При наличии последнего баланса этих организаций в первую очередь должны быть проанализированы размер их чистых активов и размещение денежных средств дочерними организациями и инсайдерами. Зачастую кредиты таким организациям предоставляются на так называемые технологические цели: для строительства, покупки недвижимости, обеспечения деятельности кредитной организации, а иногда и как закамуфлированные затраты. В этом случае указанные активы в расчетном балансе кредитной организации корректируются исходя из возможности востребования этих кредитов;
(9) под кредиты населению без обеспечения рекомендуется принимать резерв в размере 100%. Под кредиты сотрудникам банка без обеспечения создается резерв в соответствии с письмом Банка России от 24.12.94 г. N 130а;
(10) оценка стоимости учтенных банком векселей, которые были переоформлены из ссудной задолженности, осуществляется идентично расчету оценочной стоимости ссудного портфеля. При наличии на балансе данного векселя свыше шести месяцев по нему рекомендуется принимать резерв в размере 100%.
По учтенным банком векселям организаций, имеющим неизвестную платежеспособность, и при отсутствии их балансов за последние три месяца принимается резерв в размере 100%. При наличии рыночных котировок векселей оценочная стоимость определяется исходя из их цены покупки на вторичном рынке;
(11) прочие дебиторы оцениваются на предмет возможности взыскания этой задолженности. При невозможности взимания задолженности их оценочная стоимость принимается равной нулю;
(12) имущество банка оценивается исходя из независимой оценки специалистов-риэлтеров. При ее отсутствии оно оценивается, за исключением переоценки и износа имущества;
(13) другие средства банка оцениваются исходя из их известной рыночной стоимости. При ее отсутствии их оценочная стоимость принимается равной 30% балансовой стоимости.
При наличии актов инспекционных проверок оценку качества активов рекомендуется производить, основываясь на их данных.
Если в результате оценки будет установлено, что стоимость актива меньше его балансовой стоимости, то в расчетном балансе стоимость данного актива и сумма прибыли кредитной организации уменьшаются, и наоборот, если стоимость актива больше его балансовой стоимости, то в расчетном балансе стоимость данного актива и сумма прибыли увеличиваются (на сумму разницы между балансовой и расчетной стоимостью актива).
В случае, если будет установлено, что у кредитной организации имеются неучтенные в балансе обязательства, а также внебалансовые обязательства, по которым наступил момент платежа, но он не был осуществлен из-за отсутствия средств на корреспондентских счетах кредитной организации, то в расчетном балансе сумма обязательств кредитной организации увеличивается на сумму указанных неучтенных и внебалансовых обязательств. При этом прибыль в расчетном балансе должна быть уменьшена на ту же сумму.
Недостаток капитала определяется как разница между суммой собственных средств (капитала), которая минимально необходима для выполнения экономических нормативов, пересчитанных на основе показателей расчетного баланса, и суммой собственных средств (капитала), имеющейся у кредитной организации согласно расчетному балансу.
Для определения недостатка у кредитной организации ликвидных средств следует на основе показателей расчетного баланса оценить разницу между обязательствами до востребования и на срок до 30 дней и ликвидными активами (под указанными обязательствами в целях настоящих рекомендаций принимается значение символа Овт, используемого при расчете экономического норматива Н2 согласно инструкции Банка России 1). К этому значению прибавляется сумма недовзноса депонируемых в Банке России обязательных резервов и сумма обязательств, не учтенных в балансе, и внебалансовых обязательств, момент платежа по которым наступил.
В качестве ликвидных активов используются данные символа - ЛАт, который рассчитывается при определении экономического норматива Н2 (инструкция Банка России 1).
При оценке возможности восстановления платежеспособности и ликвидности кредитной организации в результате выполнения мероприятий по ее финансовому оздоровлению (плана санации) проверяется прежде всего соответствие этих мероприятий требованиям действующего законодательства и нормативных актов Банка России. Затем мероприятия оцениваются с точки зрения сроков их выполнения и способности реально обеспечить восстановления платежеспособности и ликвидности кредитной организации.
При оценке мер, принимаемых учредителями (участниками), кредиторами и третьими лицами, выясняется, имеются ли у кредитной организации надлежащим образом оформленные договоры и иные документы, подтверждающие реальность намерений указанных лиц.
Это позволит определить реальность планируемого снижения тех или иных расходов.
