Структура идентификационных данных СКМ

Структура социального номера гарантирует его уникальность в пределах данного региона России, что позволяет перенести практику учета льготников и на другие российские регионы. В 2004 г. был подготовлен проект национального стандарта России по формированию социального номера и кодов льготных категорий граждан России. Структура социального номера и кода льготной категории представлена на 4.

4. Структура идентификационных данных СКМ в условном примере

Надо сказать, что социальный номер используется не только в московских социальных картах. Так, карты учащегося Санкт-Петербурга, а также единая транспортная карта жителя Санкт-Петербурга несут социальный номер, построенный по указанному стандарту, и имеют дизайн, аналогичный московскому. С декабря 2004 г. Банк Возрождение приступил к эмиссии социальной карты жителя города Серпухова (пилотный проект, построенный на картах с дуальным интерфейсом и имеющий целью отладить технологию выпуска и приема социальных карт и распространить стандарт на всю Московскую область).

С 2005 г. бесконтактную карту по этим же стандартам планирует выпускать банк Солидарность для жителей Самарской области. Карта будет нести банковское и идентификационное приложения.
Следует также отметить, что проект не предусматривает существенное изменение информационных технологий участников системы. Для изготовления и персонализации социальных карт используются самые современные технологии. Сейчас можно говорить об определенных положительных итогах проекта Социальная карта москвича, получившего в 2002 г. престижную международную премию Card Advance Award.
В рамках проекта разработана уникальная технология безбланковой*(171)
эмиссии карт. Проект предоставил возможность детальной выверки данных о льготниках в базах данных участников, подробной систематизации льгот и т.д.
В районных управлениях социальной защиты населения (РУСЗН) оборудованы пункты для приема анкет и выдачи социальных карт льготным категориям граждан - 104 пункта во всех административных округах города Москвы.
Средний возраст держателей социальных карт, получаемых через РУСЗН, составляет сейчас 50 лет, при этом возрастной диапазон льготников - от 6 до 98 лет.
С сентября 2002 г. социальная карта также выдается московским учащимся и студентам (обе категории имеют льготы на проезд в московском метрополитене). Прием анкет и выдача карт производятся через учебные заведения или через кассы московского метрополитена.
Получение карты проводится на добровольной основе; сама карточка для ее держателя бесплатна.
Правительством Москвы установлен жесткий срок изготовления и выдачи социальной карты, включая проведение всех информационных процессов. С момента подачи заявки до момента получения карты проходят 10 рабочих дней.
Обеспечивает эмиссию и обращение социальных карт специально созданное для этого предприятие Московский социальный регистр.
Эмиссия социальных карт осуществляется весьма интенсивно, что говорит о востребованности этих карт населением Москвы. Если в 2002 г. было произведено и выдано жителям Москвы около 100 тыс. карт, то только в первом полугодии 2003 г. уже около 350 тыс. карт. Эмиссия социальных карт отличается интенсивной динамикой.

Так, во II квартале 2003 г. было выпущено около 210 тыс. социальных карт по сравнению с 84 тыс. и 23 тыс. в I квартале 2003 г. и в IV квартале 2002 г. соответственно. Как уже отмечалось, к концу 2004 г. общее число социальных карт (включая социальные карты студентов и школьников) достигло 2,3 млн.
Держатель может воспользоваться социальной картой как идентификационным документом для льготного проезда на общественном транспорте (метрополитен, трамвай, троллейбус, автобус) и в пригородных поездах, получения услуг в поликлиниках, скидок при покупках в магазинах. Одновременно карта является полноценным платежным средством.
На всех линиях Московского метрополитена и в пригородном сообщении Московской железной дороги, а также в наземном общественном транспорте Москвы (автобус, троллейбус, трамвай) социальная карта действует в качестве льготного проездного документа.

