Каждый из рассматриваемых общероссийских классификаторов характеризуется, как правило, стандартной формализованной структурой, устанавливающей определенный набор классификационных элементов.
В рассмотренных ниже в качестве примеров общероссийских классификаторах обозначены: категория общероссийского классификатора (ОК), трехзначный регистрационный номер и отделенные от него тире две последние цифры года принятия (утверждения) классификатора Госстандартом России.
Формула структуры кода общероссийских классификаторов иллюстрируется с использованием символов X, характеризующих разряды кодов классификационных группировок. Признаки классификационных группировок на каждом уровне классификационного деления могут обозначаться одним или несколькими символами X, которые связаны между собой знаком +.
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП)
Условное обозначение: ОК 004-93.
Объекты классификации виды экономической деятельности, осуществляемые во всех отраслях экономики: сельское хозяйство, охота и лесоводство; рыболовство; горнодобывающая промышленность и разработка карьеров; обрабатывающая промышленность и др., а также продукция и услуги как результат экономической деятельности.
Признаки классификации: функциональное назначение, направленность использования, характерные свойства, конструктивно-технологические особенности и др.
Кодовые обозначения: четырехзначный цифровой десятичный код для видов экономической деятельности; семизначный цифровой десятичный код для группировок продукции и услуг.
Формулы (типовые) структуры кодов:
ХХ+Х+Х для видов экономической деятельности;
ХХ+Х+Х+ХХ+Х для видов продукции и услуг.
Форма и пример записи позиций для видов экономической деятельности приведены в табл. 8.1.
Таблица 8.1
Группа | Подгруппа | Наименование деятельности |
192 | 1921 |
Производство обуви Производство кожаной обуви |
Пример построения кодов классификационных группировок:
Раздел А Сельское хозяйство, охота и лесоводство
01 Сельское хозяйство, охота и связанная с этим деятельность по предоставлению услуг
011 Растениеводство: выращивание сельскохозяйственных культур, товарное овощеводство, садоводство
0111 Выращивание зерновых культур
Форма и пример записи позиций для видов продукции и услуг показаны в табл. 8.2.
Таблица 8.2
Класс | Вид | Наименование видов продукции (услуг) |
0111000 | 0111110 0111111 |
Зерновые, основные зернобобовые культуры Пшеница озимая твердая Зерно пшеницы озимой твердой |
Пример построения кодов классификационных группировок:
Раздел А Продукция и услуги сельского хозяйства, охоты и лесоводства
01 Продукция растениеводства
0111 Зерновые, основные зернобобовые культуры
011111 Пшеница озимая твердая
0111111 Зерно пшеницы озимой твердой
Для уточнения содержания группировок видов экономической деятельности и обеспечения однозначного трактования и интерпретации используемых понятий в ОКДП приведены текстовые описания группировок (пример такого описания приведен в табл. 8.3).
Таблица 8.3
Группировка | Описание группировки |
2524 |
Производство тары из пластмасс Эта подгруппа включает виды деятельности, связанные с производством тары из пластмасс. Номенклатура производимых видов продукции включает: мешки, пакеты, бочки, фляги, флаконы. бутыли, банки, ящики, коробки, лотки из полиэтилена, поли-винилхлорида. полистирола, полипропилена, фторопласта, полиамида и прочих полимерных материалов |
Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД)
Условное обозначение: ОК 011-93.
Объекты классификации: общероссийские (межотраслевые, межведомственные) унифицированные формы документов, утвержденные министерствами (ведомствами) РоссийскоQ Федерации разработчиками унифицированных систем документации (УСД).
Признаки классификации: принадлежность к соответствующей унифицированной системе документации, общность содержания документов и направленности их использования.
Кодовое обозначение: семизначный цифровой десятичный код.
Формула (типовая) структуры кода: ХХ+ХХ+ХХХ.
Форма и пример записи позиций приведены в табл. 8.4.
Таблица 8.4
Код | КЧ | Наименование формы | Индекс | Периодичность |
0602001 | 5 | Отчет о наличии и движении основных фондов | 11 | годовая |
Пример построения кодов классификационных группировок:
06 Унифицированная система отчетно-статистической документации
0606 Документация по статистике труда
0606002 Отчет по труду
Общероссийский классификатор валют (ОКВ)
Условное обозначение: ОК 014-94.
Объекты классификации: национальные валюты денежные единицы стран мира и территорий.
Признаки классификации: принадлежность национальных валют к странам мира и территориям.
