ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И СВОБОД
Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров
Со спортсменами могут заключать срочные трудовые договоры и договоры на неопределенный срок. Помимо условий, указанных в ТК РФ, в трудовой договор со спортсменом обязательно включаются такие условия, как:
- обязанность спортсмена соблюдать спортивный режим, определенный работодателем, выполнять планы подготовки к соревнованиям;
- обязанность работодателя обеспечивать учебно-тренировочные мероприятия и участие работника в спортивных соревнованиях под руководством тренера;
- обязанность спортсмена участвовать в соревнованиях только по указанию работодателя;
- обязанность спортсмена не использовать запрещенные средства и методы, проходить допинговый контроль;
- обеспечение работодателем страхования жизни и здоровья спортсмена.
Спортсмены подлежат обязательному медицинскому обследованию, а также проходят периодические медицинские осмотры, целью которых является определение пригодности для выполнения работы и предупреждение спортивного травматизма, профессиональных заболеваний. Если одни работодатель не может обеспечить участие в соревнованиях спортсмена, то по письменному согласию последнего допускается его переход к другому работодателю сроком не более одного года.
Работодатель отстраняет работника от участия в соревнованиях в случаях спортивной дисквалификации или требования общероссийской спортивной федерации.
На основании заявок общероссийских спортивных федераций работодатели должны направлять спортсменов, тренеров с их письменного согласия в сборные команды для тренировок и участия в соревнованиях международного характера. Статья 348.10 устанавливает: Работодатель обязан за счет собственных средств обеспечивать спортсменов, тренеров спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем, другими материально-техническими средствами, необходимыми для осуществления их трудовой деятельности, а также поддерживать указанные экипировку, оборудование, инвентарь и средства в состоянии, пригодном для использования.
Спортсменам и тренерам на основании коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов могут предоставляться дополнительные компенсации и гарантии, например, проведение восстановительных мероприятий с целью улучшения здоровья спортсмена, предоставление питания за счет работодателя, социально-бытовое обслуживание, компенсация транспортных расходов, дополнительное медицинское обслуживание, дополнительное пенсионное страхование и некоторые другие. Спортсмен может расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, если письменно предупредит об этом работодателя не менее чем за один месяц до увольнения.
Исключение составляют случаи заключения договора на срок менее четырех месяцев. При этом может быть предусмотрена денежная выплата спортсменом в пользу работодателя в случае расторжения договора по инициативе работника без уважительных причин.
Особенности регулирования труда работников, направляемых на работу в диппредставительства и консульства РФ
Направление работников на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей осуществляют специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и государственные учреждения РФ. Трудовой договор заключается на срок до трех лет.
По истечении этого времени договор может перезаключаться на новый срок.
Порядок и условия установления дополнительных гарантий и выплаты компенсаций в связи с переездом к месту работы, а также условия материально-бытового обеспечения и оплаты труда работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей, устанавливаются Правительством РФ с учетом климатических и иных особых условий в стране пребывания, - говорится в ст. 340 ТК РФ.
Работа сотрудников в представительствах за границей может прекратиться досрочно в случаях:
- объявление гражданина РФ персоной нон грата или получения сообщения о неприемлемости его пребывания в стране;
- возникновения в иностранном государстве чрезвычайной ситуации;
- уменьшение установленной квоты работников в представительстве;
- однократного грубого нарушения своих трудовых обязанностей, режимных требований;
- нарушение работником законов, обычаев страны пребывания, общепринятых норм морали и поведения;
- невыполнение работником обязательств по соблюдению указанных законов, обычаев и норм членами его семьи;
- временной нетрудоспособности более двух месяцев подряд или при обнаружении заболевания, препятствующего работе за границей.
Особенности регулирования труда работников религиозных организаций
В данном случае работодателя представляет религиозная организация, заключившая с работником трудовой договор и зарегистрированная в установленной федеральным законодательством форме. Работник должен достичь возраста восемнадцати лет, лично выполнять свою работу и подчиняться внутренним установлениям религиозной организации.
Права и обязанности сторон по трудовому договору основываются на внутренних установлениях религиозной организации, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Трудовому кодексу РФ и иным федеральным законам. Режим рабочего времени определяется нормальной продолжительностью рабочего дня по ТК РФ с учетом времени осуществления обрядов и иных действий религиозного характера.
ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И СВОБОД
Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает различные способы защиты трудовых прав и свобод, не запрещенные законом. К основным из них можно отнести:
- самозащиту работниками своих трудовых прав;
- государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих в себе нормы трудового права;
- защиту трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
- защиту в судебном порядке.
Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства всеми работодателями нашей страны осуществляется федеральной инспекцией труда. Надзор за соблюдением требований безопасного ведения работ на некоторых объектах и в отдельных отраслях промышленности осуществляет не только федеральная инспекция труда, но и соответствующие федеральные органы исполнительной власти, на которые возложены функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
Внутриведомственный контроль в подведомственных организациях производится на основании федеральных законов и законов субъектов РФ федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
Кроме того, государственный надзор за единообразным и точным исполнением трудового законодательства уполномочен осуществлять Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с Федеральным законом.
Осуществляя государственный контроль и надзор в сфере труда, государственный инспекторы труда имеют право:
- в целях проведений инспекций посещать всех работодателей независимо от организационно-правовой формы и формы собственности организации;
- для поведения анализа изымать образцы обрабатываемых или использованных веществ и материалов составляя соответствующий акт и уведомляя работодателя или его представителя;
- запрашивать и получать от работодателей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления объяснения, документы, информацию, требуемые для выполнения контрольных и надзорных функций;
- расследовать несчастные случаи на производстве в установленном порядке;
- предъявлять работодателям и их представителям обязательные к исполнению предписания об устранении нарушений законодательства о труде, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;
- выдавать предписания об отстранении от работы сотрудников, не прошедших обучение безопасным приемам и методам работы, инструктаж в установленном порядке;
- составлять протоколы и рассматривать в пределах своих полномочий дела об административных правонарушениях;
- подготавливать и направлять в правоохранительные органы документы, необходимые для привлечения виновных к ответственности, и ряд других полномочий.
При исполнении своих обязанностей, осуществлении прав государственные инспекторы должны соблюдать законодательство Российской Федерации. Кроме того, ч. 2 ст.
358 ТК РФ устанавливает и другие обязанности инспектора: Государственные инспекторы труда обязаны хранить охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную), ставшую им известной при осуществлении ими своих полномочий, а также после оставления своей должности, считать абсолютно конфиденциальным источник всякой жалобы на недостатки или нарушения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы.
Что касается профессиональных союзов, то, осуществляя защиту прав работников в сфере труда, они управомочены:
- контролировать соблюдение работодателем законодательства о труде;
- участвовать в расследовании профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве;
- проводить независимую экспертизу условия труда и безопасности работников;
- получать от работодателей и должностных лиц организаций достоверную информацию об условиях и охране труда на предприятии;
- защищать права и законные интересы членов профсоюза в связи с возмещением вреда, причиненного их здоровью на производстве;
- требовать от работодателей приостановки работ, если возникла непосредственная угроза жизни и здоровью сотрудников;
- участвовать в рассмотрении трудовых споров в связи с нарушениями трудового законодательства, условий коллективных договоров и соглашений;
- направлять работодателям представления об устранении обнаруженных нарушений трудового законодательства (эти представления подлежат обязательному рассмотрению);
- участвовать в качестве независимых экспертов в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию средств производства;
- обращаться в компетентные органы с требованием о привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательства о труде лиц, а также лиц, виновных в сокрытии несчастных случаев на производстве;
- участвовать в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержащих нормы трудового права;
- участвовать в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов по нормативным требованиям охраны труда и согласовывать их в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Законодатель предусмотрел самозащиту работниками своих трудовых прав: В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права (ст.
379 ТК РФ).
Работодатель ни в коем случае не должен препятствовать осуществлению работниками самозащиты трудовых прав и свобод, если, конечно, не желает подвергать себя неприятностям, связанным с прямым нарушением Трудового кодекса Российской Федерации.
Закон подробно регламентирует рассмотрение и разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров. Так, под индивидуальным трудовым спором понимаются неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст.
381 ТК РФ).
Индивидуальный трудовой спор может возникнуть между работодателем и гражданином, состоявшим с ним в трудовых отношениях ранее или изъявившим желание заключить трудовой договор (при отказе работодателя от заключения этого договора). Рассматривать индивидуальные трудовые споры уполномочены комиссии по трудовым спорам и, конечно же, суды.