При оценке реальности мероприятий, предусматривающих повышение доходности операций кредитной организации, определяется, в какой степени кредитная организация имеет технические и финансовые возможности развивать операции, которые могут принести доход, и позволяет ли ситуация на финансовых и других рынках развивать эти направления бизнеса, возможности направлять свободные денежные средства в какие-либо активные рентабельные операции. В этих случаях следует учитывать способность кредитной организации восстановить осуществление своевременных расчетов через свои корреспондентские счета.
В целях оценки эффективности активных операций необходимо проводить анализ их доходности в сравнении со средней доходностью подобного рода операций в данном регионе (экономическом районе) или стране в целом.
При оценке реальности реализации активов кредитной организации прежде всего определяется возможность реализации данного актива вообще, а затем - возможность его реализации по планируемой цене и в установленные планом сроки.
При оценке мероприятий по взысканию дебиторской задолженности следует учитывать: имеются ли судебные решения и вступили ли они в законную силу, какова вероятность исполнения судебных решений с учетом имущественного положения дебиторов.
Признанные реальными мероприятия следует оценивать с точки зрения их влияния на финансовое оздоровление кредитной организации, имея в виду, что выполнение всех этих мероприятий должно обеспечить восстановление платежеспособности и ликвидности, то есть покрыть недостаток капитала и ликвидных средств.
В этих целях мероприятия, направленные на восстановление ликвидности кредитной организации, анализируются в первую очередь, так как обеспечение своевременных расчетов по текущим обязательствам является одним из основных условий выполнения данной кредитной организацией мероприятий по финансовому оздоровлению.
Все мероприятия по финансовому оздоровлению (включая меры по поддержанию функционирования) кредитной организации оцениваются сначала по отдельности, а затем в комплексе. На этой основе рассчитываются ориентировочные показатели деятельности кредитной организации на период проведения санации, которые сравниваются с показателями, предусмотренными утвержденным планом санации.
При оценке влияния указанных мероприятий на восстановление платежеспособности и ликвидности кредитной организации следует исходить из того, что кредитная организация будет осуществлять в период проведения санационных мероприятий все присущие ей операции, в том числе формирование различных резервов, включая резервы под возможные потери стоимости активов, обязательные резервы, депонируемые в Банке России, и резервный фонд.
В случае, если анализ мероприятий, предусмотренных планом санации, свидетельствует о возможности восстановления платежеспособности и ликвидности кредитной организации, необходимо оценить возможность ее устойчивого развития на перспективу. При этом учитываются, в частности, следующие факторы:
- конкурентоспособность кредитной организации с точки зрения квалификации ее персонала, объема и качества предлагаемых услуг, уровня банковских технологий и сервиса;
- наличие устойчивых источников доходов;
- перспективы выполнения пруденциальных норм деятельности; наличие устойчивой клиентской базы;
- заинтересованность собственников кредитной организации в ее развитии.
В зависимости от результатов оценки мероприятий по финансовому оздоровлению (планов санации) кредитной организации учреждение Банка России должно сделать соответствующие выводы и принять решение либо о продолжении проведения санации данной кредитной организации, либо о применении к ней мер надзорного реагирования вплоть до направления в Банк России ходатайства об отзыве у данной кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций
В 1998 году Главным управлением ЦБ РФ по Тюменской области проанализированы 20 планов санации, 10 из которых приняты, 9 - признаны нереальными, 1 - находился на рассмотрении до февраля 1999г.
При выполнении мероприятий в 1998 году, предусмотренных планами финансового оздоровления, финансовое положение 3 кредитных организаций улучшилось, у 2 ухудшилось, у 8 осталось без изменений. Четыре кредитных организации планы санации выполнили.
Приказами Банка России в 1998г. у 2 кредитных организаций Тюменской области, осуществлявших мероприятия по финансовому оздоровлению отозваны лицензии на осуществление банковских операций.
Банк АКБ "Пример" имеет более чем 30 летнюю историю. До декабря 1990 года входил в состав Промстройбанка СССР.
Был создан на основе Городского Управления Стройбанка СССР, которое начало работать в 1966г. В 1990 году решением учредителей банка преобразован в Акционерный коммерческий банк. Основными акционерами явились предприятия нефтяной, авиационной, судостроительной, строительной, энергомашиностроительной индустрии, коммерческие структуры. Кредитная политика в большинстве случаев была направлена на развитие производственных программ Тюменского региона.
