Брагин Н. И. - ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РЫНОЧНЫХ МЕХАНИЗМОВ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВА В СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА

Актуальность исследования. ХХ век для России характеризуется, помимо других принципиально важных моментов, колебанием общественно-политического и социально-экономического курсов развития страны от одной крайности к другой.
Если после октября 1917 года был взят курс на всеобщую национализацию экономики и огосударствление общественной жизни, то центром тяжести реформ, развернутых после распада СССР в августе 1991 года, явилась сплошная форсированная приватизация предприятий с провозглашением на самом высоком уровне власти необходимости отказа от активности государства в экономической сфере.
Несмотря на диаметральную противоположность лозунгов большевиков начала века и современных радикальных реформаторов (первые провозглашали борьбу за коммунизм, вторые за демократию и рынок), их духовную сущность, стиль, характер и методы поведения объединяет определенная общность. И те, и другие в практических действиях руководствуются утопией (не так принципиально, какой именно), разрушая до основания всю сложившуюся систему, не соблюдая принципов преемственности, наследования, обрекая в ней на уничтожение не только отрицательные, изжившие себя элементы, но и здоровые, прогрессивные начала, действительно ценные достижения предыдущих поколений. И после этого тотального разрушения, начинается попытка практической реализации утопии. Но только на практике, без опоры на информационные и материально-технические ресурсы, созданные трудом многих поколений, создать что-либо жизнеспособное невозможно.
Большевики надеялись на быстрое разрастание мировой революции, а современные радикальные реформаторы построили все свои надежды на зарубежные инвестиции. И те, и другие уповали на внешние силы, считая Россию империей зла, неспособной на самостоятельное развитие.
Только с середины 30-х годов процесс созидания экономического потенциала страны и укрепления ее общественно-политической системы стал заметно брать верх над процессами разрушения, после чего наша страна продемонстрировала очевидные успехи экономического роста.
К сожалению, созданный упорным трудом научно-технический и экономический потенциал в период 1936-1955 гг. не был в полной мере использован в последующие годы. Страну постоянно сотрясали непродуманные, наспех подготовленные реформы, сопровождаемые разрушением народного хозяйства. Например, в 50-х-60-х годах была развернута борьба против личных подсобных хозяйств и промысловой кооперации под знаменем развернутого строительства коммунизма. В итоге страна стала импортировать продовольствие и испытывать дефицит множества видов промтоваров, предназначенных для личного потребления. Во второй половине 80-х годов лидер перестройки, явившейся по существу процессом быстрого распада великой державы, развернул так называемую антиалкогольную кампанию. Ее печальные итоги вырубка виноградников и резкое падение доходов государственного бюджета.
На протяжении всего периода реформирования советской экономики в 1965-1991 гг. не была решена проблема взаимодействия плана и рынка, что явилось одной из главных причин неэффективности реформ этого периода. Непоследовательное реформирование советской экономики создало благоприятную почву для разрастания мифа о том, будто планово-распределительная система совершенно несовместима с рыночной структурой, и всю экономику страны нужно сделать сплошь рыночной, причем форсированными темпами. Плоды подобной пожарной либерализации экономики по пути рынка таковы, что всего за 9 лет реформ еще недавно мощное государство вынуждено отчаянно бороться за элементарное выживание, причем на уровне потребления, снизившегося в несколько раз.
России была предложена, в качестве, якобы, самой передовой экономической идеологии, импортируемой с Запада (идеи коммунизма в свое время тоже были импортированы), концепция ультралиберальной рыночной экономики, с ограничением экономической роли государства лишь регулированием всего нескольких денежных показателей на уровне макроэкономики. Последнее, как известно, и представляет собой монетаризм.
Однако современная экономика западных стран, в том числе и США, по своей природе носит смешанный характер, сочетая в себе рыночно-капиталистический и планово-регулируемый механизмы хозяйствования. В определенные годы монетаризм используется в странах с развитой рыночной экономикой для корректировки экономического курса в направлении либерализации экономики, но ни в коем случае не имеет места замена смешанной системы хозяйствования полностью либерализированной рыночной экономикой с превращением государства в ночного сторожа. Экономики стран, где государству отведена столь незавидная роль, отличаются бедностью и отсталостью. Преимущества смешанной экономики применительно к своим национальным особенностям успешно демонстрирует Китай.

