Правоотношение — это общественное отношение, урегулированное правовой нормой. Правоотношения возникают между людьми, гражданами-предпринимателями, государственными органами, предприятиями, фирмами, кооперативными и иными организациями.
Главной особенностью правовых отношений является наличие у их участников юридических прав и обязанностей, как правило, взаимосвязанных. Например, молокозавод согласно договору поставляет свою продукцию магазину. По договору поставщик обязан поставлять ее в обусловленном количестве, качестве, в определенные сроки и т.д., а покупатель имеет право требовать исполнения всех этих обязанностей, но и в свою очередь обязан принимать и оплачивать поставляемый товар. Права и обязанности участников правоотношения называются субъективными правами и обязанностями.
Для приобретения и осуществления субъективных прав и обязанностей необходимы
конкретные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Такие обстоятельства называются юридическими фактами. Указанные обстоятельства могут быть событиями и действиями. Юридические события не зависят от воли и сознания людей (наводнение, землетрясение, рождение, смерть). Юридические действия делятся на правомерные и неправомерные, и те, и другие порождают правовые последствия. Наиболее распространены правомерные действия — административные акты государственных органов управления, сделки, в том числе договоры, решения суда. Эти действия прямо направлены на установление, изменение или прекращение правоотношений.
Неправомерные действия — это правонарушения (в том числе уголовные преступления), неисполнение договорного или иного обязательства.
Юридическая ответственность не сводится только к государственному принуждению, она проявляется в процессе его осуществления и возникает после установления факта нарушения.
Юридическая ответственность налагается по решению суда, арбитражного суда, третейского суда, других компетентных органов (комиссии по трудовым спорам, административного органа и др.).
Юридическая ответственность строится на принципе справедливости. Реализация принципа неотвратимости ответственности — одно из основных условий ее эффективности.
Если должностные лица виновны, нарушают нормы права, именно они, а не вся организация в целом должны отвечать за правонарушение.
Правомерное поведение определяется уровнем правосознания, которое означает отношение лица к действующему праву и вновь принимаемым правовым актам. Оно тесно связано с уровнем нравственного сознания. Взгляды, представления о праве передаются из поколения в поколение, воспитываются в процессе обучения в семье.1
Взаимоотношения общества и личности как целого и части являют собой особое взаимодействие объединения граждан и отдельного гражданина в части отношений в сфере экономики, культуры и др., развивающихся в рамках демократического общества независимо, автономно от государства. При этом личность имеет возможность реализовать себя в обществе в любой форме, которая не является социально или экономически опасной, в том случае возникает угроза обществу.
Основное место в системе источников права занимает закон. Закон принимается законодательным органом и обладает высшей юридической силой. Основным законом является Конституция Российской Федерации и конституции субъектов Федерации.
К числу законов относятся отдельные законы (Закон о ветеранах), Основы законодательства (Основы гражданского законодательства), кодексы (Уголовный кодекс, Таможенный кодекс), уставы специального действия (Устав железных дорог). Указы издаются Президентом Российской Федерации.
Наряду с законами источниками права являются подзаконные акты, издаваемые Правительством Российской Федерации и другими органами управления, местной администрацией.
В отдельных случаях источником права может оказаться правовой обычай. Например, ст. 80 Кодекса торгового мореплавания устанавливает, что «продолжительность срока погрузки определяется соглашением сторон, а за отсутствием такового — сроками, обычно принятыми в соответствующих портах».
Действие правовых норм ограничивается определенными пределами. Действие правовых норм во времени означает, что следует определить момент, с которого норма начинает действовать, указать, распространяется ли ее действие на правоотношения, возникшие до вступления ее в действие. Как правило, нормы вступают в силу с момента их принятия или опубликования. В самом акте может быть указан срок вступления его в силу.
Как правило, закон не имеет обратной силы, т.е. новый закон не распространяется на правоотношения, возникшие до его издания. Однако в самом законе или в законно о введении его в действие ему может быть придана обратная сила.
В Федеральном законе Российской Федерации «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ» от 30 ноября 1994 г. в ст. 5 говорится: «Часть первая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие.
По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие».
Действие норм в пространстве ограничивается определенной территорией. Нормативно-правовые акты субъектов Федерации действуют на их территории.
Законом РСФСР от 24 октября 1990 г. «О действии актов органов СССР на территории РСФСР» установлено, что акты органов СССР, изданные до принятия настоящего Закона, действуют на территории РСФСР, если они не приостановлены Верховным Советом РСФСР или Советом Министров РСФСР (ст. 4). Законы СССР, принятые в пределах полномочий, переданных в соответствии с Декларацией о государственном суверенитете РСФСР, действуют на территории РСФСР непосредственно (ст. 1).
Действие нормы по кругу лиц означает, что некоторые нормативные акты адресованы определенным лицам. Таким образом регулируется правовое положение иностранцев или лиц без гражданства, положение несовершеннолетних в возрасте до 14 лет и от 14 до 18 лет, организаций, ответственность должностных лиц.