Кодовое обозначение включает два идентификационных кода:
трехзначный цифровой код;
трехзначный буквенный код.
Формула (типовая) структуры кода: XXX.
Форма и пример записи позиций приведены в табл. 8.5.
Таблица 8.5
Код валюты |
Наименование валюты |
Краткое наименование стран и территорий |
|
Цифровой | буквенный | ||
810 826 |
RUR GBR |
Российский рубль Фунт стерлингов |
Российская Федерация Соединенное королевство (Великобритания) |
Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ)
Условное обозначение: ОК 015-94.
Объекты классификации: единицы измерения, используемые в различных сферах, в том числе единицы длины, площади, объема, технические единицы, единицы времени, экономические единицы.
ОКЕИ содержит два раздела.
Первый раздел ОКЕИ Международные единицы измерения, включенные в ЕСКК сформирован на базе международной классификации единиц измерения, представленной в Рекомендации 20 РГ ЕЭК ООН, и включает в себя наиболее употребляемые в Российской Федерации единицы измерения.
Второй раздел ОКЕИ Национальные единицы измерения, включенные в ЕСКК.
Кодовое обозначение: трехзначный цифровой код.
Формула (типовая) структуры кода: XXX.
Форма и пример записи позиций 1-го раздела в табл. 8.6.
Таблица 8.6
Код | Наименование единицы измерения | Условное обозначение | Кодовое буквенное обозначение | ||
национальное | международное | национальное | международное | ||
003 | Миллиметр | мм | mm | ММ | ММТ |
Форма и пример записи позиций 2-го раздела в табл. 8.7.
Таблица 8.7
Код | Наименование единицы измерения | Условное обозначение (национальное) | Кодовое буквенное обозначение (национальное) |
018 | Погонный метр | пог. м | ПОГ М |
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР)
Условное обозначение: ОК 016-94.
Объекты классификации: профессии рабочих и должности служащих.
ОКПДТР состоит из двух разделов:
профессии рабочих,
должности служащих.
Первый раздел ОКПДТР профессии рабочих включает в себя профессии рабочих в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), а также профессии рабочих, права и обязанности которых предусмотрены в уставах, специальных положениях и соответствующих постановлениях, регламентирующих состав профессий в отраслях экономики.
Кодовое обозначение: пятизначный цифровой десятичный код.
Формула (типовая) структуры кода: Х+ХХХХ.
Форма и пример записи позиций даны в табл. 8.8.
Таблица 8.8
Код | КЧ | Наименование профессии | Код выпуска ЕТКС | Код по ОКЗ |
19149 | 6 | Токарь | 02 | 7223 |
В качестве дополнительных классификационных признаков закодированы 2-й выпуск ЕТКС (код 02) и базовая группа по Общероссийскому классификатору занятий: 7223 Станочники на металлообрабатывающих станках, наладчики станков и оборудования.
В составе ОКПДТР отдельно представлены следующие фасеты, характеризующие признаки профессий рабочих:
фасет 01 виды производства и работ два знака;
фасет 02 тарифные разряды один знак;
фасет 03 классы (категории) квалификации один знак;
фасет 04 формы и системы оплаты труда два знака;
фасет 05 условия труда один знак;
фасет 06 степень механизации труда один знак;
фасет 07 производные профессии один знак.
Пример построения сборного кода, включающего коды фасетов:
19149 6 02 7223 5 12 1 2,
где 1 профессия; 9149 токарь; 6 КЧ; 02 2-й выпуск ЕТКС; 7223 базовая группа по ОКЗ; 5 5-й тарифный разряд; 12 сдельно-премиальная система оплаты труда; 1 нормальные условия труда; 2 рабочий, выполняющий работу при помощи машин и механизмов.
Второй раздел ОКПДТР должности служащих включает в себя должности служащих в соответствии с Единой номенклатурой должностей служащих.
Кодовое обозначение: пятизна_ный цифровой десятичный код.
Формула (типовая) структуры кода: Х+ХХХХ.
Форма и пример записи позиций приведены в табл. 8.9.
Таблица 8.9
Код | КЧ | Наименование должности | Код категории | Код по ОКЗ |
24695 | 1 | Начальник отдела (финансово-экономического и административного) | 1 | 1231 |
В качестве дополнительных классификационных признаков закодированы 1-я категория должности и базовая группа по ОКЗ: 1231 Руководители финансово-экономических и административных подразделений (служб).