Признавая необходимость сочетания в экономике всякой страны, претендующей на экономическое благосостояние, рыночно-капиталистической и планово-регулируемой систем хозяйствования, мы в то же время исходим из того, что применительно к каждой стране такое сочетание носит конкретный характер. Сказанное вдвойне относится к такой уникальной стране, как Россия.
Попытки соединить план с рынком, имевшие место в советский период, уже ушли в прошлое. Однако их необходимо анализировать и делать выводы из этого соответствующие.
Проблема взаимодействия самоорганизации рыночных механизмов с экономической активностью государства, рыночно-капиталистического и планово-распределительного хозяйственных механизмов, рыночных и плановых форм и инструментов во весь рост встает в современной российской экономике, причем применительно к новым, качественно изменившимся условиям развития. Собственно и решать эту проблему необходимо по-новому. При этом также необходимо учесть и перспективы общемирового экономического развития, прежде всего связанные с объективным процессом трансформации индустриальной стадии развития в постиндустриальную. Рыночно-капиталистический механизм основывается на самоорганизации свободных рыночных сил, а планово-распределительный механизм на экономической активности государства. Соответственно, взаимодействие государства и рынка является краеугольным камнем построения социально ориентированной смешанной экономики, на путях которой страна только и может достичь процветания.
Разработанность проблемы. Исследование теоретико-методологических основ взаимодействия рыночных механизмов и экономической активности государства в системе общественного воспроизводства опирается на разработки многих ученых и специалистов в ряде областей: общественного воспроизводства в качестве единой системы; механизмов денежных форм и их взаимодействия; методологии и методики планирования; хозрасчета и материального стимулирования; стратегии социально-экономического развития страны; социально-экономические системы во взаимодействии с производительными силами и альтернативные модели хозяйственного механизма.
В диссертационном исследовании в наибольшей степени использованы работы ряда отечественных экономистов в области теории общественного воспроизводства с выделением взаимодействия планового и рыночного начал, прежде всего АбалкинаЛ.И., АгееваВ.М., АникинаА.В., БузгалинаА.В., БуничаП.Г., БункинойМ.К., ВедутыЕ.Н., ГатовскогоЛ.М., ЕреминаБ.А., Журавлева Г.П., КолосоваН.Д., КондратьеваН.Д., Кузьминова И.И., КронродаЯ.А., КуликоваА.В., МалышеваП.А., МеньшиковаС.М., ЛьвоваД.С., МикульскогоК.И., НемчиноваВ.М., ПавловаП.М., ПетраковаН.Я., ПилипенкоН.Н., СтрумелинаС.Г., ТельноваВ.Н., ХачатуроваТ.С., ЩербаковаВ.Н. и других.
Взаимодействие плановых и рыночных форм хозяйствования осуществляется не только на макро и микроуровнях экономики, но и на мезоуровне, т.е. на уровне межотраслевых хозяйственных связей. В данной связи для диссертации особый интерес представляют собой работы, в которых исследуется экономический потенциал крупных многоотраслевых корпораций. При этом крупные корпорации превращают экономику в объект, значительно в большей степени поддающийся активному воздействию государства. Авторами работ, в которых исследуются наиболее актуальные проблемы корпораций (финансово-промышленных групп) являются: Афанасьев В.Г., БатчиковС.Я., Белоусов Р.А., Беляева И.Ю., ДементьевВ.Е., Дунаева В.С., ИвантерВ.В., КапустинЕ.И., ЛарионовИ.К., ЛенскаяС.А., МакаревичЛ.Н., Мильнер Б.А., НардюжевВ.Н., НикольскийЮ.А., ПетровЮ.М., СабуровВ.А., СелезневА.З., СтерликовФ.Ф., ТимербулатовТ.Р., ТимофеевН.Н., УткинЭ.А., ЦветковВ.В., ЭскиндаровМ.А.
В ходе диссертационного исследования изучались также работы зарубежных авторов как классиков политической экономии: В.Петти, А.Смита, Д.Рикардо, К.Маркса, Е.Бем-Баверка, АМаршалла, так и современных авторов: Дж.М.Кейнса, Дж.Телбрайта, Л.Туроу, М.Фридмена.
Несмотря на наличие большого числа глубоких и обстоятельных трудов отечественных и зарубежных экономистов, раскрывающих множество вопросов взаимодействия рыночных механизмов и экономической активности государства в системе общественного воспроизводства, ряд проблем в области этого взаимодействия экономических знаний остаются недостаточно разработанными, особенно применительно к современному состоянию российской экономики и возможным перспективам ее развития.
Целью исследования является системное рассмотрение направлений, форм, тенденций, теоретико-методологических основ, путей и методов сочетания рыночных механизмов и экономической активности государства в системе общественного воспроизводства с учетом специфики современной российской экономики и объективно открытых перед ней альтернативных путей развития.

