Заработная плата не может равняться стоимости полного продукта труда
Итак, все сказанное о товаре, являющемся объектом сделки между работником и работодателем, позволяет сделать такое заключение:
сущность дохода работника выражается экономическим законом заработной платы. Этот закон выражает следующую объективную экономическую зависимость: заработная плата определяется стоимостью или ценой рабочей силы как товара. Если стоимость рабочей силы повышается, то, естественно, должен возрастать заработок, и наоборот.
Отсюда вытекает ряд выводов:
1. Заработная плата не может равняться стоимости полного продукта труда, а работник не может претендовать на получение такой стоимости.
2. Справедливым можно признать такое вознаграждение за труд, которое соответствует стоимости рабочей силы и обеспечивает нормальные условия ее воспроизводства.
3. Законодательство призвано защитить права работника на получение социально справедливой величины заработной платы.
Заработная плата имеет двойственную природу. С одной стороны, она представляет собой часть вновь созданной стоимости, в которой воплощены затраты рабочей силы. Для того чтобы иметь возможность постоянно продавать рабочую силу, человек должен столь же регулярно воспроизводить и развивать свою работоспособность и удовлетворять другие социальные потребности. Следовательно, речь идет в первую очередь о социально-воспроизводственных факторах, определяющих величину заработной платы.
Во вторую очередь важно иметь в виду рыночные условия купли-продажи рабочей силы, влияющие на ее цену.
Первый социально-воспроизводственный фактор — стоимость жизненных средств, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы. Таких средств должно быть достаточно не только для восстановления работоспособности труженика, но и для содержания нетрудоспособных членов его семьи. Это представляет собой низшую границу стоимости воспроизводства рабочей силы.
В зависимости от утвердившегося в каждой стране уровня материальной и духовной культуры верхняя граница стоимости рабочей силы включает затраты на определенные социальные потребности (на образование, удовлетворение культурных запросов и т.д.).
В эпоху классического капитализма сделки по купле-продаже рабочей силы совершались на уровне микроэкономики — при заключении индивидуальных или коллективных (при посредничестве профессиональных союзов) договоров между наемными работниками и работодателями без какого-либо вмешательства государства. Однако с 30—,50-х годов XX в. на Западе государство взяло на себя обязанность обеспечивать одну из важных гарантий экономической безопасности работников. Оно стало в законодательном порядке устанавливать минимальный уровень заработной платы, который обязаны соблюдать все, в том числе частные фирмы.
Так, в США впервые в 1938 г. минимальная ставка заработной платы была законодательно установлена в размере 25 центов (1/4 долл.) в час. В 1993 г. размер почасовой оплаты труда составил 7,5 долл. (при 40-часовой рабочей неделе это составляет 1200 долл. в месяц). Для определения минимальной заработной платы государственные органы (в США и других странах Запада) рассчитывают так называемый прожиточный минимум (или черту бедности). Он устанавливается для семьи из четырех человек (работника, его жены и двух детей) исходя из нормативов удовлетворения минимальных жизненных потребностей во многих товарах и услугах с учетом уровня цен.
При этом предусматривается обеспечить нормальные условия воспроизводства работнику, выполняющему наименее сложную работу.
В сложившейся мировой практике прожиточный минимум в его денежном выражении делится на две равные части. Это, во-первых, средства для приобретения продовольственных товаров (не менее 50 наименований) и, во-вторых, средства на приобретение непродовольственных товаров ( до 200 вещей), естественно, с разной периодичностью потребления. При определении расходов на продукты питания научно обоснованные нормы их рационального потребления умножают на цену каждого вида товара.
Полученная сумма удваивается, чтобы получить полную величину прожиточного минимума.
В Советском Союзе прожиточный минимум никогда законодательно не устанавливался. Во время экономических реформ был применен совершенно другой подход к определению прожиточного минимума в расчете на душу населения. На основе методики Министерства труда Российской Федерации в ноябре 1992 г. введен так называемый биологический прожиточный минимум. В него включены расходы на продукты питания из расчета минимальных размеров их потребления, определенных Институтом питания Российской академии медицинских наук, Институтом социально-экономических проблем народонаселения Российской академии наук, Министерством труда. В потребительскую корзину включены 19 основных продуктов питания, необходимых для мужчины трудоспособного возраста.