Комиссии по трудовым спорам создаются по инициативе работников, профсоюзов или (и) работодателя, которые определяют своих представителей в них в равном количестве.
Для того чтобы началось рассмотрение индивидуального трудового спора, письменное заявление работника в комиссию должно быть обязательно ею зарегистрировано. Спор рассматривается в течение десяти календарных дней с момента поступления заявления. Порядок рассмотрения индивидуального спора определен в ст.
387 Трудового кодекса РФ: Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника.
Примечание. В случае неявки работника или его представителя на заседание комиссии рассмотрение трудового спора откладывается.
В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного ТК РФ.
На заседание комиссии могут быть вызваны свидетели, приглашены специалисты, а также предоставлены работодателем все необходимые документы. В ходе заседания ведется протокол, подписываемый впоследствии председателем комиссии или его заместителем и заверяемый печатью комиссии.
Решение комиссии обязательно должно быть исполнено в течение трех дней с момента вынесения по истечении десяти дней, в период которых решение можно обжаловать. При неисполнении решения работнику выдается удостоверение - исполнительный документ, на основании которого судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
Коллективный трудовой спор представляет собой неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов (ст. 398 ТК РФ).
Работники и их представители могут выдвинуть свои требования к работодателю, выраженные в письменной форме. Копию требования желательно направить в государственный орган по регулированию коллективных трудовых споров.
Кроме того, возможно рассмотрение спора посредством примирительных процедур, состоящих из рассмотрения коллективного спора примирительной комиссией, рассмотрения спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже. При этом рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом.
Если примирительные процедуры не привели к достижению желаемого результата, то работники имеют право на забастовку, участвуют в которой только работники на добровольной основе. Не позднее чем за десять календарных дней работодатель предупреждается о начале забастовки в письменной форме.
Работодатель же предупреждает соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров.
Запрещается проводить забастовки:
- в период введения военного или чрезвычайного положения;
- в правоохранительных органах;
- в органах и организациях Вооруженных сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях;
- организациях, непосредственно ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, предупреждения или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств или оборудования;
- на станциях скорой и неотложной медицинской помощи;
- в организациях, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (отопление и теплоснабжение, энергообеспечение, водоснабжение, газоснабжение, авиационный, железнодорожный и водный транспорт, связь, больницы).
Приложение 1 Что делать, если Вас уволили
В условиях мирового экономического кризиса в компаниях повсеместно идут сокращения, однако многие работодатели при этом не выплачивают полагающиеся работникам компенсации, чем нарушают трудовое законодательство. Для работодателя очень затратно увольнение работника по всем правилам, поэтому сотрудников часто практически вынуждают писать заявление об увольнении по собственному желанию.
Работники пишут такое заявление, и их увольнение осуществляется с нарушением Трудового кодекса Российской Федерации, не производятся все необходимые выплаты. Если такая ситуация происходит с Вами - ни в коем случае не соглашайтесь писать заявление об увольнении по собственному желанию, иначе в суде доказать факт незаконного увольнения будет невозможно.
В случае отказа работодатель может начать шантажировать Вас: Не уволишься добровольно - уволю по статье. Так, например, если в течение последнего месяца работник брал так называемый отгул за свой счет, и при этом документарно этот факт никак не оформлен, а основывался лишь на устном соглашении с работодателем - отдел кадров вправе уволить сотрудника за прогул. Если, конечно, он не предоставит какие-либо документы, подтверждающие невозможность его присутствия в тот день на рабочем месте.
Уволить могут также и за систематические опоздания, и за невыполнение своих обязанностей в сроки, регламентируемые локальными нормативными актами. Если же Вы не нарушали законодательство, условия трудового и коллективного договора, правила внутреннего трудового распорядка, а работодатель все равно угрожает увольнением - имеете полное право обратиться в инспекцию труда. Также возможно просто не писать заявление об увольнении и продолжать работать в нормальном режиме.
При этом не нарушайте свои трудовые обязанности и правила внутреннего распорядка организации. Если на Вас пытаются наложить взыскание, то немедленно его обжалуйте, привлекая прокуратуру или инспекцию труда.