В составе ОКПДТР отдельно представлены следующие фасеты, характеризующие признаки должностей служащих:
фасет 10 категории должностей один знак;
фасет 11 производные должности два знака 11;
фасет 12 категории (классы) квалификации один знак.
Пример построения сборного кода, включающего коды фасетов:
2 4695 1 1 1231 03,
где 2 должность; 4695 начальник отдела (финансово-экономического и административного); 1 КЧ; 1 категория руководителей; 1231 базовая группа по ОКЗ; 03 производная должность заместитель.
Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО)
Условное обозначение: ОК 019-95.
Объекты классификации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, районы; города, внутригородские районы, округа города; поселки городского типа, сельсоветы, сельские населенные пункты.
Признаки классификации: территориальное деление объектов в соответствии с административной подчиненностью.
Классификатор включает два раздела: Объекты административно-территориального деления, кроме сельских населенных пунктов (I раздел) и Сельские населенные пункты (II раздел).
Кодовые обозначения: восьмизначный цифровой десятичный код (для I раздела); одиннадцатизначный цифровой десятичный код (для II раздела).
Формулы (типовые) структуры кода:
ХХ+ХХХ+ХХХ (для I раздела);
ХХ+ХХХ+ХХХ+ХХХ (для II раздела).
Форма и пример записи позиций для I раздела показаны в табл. 8.10.
Таблица 8.10
Код | КЧ | Наименование | Дополнительные данные |
46 230 800 46 230 802 |
5 5 |
Сельсоветы Луховицкого района Аксеновский |
д. Аксеново |
Код | Наименование |
46 230 802 000 46 230 802 001 |
Сельские населенные пункты Аксеновского сельсовета д. Аксеново |
Пример построения кода классификационных группировок:
03 201 557 002,
где 03 (1 и 2-й разряды) Краснодарский край; 2 (3-й разряд) признак района; 01 (4 и 5-й разряды) Абинский район; 5 (6-й разряд) признак рабочего поселка; 57 (7 и 8-й разряды) рабочий поселок Холмский; 002 (9, 10, 11-й разряды) хутор Кравченко.
Общероссийский классификатор экономических регионов (ОКЭР)
Условное обозначение: ОК 024-95.
Объекты классификации: экономические районы, межрегиональные ассоциации экономического взаимодействия, экономические зоны и макрозоны и др.
Признаки классификации: общность регионов по условиям хозяйствования, разработки и осуществления региональных программ, изучения и контроля природно-климатических, экологических и геологических параметров местности, обеспечения таможенного контроля и др.
Кодовое обозначение: трехзначный цифровой десятичный код.
Формула (типовая) структуры кода: XXX.
Форма и пример записи позиций приведены в табл. 8.12.
Таблица 8.12
Экономический район | Республика, край, область, автономный округ, город федерального значения | |||
Код ОКЭР | КЧ | Наименование | Код ОКАТО | Наименование |
051 | 3 | Северо-Западный район |
40 41 49 58 |
г. Санкт-Петербург Ленинградская обл. Новгородская обл. Псковская обл. |
8.2. Краткое описание состава и структуры основных международных и региональных экономико-статистических классификаций
В зарубежной практике международные классификаторы принято называть классификациями, что в большей степени соответствует английскому слову classification, а английским словом classificator иногда называют специалиста, занимающегося разработкой классификаций.
Во французском языке классификации имеют название nomenclatures номенклатуры, чем объясняется использование в названиях многих международных классификаций, разработанных с участием французских специалистов, именно этого термина, который соответствующим образом переводится на русский язык.
В российской статистике преимущественно применяются международные классификации, разработанные статистическими службами ООН, ЕС и Международной организацией по стандартизации (ИСО). Применение международных классификаций осуществляется, как правило, путем их полного или частичного использования при разработке общероссийских классификаторов или, в отдельных случаях, путем прямого использования в виде русскоязычных версий международных классификаций, прошедших научное редактирование и терминологическую экспертизу специалистов по соответствующим областям знаний.
Приведем несколько таких классификаций.
Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК), версия 3 International Standard Industrial Classification of All Economic Activities (ISIC), rev. 3
Разработчик: Статистическая комиссия ООН.
Объекты классификации: виды экономической деятельности и их комплексы в виде отраслей экономики от сельского хозяйства до сферы услуг (образование, здравоохранение и др.).
Признаки классификации: характер производственных процессов, тип используемого оборудования, вид исходных материалов и конечной продукции.