Объектами кредитования были предприятия, а также коммерческие организации, обеспечивающие население области продовольствием и товарами народно потребления. До 1997 года банк увеличил свой уставной капитал до 15 млн. деноменированных рублей. Банк работает на рынке МБК, и РЦБ.
Банк имеет четыре филиала.
Структура УК:
Акционеры:
В соответствии с Письмом ЦБР от 28 мая 1997 г. 457 О критериях определения финансового состояния банков АКБ "Пример" был отнесен к 3 группе проблемности. У банка существуют проблемы с формированием резерва на возможные потери по ссудам.
По состоянию на 01.04.98г. созданный АКБ "Пример" Резерв на возможные потери по ссудам (РВПС) составил 6111 тыс. рублей (см. таблицу 2 (34% от расчетного РВПС, минимум 40% от расчетного)).
Таблица 2. Расчет РВПС созданный АКБ "Пример".
п/п |
бал. счетов | Наименование счета | Сумма (тыс. руб.) | |
1 | 2 | 3 | 4 | |
1. | 32403 | Резерв под возможные потери по просроченной задолженности по предоставленным межбанковским кредитам. | 400 | |
2. | 45209 | Резерв под возможные потери по кредитам, предоставленным негосударственным коммерческим предприятиям и организациям. | 48 | |
3. | 45409 | Резерв под возможные потери по кредитам, предоставленным физическим лицам-предпринимателям. | 10 | |
4. | 45508 | Резерв под возможные потери по потребительским кредитам, предоставленным физическим лицам. | 825 | |
5. | 45818 | Резерв под возможные потери по просроченным кредитам | 4478 | |
6. | 51310 | Резерв под возможные потери по векселям органов власти субъектов РФ, местных органов власти и авалированным ими. | 350 | |
7. | Итого (1+2+3+4+5+6) | 6111 |
Банк АКБ "Пример" выделил следующие основные причины возникновения финансовых трудностей:
Оценка реального финансового положения АКБ "Пример" по состоянию на 1.04.98 года.
По данным финансовой отчетности на 01.04.98г. капитал банка составил 19802 тыс. рублей, норматив достаточности капитала Н1=23,3%.
Но при экспертной оценке активов и пассивов выявлено следующее:
Таблица 3. Информация о котировке векселей, находящихся в портфеле банка.
Эмитент | Цена покупки по состоянию на 1.04.98г. (в % от номинала) |
Номинал векселя (тыс. рублей) |
Рыночная стоимость (тыс. рублей) |
Балансовая стоимость (тыс. рублей) |
МУП "Тюменский акцептный дом" | 70 | 155 | 108,5 | 134,6 |
ТФОМС | 78 | 105 | 81,9 | 90 |
Все результата оценка реального финансового положения АКБ "Пример" на 1.04.98г (с учетом корректировок) представлены в таблице 4. Таблица 4. Показатели деятельности АКБ "Пример на 1.04.98 года.
Показатели деятельности кредитной организации | Балансовые данные | Корректировка | Расчеты с учетом произведенных корректировок | |
сумма | ||||
АКТИВЫ | ||||
ДЕБИТОРЫ | ||||
Денежные средства | 5747 | 5747 | ||
Кредиты банкам | 3026 | 3026 | ||
Учтенные векселя | 5982 | 7 |
-1064 -26,1 -8,1 |
4883,8 |
Прочие дебиторы и прочие активы | 4913 | 4913 | ||
Драгоценные металлы | 0 | 0 | ||
Корр. счета и другие счета в Банке России | 6178 | 6178 | ||
Корр. счета в других банках- корреспондентах | 535 | 535 | ||
Государственные ценные бумаги и средства в РЦ ОРЦБ | 6478 | 4 | +16 | 6494 |
Обязательные резервы, перечисленные в Банк России | 8850 | 8850 | ||
Ценные бумаги | 0 |
2 3 |
-100,5 +62 |
-38,5 |
Кредиты предприятиям и организациям | 54488 |
6 6 |
-5761 -1076 |
47651 |
Кредиты физическим лицам | 13135 | 13135 | ||
Итого по разделу 1 | 109332 | -7957.7 | 101374.3 | |
Основные и другие средства банков | ||||
Основные средства и хозяйственные затраты | -352 | -352 | ||
Другие средства банка | 1427 |
1 5 |
-5.5 -1200 |
221.5 |
Итого по разделу 2 | 1095 | -1205.5 | -130.5 | |