Для реализации основной цели диссертационного исследования решались следующие задачи:

системно проанализировать теоретико-методологические основы взаимодействия рыночных механизмов с экономической активностью государства с учетом объективного процесса перерастания индустриального общества в постиндустриальное, а также применительно к современному состоянию и перспективам развития российской экономики;
выявить и определить закономерности сочетания рыночных и планово-распределительных механизмов хозяйствования в процессе социально-экономического развития общества;
исследовать особенности сочетания рыночных и плановых начал на трех уровнях общественного воспроизводства микро-мезо-макро;
разработать методы и механизмы совершенствования взаимоотношений планово-распределительных и рыночных экономических форм применительно к экономике современной России.

Предмет и объект исследования

Предметом исследования является взаимодействие рыночных механизмов с экономической активностью государства в условиях перерастания индустриального общества в информационно-индустриальное и применительно к условиям российской экономики.
Объектом исследования служат основные направления развития экономики России на различных исторических этапах и опыт построения хозяйственного механизма.

Методологическая и теоретические основы исследования
Методологической и теоретической основой диссертационного исследования являются фундаментальные положения теории общественного воспроизводства, рыночных механизмов хозяйствования, государственного регулирования, планирования и программирования экономики, нормативные акты государства в области социально-экономического развития.
Информационную базу исследования составили данные общегосударственной статистики, документов министерств и ведомств, материалы, отчетные данные хозяйственной практики.
На разных этапах исследования, с учетом специфики решаемых задач, использовался широкий спектр методов современной науки: системное исследование, диалектический метод, анализ и синтез явлений и категорий, прогнозирование, моделирование процессов и др.
Научная новизна диссертационной работы заключается во всестороннем, комплексном исследовании:

взаимодействия рыночных механизмов с экономической активностью государства применительно к состоянию и динамике современной российской экономики, с учетом объективного процесса перерастания индустриального общества в постиндустриальное;
закономерностей сочетания рыночных и планово-распределительных механизмов хозяйствования на различных этапах развития советской и российской экономики;
взаимосоотношения рыночных и плановых начал на трех уровнях общественного воспроизводства микро-мезо-макро;
практических путей, методов и механизмов совершенствования взаимоувязки плановых и рыночных экономических форм (инструментов) в условиях современной России с учетом объективно вызревающих тенденций развития ее экономики.

Основные положения диссертационного исследования, представляющие собой вклад в развитие экономической науки и выносимые на защиту, заключаются в нижеследующем:

в системе общественного воспроизводства автором выделены два его контура, один из которых замкнут на рыночный спрос, другой на непосредственное удовлетворение потребностей государства (общества), а совершенствование рыночного и планово-распределительного начал и механизмов раскрыто в рамках этих двух контуров, причем с учетом трех уровней воспроизводства микро-мезо-макро;
выделены, сформулированы и проанализированы закономерности взаимообусловленности рыночных и планово-распределительных начал и механизмов в системе общественного воспроизводства;
разработаны модели взаимоотношений рыночного и планово-распределительного контуров общественного воспроизводства на макро- и мезоуровнях экономики;
применительно к микроуровню экономики рассмотрена взаимозависимость рыночных и планово-распределительных механизмов в процессе кругооборота и оборота капитала предприятия;
выявлены и исследованы основные характерные черты взаимодействия рыночного и планово-распределительного начал хозяйствования в процессе перерастания индустриальной стадии развития производительных сил в информационно-индустриальную стадию;
проанализирована деформация основ денежного обращения в экономике современной России; на базе этого анализа внесены изменения в формулу закона, определяющего необходимое для обращения в стране количество денег;
изучен и обобщен процесс первоначального накопления капитала в современной российской экономике, с выделением схем накопления, в качестве главной целевой установки проводимого курса реформ и основы нарушения рационального соотношения рыночных и планово-распределительных экономических отношений в направлении гипертрофированного доминирования рынка;
системно проанализировано взаимодействие планово-распределительного и рыночного механизма хозяйствования на трех уровнях воспроизводства, с прослеживанием различных этапов развития советской и современной российской экономики, и на этой основе раскрыты механизмы развертывания экономического кризиса на микро-, мезо-, макроуровнях народного хозяйства;
раскрыты возможности корпоративного механизма хозяйствования в области совершенствования взаимозависимости рыночных и планово-распределительных форм, с определением конкретных путей и методов использования для этого экономического потенциала, заложенного в крупных многоотраслевых корпорациях, преимущественно наукоемкий;
предложен и обоснован пакет практических рекомендаций по преобразованию и совершенствованию хозяйственного механизма современной России на основе обеспечения оптимального соотношения рыночных и планово-распределительных начал общественного производства.

Практическая значимость исследования

Практическая значимость работы состоит в том, что рассмотренные в ней теоретико-методологические аспекты взаимодействия рыночных механизмов и экономической активности государства в системе общественного воспроизводства, меры в области государственного регулирования, планирования и программирования социально-экономического развития России могут быть использованы для:

коррекции курса экономических реформ и разработки стратегии социально-экономического развития России;
совершенствования хозяйственного механизма страны;
преподавания экономической теории в высших учебных заведениях.

Апробация работы
Основные разработки диссертации получили практическую апробацию в нижеследующих формах:

внедрение в практику хозяйствования по линии различных ведомств и хозяйственных структур;
по теме исследования опубликовано в открытой печати, в том числе, в форме монографий, учебных пособий и статей 25 научных работ общим объемом 52,05 п.л.;
основные результаты исследования изложены в докладах на международных, всесоюзных, всероссийских, региональных, городских научно-практических конференциях и семинарах, проводимых в 1986-2000 гг. в городах: Москве, Саратове, Чебоксарах, Казани, Уфе, Владивостоке, Хабаровске;
автор является научным руководителем и ответственным исполнителем ряда научно-исследовательских работ по совершенствованию хозяйственного механизма в системе потребительской кооперации России;
результаты исследования применяются в учебном процессе ряда высших учебных заведений при подготовке, переподготовке, повышении квалификации руководителей и специалистов.

Структура диссертации
Работа состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы, приложения в виде статистических таблиц и графиков.

Воспроизводственный процесс, его рыночный и планово-распределительный аспекты

В экономической теории (политической экономии) советского периода развитию и конкретизации модели и схем реализации годового продукта общества уделялось существенное значение. Однако при этом из сферы внимания выпадал принципиально важный аспект рассматриваемой проблемы. Аименно, не было принято во внимание то, что в планово-распределительной системе хозяйствования, даже в смешанной экономике с достаточно сильно выраженным планово-распределительным блоком, существенная часть годового продукта общества не обменивается, а распределяется. Процессу потребления этой продукции предшествует уже не процесс ее обмена, а процесс распределения. Соответственно, в схемах реализации годового продукта общества рыночно-капиталистического хозяйства в чистом виде процесс обмена продукции был равнозначен процессу его вхождения в потребление. Иное наблюдается в планово-распределительной и смешанной экономике, применительно к которым в схемах реализации готового продукта необходимо:

выделять отдельно процесс потребления, раскрывая его взаимодействие с производством с точки зрения их пропорционального соответствия их друг другу;
раскрывать отличные друг от друга механизмы опосредования процесса потребления годового продукта процессами обмена и распределения;
учитывать объективное наличие двух качественно различных контуров воспроизводства совокупного общественного продукта контура, ориентированного на реализацию продукции на рынке, и контура, нацеленного на непосредственное удовлетворение потребностей общества (государства).