Кодовое обозначение: четырехзначный цифровой десятичный код. Для обозначения разделов классификации применяются одноразрядные буквенные коды.
Формула (типовая) структуры кода: ХХ+Х+Х.
Форма и пример записи позиций даны в табл. 8.13.
Таблица 8.13
Раздел | Группа | Подгруппа | Описание |
D ОБРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ | |||
Подраздел 15 Производство пищевых продуктов и напитков | |||
155 | 1552 |
Производство напитков Производство вин |
В состав МСОК кроме классификационной структуры (перечня кодов и наименований классификационных группировок) входят:
Общая отраслевая классификация видов экономической деятельности в рамках Европейского Союза (КДЕС), версия 1 General Industrial Classification of Economic Activites Within the Europen Communities (NACE), rev. 1
Разработчик: Статистическое управление Европейского Союза (Евростат).
Объекты и признаки классификации аналогичны МСОК. Кодовое обозначение: четырехзначный цифровой десятичный код.
Между вторым и третьим разрядами проставляется разделительная точка для зрительного распознавания кода.
Двухразрядные и одноразрядные буквенные коды служат только для обозначения секций и подсекций, в состав кодов классификационных группировок не входят.
Формула (типовая) структуры кода: ХХ+Х+Х.
Форма и пример записи позиций в табл. 8.14.
Таблица 8.14
Раздел | Группа | Класс | Описание |
МСОК, версия 3 |
Секция D ОБРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ | ||||
Подсекция DB Текстильная промышленность | ||||
17 | Производство текстильных изделий | |||
17.7 | Производство трикотажных и вязаных изделий | 1730 | ||
17.72 | Производств трикотажных и вязаных пуловеров, кардиганов и похожих изделий | 1730 |
По сравнению с МСОК группировки КДЕС имеют более детализированную структуру на уровне 3, 4-го разрядов кода.
В состав КДЕС включены пояснения, раскрывающие содержание группировок.
Классификация основных продуктов (КОП), версия 1 Central Products Classification (CPC),
rev. 1
Разработчик: Статистическая комиссия ООН.
Объекты классификации: товары, услуги, материальные и нематериальные активы.
Признаки классификации: сырье, используемое для изготовления продукции; способ производства; предназначение.
Кодовое обозначение: пятизначный цифровой десятичный код.
Формула (типовая) структуры кода: Х+Х+Х+Х+Х.
Форма и пример записи позиций показаны в табл. 8.15.
Таблица 8.15
Группа | Класс | Подкласс | Наименование | Коды соответствия | ||
МСОК | ГС* | МСТК** | ||||
Секция 0 Продукция сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства |
||||||
Раздел 01 Продукция сельского хозяйства. садоводства и огородничества |
||||||
016 | Культуры для производства напитков и пряностей | |||||
0161 | Культуры для производства напитков | |||||
01611 | Кофе, необжаренный, содержащий кофеин | 0113 | 0901.11 | 071.11 |
* ГС Гармонизированная система описания и кодирования товаров. ** Международная стандартная торговая классификация.
В состав КОП кроме его классификационной структуры входят:
Основой построения КОП являлась МСОК, в которой использован принцип отраслевого группирования видов деятельности, результатами которых выступает продукция, однородная по своему производственному происхождению.
Вместе с тем КОП и МСОК не всегда имеют прямое соответствие, поскольку принцип отраслевого группирования, использованный для построения КОП, был не единственным пр его разработке.
Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС) Harmonised Commodity Description and Coding System (HS)
Разработчик: Совет таможенного сотрудничества.
Объекты классификации: транспортируемые через государственную границу товары, включая некоторые материальные результаты предоставляемых услуг, например чертежи архитекторов, дискеты программного обеспечения.
Признаки классификации: степень обработки, назначение, вид материала, из которого изготовлен товар, значение товара в мировой торговле.
Кодовое обозначение: шестизначный цифровой десятичный код. Код содержит разделительные точки между вторым и третьим, а также между четвертым и пятым цифровыми кодами.
Для кодирования разделов используются римские цифры, которые не взаимосвязаны с кодами товарных группировок.
Отдельные товарные группировки не имеют цифровых кодов, их обозначением является графический знак (тире).
Формула (типовая) структуры кода: ХХ+ХХ+ХХ.
Форма и пример записи позиций:
Раздел II
Продукты растительного происхождения
Группа 07
Овощи, некоторые корнеплоды и клубнеплоды пищевые
07.08 Бобовые культуры, в стручках или очищенные, свежие или охлажденные
0708.10 Горох (PISUM SATIVUM)
0708.20 Фасоль (VIGNA SPP., PHASEOLUS SPP.)