В 6 поликлиниках Южного административного округа Москвы оборудованы рабочие места для учета застрахованных при оказании медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования с применением социальной карты. Правительством Москвы принято решение оснастить к 2005 г. все лечебно-профилактические учреждения города (районные больницы и поликлиники) устройствами для считывания информации с социальных карт в целях их приема наравне с полисами обязательного медицинского страхования.
В декабре 2004 г. в старейшей московской школе N 110 по инициативе дирекции был запущен проект по использованию социальных карт для обеспечения и контроля доступа в школу. Особенностью проекта является то, что школа не несет затрат на карты учащихся - ученики получают их в установленном порядке через кассы метрополитена. Причем в перспективе эти социальные карты можно использовать не только как идентификатор школьника при входе в школу, но и в других целях (например, для доступа в Интернет, для организации электронного классного журнала, для расчетов за питание и т.д.).
Социальная карта дает право на получение скидок в предприятиях торговли и услуг. Например, в трех супермаркетах торговой сети Петровский (до марта 2003 г. - в супермаркетах БИН) в Центральном Чертанове и Западном Бирюлеве социальные карты (за исключением социальных карт учащихся и студентов) принимались как дисконтные.
Уже за 2002 г. в торговой сети Петровский зарегистрировано около 8 тыс. покупателей с социальными картами, число покупок составило примерно 147 тыс. на сумму более 17,6 млн. руб., сумма скидок - около 883 тыс. руб. Скидки предоставляются на весь ассортимент магазинов в размере 5% от стоимости товаров в розничных ценах.
Социальные карты принимаются в качестве дисконтных во всех магазинах торговой сети Петровский (сейчас - 17 универсамов), в ряде других продуктовых магазинов Москвы; в настоящий момент таких торговых предприятий 186.
Кроме того, с сентября 2002 г. к приему социальных карт в качестве дисконтных подключилась сеть химчисток и прачечных Диана (12 фабрик и 268 приемных пунктов). Кроме этой крупной сети социальную карту в качестве дисконтной принимают еще 59 предприятий бытового обслуживания.
Как дисконтную социальную карту принимают и ряд московских аптек (к концу 2004 г. - 54).
Фактически ГУП Московский социальный регистр на базе социальных карт создал московскую дисконтную систему универсального типа, актуальное состояние которой отражается на сайте этого предприятия*(172). Не имеющие возможность выхода в Интернет держатели социальных карт получают печатные каталоги этой дисконтной системы и могут уточнить адреса торгово-сервисных предприятий по телефону горячей линии проекта. С начала 2004 г. к началу ноября этого же года в магазинах и аптеках дисконтной системы было обслужено 134,5 тыс. держателей социальных карт, ими было совершено свыше 1 млн. покупок на общую сумму 159 млн. рублей и получено скидок на сумму около 8,5 млн. руб.

Скидки по социальным картам предоставляются торгово-сервисными организациями из собственных средств.
Интересный пример построения собственной системы лояльности на чужих картах показал книжный магазин Москва. В магазине с 1 сентября 2002 г. предоставляются студентам и школьникам 5-процентные скидки по социальным картам (а также по карточкам студентов и школьников, выданных Московским метрополитеном). При этом в магазине действует бонусная программа: три самых читающих студента или школьника получают в конце семестра 30, 20 и 10 тыс. руб. соответственно.

С сентября 2003 г. магазин Москва принимает в качестве дисконтных социальные карты инвалидов и участников ВОВ.
Для осуществления расчетов по операциям с использованием социальной карты на имя держателя карты в Банке Москвы открывается специальный карточный счет. На этот счет могут переводиться любые денежные средства держателя социальной карты, в том числе пенсии, пособия и средства, предусмотренные городской программой обслуживания льготных категорий граждан.
Банк зачисляет пенсионные выплаты на счета до первого числа каждого месяца с таким расчетом, чтобы каждый получатель пенсии смог ею воспользоваться с первого числа месяца. Так полностью решается проблема задержки пенсионных выплат, т.к. деньги перечисляются на счет банком строго в срок. При этом обладатели карты самостоятельно решают, каким образом им удобнее получать деньги: на карточные счета с получением в дальнейшем наличных в банкоматах и пунктах выдачи наличных либо на текущие пенсионные счета по почтово-банковской системе.
Получить наличные денежные средства по социальной карте можно в банкоматах, расположенных во всех районах Москвы, в том числе на станциях метрополитена, и в пунктах выдачи наличных, организованных в почтовых отделениях.
Каждый держатель социальной карты имеет возможность оформить страховой полис на себя и членов своей семьи от несчастного случая. Также держатель может застраховаться от утери карты или несанкционированного доступа к своему счету.

Интересные записи

Содержание раздела