В инспекцию труда имеет право обратиться любой человек, группа людей, профсоюз. При написании заявления обязательно укажите в нем свои фамилию, имя, отчество, место работы и место жительства.
Анонимное заявление рассматриваться не будет. По желанию сотрудника работники инспекции не имеют права сообщать работодателю Ф.И.О. заявителя. Также в заявлении должно указываться, какие конкретные нарушения Трудового кодекса РФ совершил работодатель.
Старайтесь не писать излишне эмоционально, излагайте факты по существу, чтобы инспекторам было проще рассматривать заявление. По общему правилу заявления рассматриваются в течение пятнадцати дней. Максимальный срок рассмотрения составляет месяц со дня поступления жалобы.
Заявления, касающиеся незаконного увольнения рассматриваются в более короткий срок - в течение десяти дней. Статья 373 ТК РФ: Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.
При этом жалобу в инспекцию труда необходимо подать не позднее чем спустя месяц после увольнения.
Также работодатель может уволить работников по причине ликвидации организации, сокращения численности или штата. При этом работники о предстоящем увольнении должны предупреждаться заранее (не менее чем за два месяца) персонально и под роспись. Предупрежденные имеют право досрочно расторгнуть трудовой договор и получить средний заработок за эти два месяца вперед.
В таком случае в заявлении об увольнении надо писать: Не возражаю против расторжения трудового договора до истечения срока предупреждения.
При увольнении в связи с сокращением штатов денежная компенсация может составлять размер заработной платы за период от двух до пяти месяцев. Но не все работодатели идут на это. Однако выходное пособие в размере среднего заработка за один месяц выплачивается уволенному в любом случае.
Также он имеет право на получение среднего месячного заработка до момента трудоустройства, но не более двух месяцев со дня увольнения (выходное пособие также засчитывается).
Примечание. Практически невозможно уволить беременную женщину; женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет; женщину, имеющую детей в возрасте до четырнадцати лет и не имеющую мужа.
Увольнение для таких категорий граждан возможно только при ликвидации организации или совершении виновных действий (злоупотребление, халатность, хищение и проч.). Даже при трудовом договоре временного характера, срок которого истек в период беременности, работодатель обязан предложить другую имеющуюся у него вакансию.
В случае незаконного увольнения можно обратиться не только в инспекцию труда или прокуратуру, но и сразу в суд. Обратиться в суд за защитой нарушенным прав работник может в течение трех месяцев с того момента, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права либо в течение одного месяца после вручения копии приказа об увольнении и выдачи трудовой книжки (касается споров об увольнении).
Если сроки были пропущены по уважительной причине, суд может их восстановить.
Как же обезопасить себя от незаконных действий работодателя и сохранить за собой право обжалования его решений?
1. Вы в обязательном порядке должны быть знакомы со своим трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, правилами техники безопасности, локальными нормативными актами и др. Часто такие документы существуют только в одном экземпляре и хранятся у работодателя в бухгалтерии или в отделе кадров.
Это нарушает Ваши права. Работник имеет право ознакомиться со своим личным делом и снять копии с документов, предварительно написав соответствующее заявление.
2. Старайтесь все свои действия по возможности оформлять документально. Если работодатель согласен на Ваш отгул - пишите заявление в двух экземплярах, где руководство должно поставить резолюцию не возражаю, дату и свою подпись.
Один экземпляр отдаете начальству, а другой оставляете себе.
3. Точно уясните для себя все свои трудовые обязанности. Уточните, где конкретно находится рабочее место, к которому часу Вы обязаны приходить на работу, еще раз ознакомьтесь с обязанностями работодателя и своими правами.
4. Вопрос с заработной платой довольно остро встает при увольнении. Если официально оклад составляет небольшую сумму, а большую часть заработной платы работник получает в конверте, то постарайтесь о размере компенсации договориться с работодателем полюбовно.
Это связано с тем, что в суде доказать размер черной зарплаты довольно затруднительно.
5. Внимательно читайте все документы, которые подписываете.
6. При направлении в командировку обязательно требуйте командировочное удостоверение или приказ, направление с подписью пославшего Вас руководства. Иначе потом станет неожиданностью Ваш прогул в этот день.
7. При увольнении работник должен получить приказ об увольнении, приказ о наложении взыскания (если таковое имеется) и трудовую книжку, где стоит соответствующая запись об увольнении.
