнительным 215 тыс. смертей в год, главным образом в развивающихся странах.
Так, дополнительно заболеют малярией 200 млн. человек. По этим оценкам, экономический ущерб составит примерно 50 млрд. долл.
Загрязнение воды и воздуха.
Повышение температуры воздуха должно привести к увеличению концентрации тропосферного озона и других вредных газов. По некоторым оценкам, меры по восстановлению качества воздуха на прежнем уровне потребуют порядка 15 млрд. долл. в год.
Аналогичные меры по восстановлению качества воды потребуют от 15 млрд. до 67 млрд. долл. в год.
Миграция населения.
Изменения климата могут вызвать дополнительную миграцию населения в силу ухудшения условий жизни в одних регионах и улучшения в других. Оценки показывают, что миграция составит порядка 1.5% населения Земли, или примерно 150 млн. человек, что приведет к ежегодным экономическим потерям в несколько сот миллионов долл.
Потери, связанные с ущербом в экосистеме.
Здесь потери - как прямые, так и косвенные - могут быть очень большими. Например, уменьшение мангровых лесов может привести к необходимости финансирования дополнительных работ по защите побережья. Потепление стало бы причиной потери многих видов животных и растений как по физиологическим причинам, так и вследствие изменений во взаимоотношениях различных видов, например в системах жертва - хищник и др. Для сохранения видов потребуется до нескольких десятков долл. на одну особь в год (например, 15 долл. для сохранения одного бурого медведя в Норвегии).
По некоторым оценкам, все это потребует порядка 30 млрд. долл. в год.
В таблице 2 приведены некоторые оценки экономического ущерба для США при потеплении климата от вышеперечисленных и некоторых других факторов. Представленные в ней величины хорошо отражают неопределенность различных оценок ущерба.
Тем не менее разброс оценок полного ущерба относительно невелик. Следует также отметить, что повышение среднеглобальной температуры с 2.5 до 4С увеличивает ожидаемый экономический ущерб почти в два раза. Таблица 2. Экономический ущерб (в млрд. долл./год) для США при потеплении климата в случае удвоения СО2 (базовый год 1990)
| Тип ущерба при потеплении климата по: | W.R. Cline на 2.5 | S. Fankhauser на 2.5 | R.C.J. Tol на 2.5 | J.G. Titus на 4 |
| Сельское хозяйство | 17.5 | 8.4 | 10.0 | 1.2 |
| Лесное хозяйство | 3.3 | 0.7 | - | 43.6 |
| Восстановление видов | 4.0 | 8.4 | 5.0 | - |
| Повышение уровня моря | 7.0 | 9.0 | 8.5 | 5.7 |
| Производство электроэнергии | 11.2 | 7.9 | - | 5.6 |
| Здравоохранение | 5.8 | 11.4 | 37.4 | 9.4 |
| Миграция | 0.5 | 0.6 | 1.0 | - |
| Ураганы | 0.8 | 0.2 | 0.3 | - |
| Водоснабжение | 7.0 | 15.6 | - | 44 |
| Загрязнение воздуха тропосферным озоном | 3.5 | 7.3 | - | 27.2 |
| Всего (включая другие факторы) | 61.1 | 69.5 | 74.2 | 139.2 |
| Использованы прогнозы: W.R. Cline The Economics of Global Wanning. Washington, 1992; S. Fankhauser. Valuing Climate Change. The Economics of the Greenhouse. London, 1995; R.S.J. Tol. The Damage Costs of Climate Change: Towards more Comprehensive Calculations (Environmental and Resource Economics, 1995, vol. 5, pp. 353-374); J.G. Titus. The Cost of Climate Change to the United States. Easton, 1995. |
Соответствующие оценки экономических потерь для важнейших регионов земного шара представлены в таблице 3.
Таблица 3. Экономический ущерб (в млрд. долл./год и в долях ВНП) при потеплении климата в случае удвоения СО2 для важнейших регионов земного шара
| Расчеты ущерба по: | S. Fankhauser | R.C.J. Tol | ||
| Страна/регион | млрд. долл./год | ВНП (%) | млрд. долл./год | ВНП (%) |
| Европа | 636 | 14 | - | - |
| США | 610 | 13 | - | - |
| СССР1 | 182 | 07 | -79 | -0.3 |
| Китай | 167 | 47 | 180 | 52 |
| Ю Азия | - | - | 535 | 86 |
| Африка | - | - | 303 | 87 |
| Лат Америка | - | - | 310 | 43 |
| Средний Восток | - | - | 13 | 41 |
| Всего | 2696 | 14 | 3157 | 19 |
| 1 Территория бывшего Союза |
Данные из этой таблицы, полученные в разных прогнозах, также существенно отличаются, особенно для бывшего СССР. В последнем случае даже неизвестно, будут ли грядущие климатические изменения благоприятны для его экономики или неблагоприятны.34 В целом для мировой экономики ожидаемые экономические потери составляют 1.5-2% ВНП, или около 300 млрд. долл. в год.