БАЛАНС | 110407 | -9163.2 | 101243.8 | |
ПАССИВЫ | ||||
Кредиторы | ||||
Вклады физических лиц | 30996 | 30996 | ||
Средства предприятий и организаций | 40324 | 40324 | ||
Средства банков | 1227 | 1227 | ||
Выпущенные банком ценные бумаги | 9787 | 9787 | ||
Документы, списанные со счетов клиентов, но не проведенные по корреспондентскому счету кредитной организации | 0 | 0 | ||
Прочие кредиторы | 2347 | 2347 | ||
Итого по разделу 1 | 84681 | 84681 | ||
Средства банков | ||||
Уставный капитал | 15000 | 1 | -5,5 | 14994,5 |
Собственные, акции выкупленные у акционеров | -143 | -143 | ||
Добавочный капитал | 0 | 0 | ||
Резервный фонд | 1863 | 1863 | ||
Другие фонды | 3173 | 3173 | ||
Прибыль, ресурсы и другие средства банка | -364 |
2 3 4 5 6 7 7 7 |
-100.5 62 16 -1200 -1076 -1064 -26.1 -8.1 |
-3760.7 |
Итого по разделу 2 | 19529 | -3402.2 | 16126.8 | |
Резервы, созданные банком | ||||
Резерв под обесценение ценных бумаг | 436 | 436 | ||
Резерв под возможные потери по ссудам | 5761 | 6 | -5761 | 0 |
Резерв под возможные потери по прочим активам и расчетам с дебиторами | 0 | 0 | ||
Итого по разделу 3 | 6197 | -5761 | 436 | |
БАЛАНС | 110407 | -9163.2 | 101243.8 |
С учетом вышеизложенных корректировок значение капитала банка следует уменьшить на 3316,2 тыс. рублей. Таким образом, реальное значение капитала банка равно:
Кс= 19802-3402.2=16399,8 тыс. рублей
При условии одновременного выполнения всех нормативов на минимальном уровне требуемое значение капитала составляет 23087 тыс. рублей (Кн).
На основании вышеизложенного недостаток у банка собственных средств составляет 6687,2 тыс. рублей (Кн-Кс).
Причиной запроса у банка плана санации явилось несоответствие созданных резервного фонда и резервы на возможные потери по ссудам требованиям законодательства и нормативных актов Банка России.
Банк представил на рассмотрение план санации, основными мероприятиями которого являются:
В плане санации приведен расчет, обосновывающий планируемое сокращение расходов банка:
14 тыс. рублей * 12 месяцев = 168 тыс. рублей
Затраты на содержание одного автобуса в расчете на 1 месяц:
1.) заработная плата водителя | 2200 руб. |
2.) налоги на отчисления и з/плату (39,5%) | 869 руб. |
3.) амортизационные отчисления | 1500 руб. |
4.) расход бензина (900л.*1,5) | 1350 руб. |
5.) запчасти | 1000 руб. |
6.) налог с владельцев автотранспортных средств | 13 руб. |
7.) плата за загрязнение окружающей среды | 12 руб. |
Итого: | 6944 руб. |
Итого в 1998 году расходы сократятся на сумму:
168+65+51+1200+1000=2484 тыс. рублей.
За 1997 год общая сумма расходов составила 33686 тыс. рублей, соответственно расходы сократятся на 7,4% (2484/33686).
Величина резервного фонда на 1.04.98 года составила 1863 тыс. рублей или 12.4% от зарегистрированного и фактически оплаченного уставного капитала банка.
Для выполнения предписаний Банка России б АКБ "Пример" намеревается доначислить в 1998 году 387 тыс. рублей:
При этом величина резервного фонд составит:
Руководством банка в Главное Управление ЦБ РФ по Тюменской области представлены письма руководителей предприятия 1, предприятия 2, предприятия 3, предприятия 4, подтверждающие намерение принять участие во II-III кварталах 1998 года в эмиссии обыкновенных акций банка на общую сумму 2750 тыс. рублей. При анализе финансового состояния потенциальных участников банка установлено, что 3 из них имеют финансовые возможности выполнить свои обязательства по увеличению уставного капитала кредитной организации на сумму 2450 тыс. руб (предприятие 1 на 1000 тыс. руб., предприятие 2 на 650 тыс. руб., предприятие 4 на 800 тыс. руб.).