ГС является основой для определения ставок таможенных пошлин и сопоставления статистических данных во внешней торговле.
Позиции ГС содержат самые детальные из имеющихся в других классификациях пояснения.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ)
Разработчики: Государственный таможенный комитет Российской Федерации и Совет руководителей таможенных служб СНГ.
Кодовое обозначение: девятизначный цифровой десятичный код.
Первые восемь знаков кода полностью совпадают с кодами Комбинированной тарифно-статистической номенклатуры Европейского Союза (КН ЕС). Девятый знак кода предназначен для возможной детализации товарных позиций в интересах СНГ.
Формула (типовая) структуры кода: ХХ+ХХ+ХХ+ХХ+Х.
Форма и пример записи позиций приведены в табл. 8.16.
Таблица 8.16
Код | Наименование |
07 0707 00 070700 110 |
Овощи и некоторые съедобные корнеплоды Огурцы и корнишоны, свежие или охлажденные Огурцы |
Международная стандартная торговая классификация (МСТК), версия 3 Standard Industrial Trade Classification (SITC), rev. 3
Разработчик: Статистическое управление ООН.
Объекты классификации: товары для внешней торговли.
Признаки классификации: свойства и характеристики товаров.
Кодовое обозначение: пятизначный цифровой десятичный код.
Код содержит разделительную точку между третьим и четвертым знаками кода.
Формула (типовая) структуры кода: Х+Х+Х+Х+Х.
Форма и пример записи позиций в табл. 8.17.
Таблица 8.17
Код | Наименование | ГС | МСТК, версия 2 |
1 | Напитки и табак | ||
11 | Напитки | ||
112 | Алкогольные напитки | 112 | |
112.4 | Спиртные напитки | 22.08 | 112.4 |
112.41 | Виски | 2208.30 | 112.41 |
В настоящее время МСТК потеряла свою значимость в связи с переходом международной торговли во всем мире на Гармонизированную систему описания и кодирования товаров (ГС).
Классификация потребительских товаров и услуг для населения (КПТУН) Classification of Individual Consumption by Purpose (COICOP)
Разработчик: Статистическое управление ООН.
Объекты классификации: товары и услуги, предназначенные для потребления населением.
Признаки классификации: свойства и характеристики товаров и услуг.
Кодовое обозначение: четырехзначный цифровой десятичный код.
Код содержит разделительные точки между вторым и третьим, а также между третьим и четвертым знаками кода.
Форма и пример записи позиций:
01 Продовольственные товары и безалкогольные напитки
01.1 Продовольственные товары
01.1.8 Сахар, варенье, мед, сиропы, шоколад и кондитерские изделия
КПТУН предназначен для наблюдений за расходами населения на личное потребление при обследованиях домашних хозяйств.
Международная стандартная классификация занятий (МСКЗ) International Standard Classification of Occupations (ISCO)
Разработчик: Международная организация труда.
Объекты классификации: виды профессиональной трудовой деятельности (занятия), приносящие заработок и доход.
Признаки классификации: выполняемые функции и обязанности, характеризующиеся уровнем квалификации, специализацией и результатами труда.
Кодовое обозначение: четырехзначный цифровой десятичный код.
Формула (типовая) структуры кода: Х+Х+Х+Х.
Форма и пример записи позиций приведены ниже:
7 Профессии квалифицированных рабочих крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов и родственные профессии
71 Рабочие, занятые в добывающей промышленности и в строительстве
711 Горнорабочие и взрывники, тесальщики и резчики камня
7111 Горнорабочие и рабочие карьеров (на открытых выработках)
8.3. Направления гармонизации международных, региональных и национальных классификаций
В данном параграфе для обеспечения простоты изложения рассматриваемых в нем вопросов общероссийские классификаторы будут условно называться классификациями, как это принято в международной практике.
Под гармонизацией любых классификаций, как общероссийских, так и международных, принято понимать процесс установления их содержательного, структурного, терминологического и кодового соответствия. При этом, учитывая, что полностью гармонизированные между собой классификации могут значительно облегчить сравнение статистических данных, представляемых разными странами и разными международными и региональными организациями в соответствии с разработанными в них классификациями, является совершенно очевидным, что степень гармонизации классификаций, к которой следует стремиться, должна быть максимальной.