Чичкин А. - Технологии влияния и присутствия обновляются
Официальная тематика конференции в Тбилиси была весьма претенциозна - Свобода, торговля и мир: региональная повестка ДНЯ. Опыт реформирования экономических систем отдельных стран в процессе постсоветской трансформации.
Организаторы так объявили главную цель: Мы надеемся помочь реформаторам Во Всем постсоветском регионе избавиться от страха перед глубокими экономическими и политическими изменениями.
Столь недвусмысленный замысел конференции воплотился в выступлениях ее участников, если точнее - в едва ли не синхронных рекомендациях разнообразного внешнего давления, необходимого для ускорения демократических реформ. Прямо или косвенно Россия характеризовалась на этом мероприятии чуть ли не как главный тормоз рыночно-демократических преобразований в странах бывшего СССР.
А посему вокруг России нужна некая дуга демократической стабильности, поддерживаемая международными структурами. Ну, чем не ближнее НАТО?
С дальним прицелом
На конференции было высказано коллективное мнение, что, дескать, Россию надо бы подвергнуть большему прессингу со стороны Запада и, например, стимулировать демократические преобразования в национальных автономиях І*Ф. Де-факто это новый вариант бессрочной резолюции Конгресса США О порабощенных народах, принятой еще в 1959 году, в канун известного визита Н.С.
Хрущева в Соединенные Штаты. Сей документ предусматривал, в частности, необходимость и неизбежность обретения независимости народами теперь уже бывшей РСФСР, якобы колонизированными русскими и большевизмом.
Назывались, например, народы Поволжья и Урала, Сибири, Дальнего Востока, северокавкаэ-ские, финно-угорские...
Согласно официальному сообщению, тбилисская конференция проводилась Институтом Катона при содействии государственного министра экономического развития Грузии Кахи Бендукидзе и грузинского научно-иоследовательского института Новая экономическая школа. Отмечалось, что деятельность К.А. Бендукидзе на посту министра экономического развития направлена на содействие свободе торговли, реформирование государственных органов, проведение Налоговой реформы И обеспечение работы эффективной рыночной экономики.
Ни много, ни мало.
А что касается Новой экономической школы, она была создана в конце 90-х, причем на ее открытии были 3. Бжезинский. М. Тэтчер, В. Гавел и даже представители Ватикана.
Эта школа всячески пропагандирует идеологию и практику шоковой терапии, что, дескать, незаслуженно забыли и субъективно ошельмовали российские псевдогосударственники.
Ротация кадров и приоритетов
Было весьма торжественно объяв-лено, что Андрей Илларионов уже старший научный сотрудник Института Катона. За это он не только поблагодарил присутствующих, но и в должной тональности раскритиковал внутреннюю и внешнюю политику нынешней России, подчеркнув, что максимальным политическим влиянием в Кремле ныне располагают экспортно-сырьевые олигархические структуры, которые ухудшают внешне- политический имидж страны.
Илларионов отметил, что экономический климат в Грузии улучшился благодаря проводимым в стране реформам. В пользу своего мнения он привел тот факт, что объем инвестиций в Грузию уже достиг $1 млрд, и составил 16% к ВВП.
Он рекомендовал правительству Гру-зии продолжить реформы по либерализации экономики, диверсификации рынков сбыта продукции, улучшению денежно-кредитной политики. Но он не рекомендовал грузинскому правительству субсидировать отдельные отрасли экономики, а посоветовал больше внимания обратить на денежную политику.
Илларионов претенциозно прокомментировал санкции, введенные Россией против Грузии. По его мнению, в краткосрочной перспективе действия России нанесут экономический ущерб обеим странам, но Грузия в долгосрочной перспективе выиграет, если диверсифицирует рынки и обеспечит экономические свободы, то есть станет полностью свободной от России и политически, и экономически.