Предприятие 3 не имеет достаточного объема собственных средств для участия в уставном капитале АКБ "Пример" в запланированном размере (см. таблица 5).
Таблица 5. Расчет чистых активов потенциальных инвесторов АКБ "Пример" (в балансовой оценке).
п/п | Наименование показателя | Предприятие 1 | Предприятие 2 | Предприятие 3 | Предприятие 4 |
АКТИВЫ | |||||
1. | Нематериальные активы | 0 | 95 | 9524 | 1 |
2. | Основные средства | 0 | 3206 | 0 | 1144 |
3. | Незавершенное строительство | 0 | 85 | 0 | 0 |
4. | Долгосрочные финансовые вложения | 0 | 15487 | 0 | 342 |
5. | Прочие внеоборотные активы | 0 | 0 | 0 | 0 |
6. | Запасы | 399714 | 52 | 2596514 | 344 |
7. | Дебиторская задолженность | 114585 | 31255 | 7783245 | 164113 |
8. | Краткосрочные финансовые вложения | 0 | 234700 | 0 | 4871 |
9. | Денежные средства | 833514 | 5262 | 1053 | 48221 |
10. | Прочие оборотные активы | 0 | 0 | 0 | 368 |
11. |
Итого активов (сумма пунктов 1-10) |
1347813 | 290142 | 10390336 | 219404 |
ПАССИВЫ | |||||
12. | Целевые финансирования и поступления | 0 | 0 | 0 | 0 |
13. | Заемные средства | 0 | 26716 | 1800000 | 32048 |
14. | Кредиторская задолженность | 1287941 | 238107 | 9769325 | 151049 |
15. | Расчеты по дивидендам | 0 | 0 | 0 | 0 |
16. | Резервы предстоящих расходов и платежей | 0 | 0 | 0 | 0 |
17. | Прочие пассивы | 0 | 0 | 0 | 0 |
18. |
Итого пассивы, исключаемые из стоимости активов (сумма пунктов 12-17) |
1287941 | 264823 | 11569325 | 183097 |
19. | Стоимость чистых активов | 59872 | 25319 | -1178989 | 36307 |
Справочно: планируемый объем инвестиций в акции АКБ "Пример" | 1000 | 650 | 300 | 800 |
Руководством банка предоставлены документы о договоренности с АО "Тюменьмебель" о гашении задолженности по кредиту в размере 750 тыс. рублей, вследствие чего РВПС сократится на 750 тыс. рублей, а также существует договоренность с ЗАО "Инвестжилстрой" по погашению долга в сумме 187,2 тыс. рублей.
Руководство банка преступило к реализации предмета залога, переданного в обеспечение по кредиту ОАО "Запсибжилстрой" (реализация позволит сократить РВПС на 241 тыс. рублей). В этой связи можно предположить, что намеченные в плане финансового оздоровления мероприятия по сокращению величины недосозданного резерва на возможные потери по ссудам будут выполнены.
В соответствии с планом доходов и расходов банка АКБ "Пример", ориентировочно доходы банка во II-IV кварталах 1998 году составят 32740 тыс. рублей, а расходы (с учетом их планируемого сокращения) 28797 тыс. рублей; прибыль банка будет равна 3943 тыс. рублей.
Таким образам, при условии выполнения мероприятий по финансовому оздоровлению в полном объеме и в запланированные сроки можно предположить, что у банка резерв на возможные потери по ссудам и резервный фонд будут сформированы в соответствии с требованиями законодательства и нормативных актов Банка России, собственных средств у банка будет достаточно для выполнения всех обязательных экономических нормативов, за исключением Н6. Невыполнение банком обязательного экономического норматива Н6 связано с использованием при его расчете величины задолженности по кредитам ООО "Тюменьинвестстрой", ООО "Промсвязь", ЗАО "Ассемблерс".
Руководство банка планирует погасить эту дебиторскую задолженность платежами за аренду площадей в строящемся здании банка после ввода его в эксплуатацию. К плану санации приложены письма, подтверждающие намерения руководства ряда фирм арендовать 2100 кв. м. Площадей за 50-100 долларов США за кв. м (в среднем планируемый доход в месяц составит 105000 долларов США).
В целом руководство банка планировало сдать в аренду площадей 4500 кв. м. Завершить строительство здания руководство банка планировало к концу 1998 года.
План санации банка соответствует требованиям законодательствам и нормативных актов Банка России.