Еще неопределеннее оценки более отдаленных последствий увеличения концентрации углекислого газа в атмосфере. Так, ожидается, что к 2200-2300 гг. концентрация углекислого газа достигнет уровня 1600-2200 ppmv, среднеглобальная температура увеличится на 6-18С, а уровень океана повысится на 2-3 м. При повышении средне-глобальной температуры на 10 (так что средне-глобальная температура будет почти 30) ожидается, что только США потеряют около 300 млрд. долл. в год, или около 6% ВНП.
Следует иметь в виду, что во всех сценариях до сих пор рассматривался достаточно плавный ход климатических изменений. Однако существует, к счастью, весьма незначительная, вероятность катастрофического развития событий. Здесь обычно рассматривают три опасности: резкое усиление парникового эффекта из-за включения неизвестной положительной обратной связи (например, высвобождение метана и углекислого газа при таянии вечной мерзлоты), разрушение Западно-Антарктического ледяного щита (уровень моря при этом повысится на 5-6 метров) и изменение циркуляции в океанах (например, отклонение Гольфстрима от берегов Европы).
Однако реалистические прогнозы таких возможных изменений - дело будущего.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подведем некоторые итоги. Все существующие оценки экономического ущерба вследствие возможного изменения климата даже на ближайшие десятилетия весьма неопределенны.
Однако опасность признается достаточно серьезной, особенно из-за отсутствия эффективных природных механизмов, могущих быстро снизить содержание СО2 в атмосфере. Поэтому в 1995 г. многими странами была подписана Рамочная конвенция по климатическим изменениям (UNFCCC United Nations Framework Convention on Climate Change), статья 2 которой гласит: Цель конвенции ... достичь стабилизации концентрации парниковых газов в атмосфере на уровне, исключающем опасное антропогенное вмешательство в климатическую систему
Однако сама величина допустимо безопасной концентрации парниковых газов остается неопределенной. Поэтому в настоящее время, безусловно, имеет смысл рассматривать лишь такие меры по стабилизации этой концентрации, которые дают определенный выигрыш и в других отношениях - например, лесоохранные мероприятия.
Так, из 7.1 Гт углерода ежегодной антропогенной эмиссии в период 1980-1990 гг. около 0.5 Гт углерода выводилось из атмосферы благодаря мерам по восстановлению лесов в северном полушарии. Развитие энергосберегающих технологий, помимо известных экономических выгод, может также на десятки процентов снизить антропогенную эмиссию СО2.
Вместе с тем такие меры, хотя и безусловно полезные, не могут полностью решить проблемы стабилизации концентрации парниковых газов в атмосфере. Поэтому в ближайшее время следует ожидать острую борьбу за получение определенных выгод между разными странами и финансово-промышленными группами, использующими как инструмент борьбы конвенцию ЦМРССС и спекуляции на неточности оценок ущерба от изменения климата. Например, нефтедобывающим и угледобывающим странам, очевидно, выгодно занижать опасность изменения климата. Напротив, кругам, связанным с атомной энергетикой и газодобывающей промышленностью (при сжигании газа на единицу полученной энергии в атмосферу выбрасывается почти вдвое меньше углекислого газа, чем при сжигании мазута или угля), выгодно преувеличивать эту опасность.
Очевидно, преимущество в этой борьбе (за многие миллиарды долларов) получат те страны и финансово-промышленные группы, которые смогут сформулировать более весомые аргументы в свою пользу, применяя новейшие достижения теории климата. Не случайно вышеупомянутая чисто научная программа АКМ, посвященная исследованиям атмосферной радиации, финансируется Министерством энергетики Соединенных Штатов.
К сожалению, уровень соответствующих исследований в России, главным образом из-за неоправданно скудного (даже для теперешней экономической ситуации) финансирования и плохой координации работ, неудовлетворителен, несмотря на еще имеющийся научный потенциал. Так, в деятельности IPCC участвовало несколько сотен специалистов, из них всего около десятка российских. Особо следует отметить слабое внимание к рассмотренным проблемам отечественных экономистов, хотя в силу ряда очевидных геополитических и других факторов (зависимость от цен на углеводородное сырье и продовольствие, развитая атомная промышленность, большая и сравнительно слабо заселенная территория, наличие мощных и густонаселенных соседних государств и т.п) исследования воздействия изменений климата на экономику России очень актуальны.
Причем в силу большого разнообразия климатических зон такие исследования должны быть проведены для многих регионов страны. Авторы, физики по профессии, надеются, что данная публикация привлечет внимание экономистов к изложенным проблемам и будет способствовать развитию комплексных исследований в этой области. 1 КОВАЛЕВ Евгений Владимирович, доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН 2 Jose de Castro. Geopolitica del Hambre.