Касаясь ситуации в России, г-н Илларионов заявил: Демократические свободы в России подвергаются ударам
Цели и участники
Столь недвусмысленные акценты были созвучны выступлениям на конференции представителей Грузии и большинства других стран экс-СССР, Это фактически подтвердило главную задачу встречи, обозначенную первой в официальном пакете-приглашении: Целями конференции являются три взаимодополняющих элемента:
- создать устойчивую региональную сеть реформаторов, которые будут обмениваться информацией и опытом, предоставлять друг другу помощь и распространять доказавшие свою эффективность экономические методы содействия свободе и мобилизации заинтересованного в либеральных реформах круга избирателей;
- придать политикам решимости и мужества пойти на необходимые реформы;
- обсудить успешные и неудачные примеры экономических реформ, а также опубликовать результаты этих обсуждений, которые могут стать полезным руководством реформаторам по Всему миру.
А кто, собственно, основные участники тбилисской конференции? Эго Нобелевский лауреат по экономике Роберт Манделл, один из наиболее активных транснаци-
Бесна Скаре-Озбольт, бывший министр финансов Венгрии Лайош Бокрос, один из руководителей антилукашенковской оппозиции Ярослав Романчук, вице-премьеры и министры Грузии, Молдовы... Кроме того - представители про-бандеровских УНА УНСО, крымско-татарских, уйгурских, тибетских сепаратистов, рыночно-демо-кратических китайских группировок, их коллеги из Бирмы, Кубы, Вьетнама, Сербии, а также гости-наблюдатели из российского СПС (правда, не его лидеры).
По подсказкам из Вашингтона
Сам Институт Катона, названный в честь сенатора Каггона-младшего, одного из инициаторов убийства Юлия Цезаря, был основан в 1977 году в столичном дистрикте Колумбия американским политологом Эдвардом Крейном. Согласно уставу Института, это частная некоммерческая исследовательская организация, отстаивающая классические либеральные принципы ограничения роли правительства, укрепления свободы личности, свободного рынка и мира.
По имеющейся информации, этот Институт часто выполняет заказы ЦРУ, исследовательских структур НАТО и крупных корпораций США, тесно сотрудничая с аналогичными небезыэвестние последних четырех лет. Нельзя было не видеть нашего сползания к состоянию несвободного государства. Это происходило, несмотря на то, что я неоднократно поднимал данный вопрос во время работы на своем посту.
Ведется организованное наступление на вое демократические институты - от СМИ и политических партий до бизнеса и религиозных организаций.
опальных монетаристов, и, можно сказать, его единомышленники-коллеги - эксперт-консультант Ин статута Катона Мариан Тапи, советник-консультант МВФ Андерс Ослунд, бывший премьер-министр Эстонии Март Лаар, бывший министр финансов Испании Кристобаль Монторо, спикер киргизского парламента Марат Султанов, бывшая министр юстиции Хорватии ными структурами - Институтом Адама Смита, Мюнхенским Институтом по изучению СССР-СНГ и Восточной Европы, Парижским Институтом восточноевропейских исследований и т.п.
Неудивительно, что больше воех достается от Института Катона нынешней политике Минска, что подтвердил и недавний катоновский семинар по Беларуси. Перед поли-
Институт Катона с первых дней своего основания проводит во многих странах исследования кадров, которые могли бы быть использованы для демократических преобразований. Рекомендации Института, особенно кадровые, используются многими ведомствами и корпорациями США.
Некоторые кадровые исследования проводятся по линии НАТО.
Институт Катона отстаивает идеологию и практику сверхлиберальной экономики. Когда, например, весной 2005 г. профильные экономические организации ООН (ЮНКТАД, ЮНИДО, ФАО) в своих ежегодных докладах выступили с резкой и обоснованной критикой шоковой терапии, Институт Катона выступил с заявлением, в котором обвинил ООН и ее структуры в потворствовании неосталинизму и неомаоизму.
В некоторых докладах профильных экономических организаций ООН подвергался критике и сам процесс глобализации, которая, по мнению этих экономистов, привела лишь к еще большему разрыву между бедными и богатыми странами. По большому счету, отмечали экономисты, из развивающихся стран от глобализации выиграли лишь Китай и Вьетнам.