Двухконтурная модель реализации и распределения годового продукта общества (страны) представлена на схеме 1.

В этой модели имеет место взаимопереплетение двух механизмов: а)производства и потребления посредством рынка при развертывании самоактивности рыночных стимулов, ориентированных на спрос и прибыль; б)производства и потребления на основе планово-распределительных решений, осуществляемых частично путем распределения денежных средств с использованием рынка, частично непосредственно.
В процессе взаимодействия двух рассматриваемых экономических механизмов обнаруживается, что за теми же самыми внешними проявлениями часто может скрываться различное содержание, что затрудняет детальное распознавание рассматриваемых механизмов. С целью углубленного понимания этих механизмов, каждый из них выделен из содержания схемы 1 и проанализирован в отдельности.
Модель контура взаимодействия производства и потребления посредством товарно-денежного обмена, представлена в схеме 2.

Элементарным блоком модели, представленной на схеме 2, является акт товарно-денежного обмена, который опосредует продвижение продукта от производства к потребителю. Множество таких единичных актов осуществляется в процессе рыночной конкуренции, которая, аналогично сужающейся спирали, на каждом витке приводит к отсеиванию не выдержавших конкуренции участников рынка, возрастанию богатства и мощи тех, кто выжил в конкурентной борьбе. Этому соответствуют, помимо прочего, следующие результаты:

1) возрастает концентрация денежных средств общества (всей страны) у все более узкого круга лиц;

2) концентрация денег осуществляется на основе расширяющегося объема производства;

3) концентрация денежных средств все сужающимся кругом лиц при расширяющемся производстве периодически приводит рыночно-капиталистическое хозяйство к кризисам перепроизводства, глубина и разрушительная сила которых возрастает до тех пор, пока государство в качестве противовеса не возьмет на вооружение комплекс антикризисных мер, основанных на построении смешанной экономики, при масштабном распределении и перераспределении национального дохода, регулировании рыночной стихии;

4) совокупная масса стихийных актов товарно-денежного обмена (Т-Д и Д-Т) порождает такую систему распределения денежных средств общества, которая характеризуется возрастающей концентрацией денежного богатства;

5) внедрение правительством системы масштабного перераспределения национального дохода государства является ответной реакцией общества на формирование той системы распределения денежных богатств страны, которая является результатом стихийного товарно-денежного обмена в условиях конкурентной борьбы;

6) конкуренция свободного рынка, по мере спиралевидного обогащения все более узкого круга лиц, неизбежно, в результате растущих масштабов богатства, влияния хозяйствующих субъектов-победителей конкурентной борьбы, приводит к образованию монополистов;

7) образование крупных и сверхкрупных хозяйственных субъектов, становящихся благодаря этому монополистами, создает предпосылки для сговора между ними, в связи с чем конкурентный рынок становится монополизированным.

Таким образом, рыночный контур взаимодействия производства и потребления посредством товарно-денежного обмена, вследствие своего количественного разрастания и качественных изменений, несет в себе самом свое собственное отрицание, осуществляющееся в двух основных формах в виде монополизации рынка и в виде соответствующего активного вмешательства государства в рыночную стихию, с масштабным распределением и перераспределением национального дохода. При этом рыночный контур взаимодействия производства и потребления в системе общественного воспроизводства не исчезает, но лишь модифицируется в форме его частичной монополизации и государственного регулирования. Последнему соответствует возникновение и развитие планово-распределительного контура взаимодействия производства и потребления.

Рыночный контур взаимодействия производства и потребления посредством товарно-денежного обмена, как известно, выполняет ряд жизненно необходимых функций общественного воспроизводства: а)регулирования пропорций между отраслями и в производстве отдельных наименований продукции; б)стимулирования эффективного хозяйствования, выражающегося в оптимальном соотношении уровня и качества продукции с одной стороны и издержками производства и обращения с другой; в)отбора наиболее эффективных субъектов хозяйствования, с отсеиванием недостаточно эффективных производителей.

Содержание раздела