В годовой набор продуктов входят: хлеб ржаной (92 кг) и пшеничный (86,7 кг), пшено (18,1 кг), вермишель (7,3 кг), сахар (24,8 кг) масло растительное (10 кг) и животное (3,6 кг), говядина (42 кг), колбаса вареная (2,2 кг) и полукопченая (1,1 кг), молоко (184,3 л), сметана (4,2 кг), сыр твердый (2 кг), яйца (183 шт.), картофель (146 кг), капуста свежая (29,8 кг), лук репчатый (10,2 кг), яблоки (11 кг) и сигареты (96 пачек). Расходы на непродовольственные товары и услуги, а также налоги и обязательные платежи рассчитаны исходя из структуры расходов на них у 10% наименее обеспеченных семей.
Нельзя признать нормальным, во-первых, то, что минимальная заработная плата гораздо ниже прожиточного минимума. Во-вторых, неправомерно и то, что значительная часть населения имеет денежные доходы на уровне ниже прожиточного уровня в расчете на душу населения. Такой минимум в среднем по России составил в июле 1995 г. 293 тыс. рублей, что превысило уровень минимальной заработной платы в шесть с лишним раз.
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в первом полугодии 1995 г. составила около 43 млн. человек, или 29%. Все это свидетельствует о необходимости законодательно определить прожиточный минимум, установить нормальное соотношение между ним и минимальной заработной платой.
Второй социально-воспроизводственный фактор, определяющий. величину заработной платы, - уровень квалификации работников. В период индустриализации, когда преобладал простой, неквалифицированный труд, предприниматели стремились свести уровень заработной платы рабочих к низшей границе стоимости рабочей силы. В условиях же научно-технической революции, вызвавшей активизацию человеческого фактора, стоимость рабочей силы и соответственно величина заработков квалифицированных работников значительно возрастает.
Чтобы заработная плата стимулировала сложный труд, на предприятиях устанавливают прямую связь между ее уровнем и квалификацией работника, сложностью выполняемой работы, степенью ответственности. По уровню трудовых доходов среди рабочих выделяются те, кто обслуживает современное оборудование — механики-ремонтники, наладчики, слесари-механики; их заработная плата в два-три раза выше вознаграждения работающих на конвейере. Самыми низкооплачиваемыми являются работники профессий, не требующих длительной специальной подготовки (уборщики, расфасовщики продуктов в магазинах самообслуживания, операторы стиральных машин, кассиры, грузчики и т.п.).
В СССР характерной чертой организации заработной платы была во многом уравнительная система вознаграждения за труд. Достаточно сказать, что, например, инженер, врач, юрист получали за свою работу меньше, чем квалифицированный рабочий.
В 1992—1995 гг. было отменено государственное регулирование уровня заработной платы на предприятиях. Однако не вступили в силу конкуренция и другие рыночные регуляторы. Этим воспользовались отрасли и предприятия, которые монополизировали производство и реализацию своей продукции. Они резко повысили уровень вознаграждения вне всякой связи с повышением производительности труда и эффективности производства.
О большом и необоснованном разрыве в уровне оплаты труда свидетельствуют следующие данные о среднемесячной заработной плате (без материальной помощи и социальных льгот) в августе 1994 г.: при среднем ее уровне по народному хозяйству России в 233 тыс. руб. значительно выше была зарплата в кредитовании — 419 тыс. руб., электроэнергетике — 441 тыс. руб., цветной металлургии — 434 тыс. руб., в газовой промышленности — 839 тыс. руб. В то же время в машиностроении и металлообработке заработная плата составляла 183 тыс. руб., науке и научном обслуживании — 177 тыс. руб., образовании — 144 тыс. руб., культуре и искусстве— 130 тыс. руб., сельском хозяйстве — 121 тыс. руб. и в легкой промышленности — 119 тыс. руб. Столь ненормальное соотношение в уровнях вознаграждения грубо искажает подлинное значение многих видов труда.
Третий социально-воспроизводственный фактор, связанный с величиной заработной платы, — национальные различия в степени развитости экономических и социальных условий жизни в разных странах. Эти различия в оплате труда зависят в конечном счете от научно-технического уровня производительных сил и эффективности общественного труда, степени развитости рабочей силы, достигнутого общественно нормального качества жизни и иных факторов. Это наглядно видно из данных таблицы 10.1 (данные за 80-е годы).
- На оплату труда существенно влияют рыночные факторы.
- Задолженность предприятий и организаций по заработной плате
- В новейшем производстве применяется более сложный труд.
- Величина оплаты труда приобретает двойное измерение
- Вопросы из зарубежных учебников по экономике