Был также сделан вывод о пагубности ускоренных либеральных реформ. И снова лишь Китай был приведен в качестве примера удачной модернизации, руководимой государством.
В ответном же заявлении Института Катона было выражено сожаление, что идеи плановой экономики и коллективизма не умерли вместе с СССР. Зато сегодня основным оплотом коллективистских фантазий является ООН. Такие же тезисы были озвучены и на конференции в Тбилиси, причем в качестве главных адептов госплановости из стран бывшего СССР были названы Белорусы, Туркменистан и Узбекистан В Институте Катона сосредоточены и постоянно обновляющиеся обширные досье на реформаторские и антиреформаторские кадры, прессу, крупные мероприятия во многих странах. В этих сферах Институт ныне сотрудничает примерно с 20 исследовательскими структурами стран-членов НАТО, включая ЦРУ В настоящее время Институт Катона специализируется в основном на исследованиях различных вариантов развития экономико-политической ситуации в бывших социалистических странах и в странах, остающихся таковыми.
Как правило, это долгосрочные и многовариантные исследования, заказчиками-потребителями которых являются и власти, и бизнес.
Исследования Институту Катона часто заказывают Международный валютный фонд, Министерство торговли США, Пентагон, Международное энергетическое агентство, транснациональные коммерческие структуры, Интерпол Наиболее активно Институт взаимодействует с республиканской партией Соединенных Штатов
тилогами, дипломатии и журналистами ыа том семинаре выступили упомннашшеся выше заместитель председателя Объединенной гражданской партии Беларуси Ярослав Романчук и Андерс Ослунд, работавший в 1990-х годах советником при правительствах России, Украины а Кыргызстана.
Также упомянутый выше сотрудник Института Мариан Тапи заявил на семинаре, что администрация США считает режим Александра Лукашенко одним из остающихся в мире оплотов тирании, и подчеркнул, что экономика Беларуси продолжает оставаться нереформированной и в значительной степени зависящей от массированных российских субсидий в виде дешевых энерго носителей.
А Ярослав Романчук отметил: В Беларуси действует репрессивный политический режим, страна является своего рода антиподом экономического либерализма, моделью доведенного до абсолюта государственного вмешательства во все сферы жизни общества. К сожалению, Россия все больше начинает заимствовать негативный белорусский опыт.
С таким мнением, по словам Романчука, согласен и бывший советник российского президента по экономическим вопросам Андрей Илларионов, что последний подтвердил и на белорусском семинаре, и на тбилисской конференции.
Андерс Ослунд также много говорил на обоих мероприятиях о роли России в поддержании на плаву переформированного и неконкурентоспособного на мировом рынке белорусского хозяйства. По его словам, хотя власти Беларуси любят цитировать цифры высокого экономического роста в стране, эти показатели уступают темпам роста экономики других стран СНГ и объясняются исключительно влиянием нефтяного бума российской экономики.
Ответив на многочисленные вопросы по завершении семинара, Ярослав Романчук и Андерс Ослунд согласились дать интервью Голосу Америки. И на вопрос Что изменилось в Беларуси после президентских выборов? Ярослав Романчук так ответил в рациоспиче:
- Есть целый ряд очень серьеэ ных изменений. Во-первых, образовалось то, что называется тюремное братство. Это ранее неорганизованное. неструктурированное движение молодых людей, Которые отсидели 10-1S суток в тюрьме, которые имеют опыт пребывания в палаточном городке, опыт открытого неповиновения режиму - то есть те люди, которые наверняка станут гораздо более активным катализатором будущего народного движения за свободу в Беларуси.
Второе последствие - это, конечно же, явное ослабление белорусского режима. Режим почувствовал, что у него нет большинства, несмотря на огромную поддержку со стороны России и несмотря на статистические показатели...
Тбилисская конференция Института Катона вовсе не случайно совпала по времени с ужесточением политики США в отношении России и ее интересов в бывшем СССР, особенно в Закавказье. Да и тональность конференции показала эту связь.
Похоже, под руководством Института Катона, при его активном участии ныне формируются новые кадры для реализации политики Соединенных Штатов в бывших советских республиках.
