Тема 13. Американский институционализм
1. Общая характеристика институционализма.
В начале XX века в связи с ростом монополизма, антитрестовской политикой ученые-экономисты США, отражая изменения в реалиях жизни, разработали ряд теорий, которые положили начало новому направлению экономической мысли - социально-институциональному или институционализму.
Институционализм - в определенном смысле альтернатива неоклассическому направлению экономической теории. Теоретики институционализм предметом анализа считают экономические и неэкономические проблемы социально-экономического развития, к движущим силам экономики наряду с материальными факторами относят также духовные, моральные, правовые и другие, рассматриваемые в историческом контексте, объекты исследования - институты они рассматривают совокупно, не делят на первичные и вторичные и не противопоставляют их друг другу.
Институционализм - качественно новое направление экономической мысли, которое вобрало в себя лучшие теоретико-методологические достижения предшествующих школ экономической теории и прежде всего:
И маржинальные принципы экономического анализа неоклассиков, основанные на математике и математическом аппарате (в части выявления тенденций в развитии экономики и изменений конъюнктуры рынка);
В методологический инструментарий "исторической школы" Германии для исследования проблем "социальной психологии" общества. М. Блауг выделяет три черты в области методологии, "пытаясь определить суть институционализма":
в неудовлетворенность в высоким уровнем абстракции, присущем неоклассике, и в особенности статическим характером ортодоксальной теории цен;
Я стремление интеграции экономической теории с другими общественными науками, или "вера в преимущества междисциплинарного подхода";
• недовольство недостаточной эмпиричностью классической и неоклассической теорий, призыв к детальным количественным исследованиям.
Возникновение институционализма одни считают с даты публикования "Теории праздного класса" Т. Веблена
• 1899г., другие 20-30-е годы XX века - с публикаций Дж. Коммонса и У. Митчелла. труды этих американских ученых отличает:
• антимонопольная направленность;
• идея учета влияния на экономический рост всей совокупности общественных отношений;
• необходимость вмешательства государства в экономику.
Понятие "институт", лежащее в основе названия теории, рассматривается институционалистами в качестве первичного элемента движущей силы общества в экономике и вне ее. К "институтам" они относят самые разнообразные категории н явления - государство, семья, предпринимательство, монополии, предпринимательство, частная собственность, профсоюзы, религия, нравы н т.п., предопределяющие обычаи, привычки, этику, правовые решения, общественную психологию н главное - эволюцию экономики.
2. Основные направления институциональной теории.
2.1. Торстейн Веблен (1857-1929) - лидер социально-психологического (технократического) варианта институционализма, автор крупных трудов в области экономики и социологии, в которых он исходил из теории эволюции природы Ч. Дарвина, принципа взаимосвязи и взаимообусловленности всех общественных отношений, в т.ч. экономических и социально-психологических. В прошлом студент Дж.Б. Кларка, он стал противником теории своего учителя, многие его воспринимали как американского Маркса.
Т. Веблен считал, что "институты - это результаты процессов, происходивших в прошлом, они приспособлены к обстоятельствам прошлого и, следовательно" не находятся в полном соответствии с требованиями настоящего времени", т.е. привычными способами мышления и общепринятым поведением. Отсюда, делает он вывод, необходимо их обновление в соответствии с законами эволюции к "требованиям настоящего времени", т.е. привычными способами мышления и общепринятым поведением.
Название его основных работ "Теория праздного класса" (1899), "Инстинкт мастерства" (1914), "Инженеры и система цен" (1921), "Собственность отсутствующего" (1923) и др. - подчеркивает его особое видение проблем социально-экономического развития общества.
Основные теоретические положения:
1) Убежденность в эволюционном преобразовании общества он основывал на своеобразном преломлении теории эволюции природы Ч. Дарвина - "жизнь человека в обществе точно так же, как жизнь других видов, - это борьба ia существование, а следовательно, это процесс отбора и приспособления. Эволюция общественного устройства явилась процессом естественного отбора социальных институтов". При этом он отрицает марксистские положения о "классовой эксплуатации" и "исторической миссии" рабочего класса - экономическими мотивами людей движут прежде всего родительское чувство, инстинктивное стремление к знаниям и высокому качеству выполняемой работы.
2) В теории "праздного класса" отношение "имущего непроизводственного" класса к экономическому процессу Т. Веблен характеризует как отношение "стяжательства, а не производства, эксплуатации, а не полезности" Этот класс предпочитает "обычаи мира бизнеса", сложившиеся под "направляющим и избирательным действием законов хищничества или паразитизма". Эволюция общественной структуры - это ""процесс естественного отбора институтов" в "борьбе за существование". Об этом положении П. Самуэльсон пишет: "Мой учитель Иозеф Шумпетер как-то метко заметил, что способность человека действовать как "логическое животное", могущее систематически проявлять эмпирико-индуктивный метод, сама по себе является прямым следствием дарвиновской борьбы за выживание".
3) Концепция реформ Веблена -имеет немарксистскую позицию. Критикуя "паразитический" образ жизни занятых только финансовой деятельностью рантье, осуждая подчинение сферы "индустрии" миром "бизнеса" в лице финансистов и крупных предпринимателей, стремящихся к максимальной прибыли, он предлагал дальнейшую эволюцию общества путем реформирования, а не революцию и "диктатуру пролетариата" и предполагал, что научно-технический прогресс, возрастание роли инженерно-технической интеллигенции, преследующей цели оптимизации и повышения эффективности производства, неизменно ведет к зависимости "бизнеса" от них, а следовательно и к переходу власти к их представителям - "совету техников" "Индустриальная система" перестанет служить монополистам, т.к. мотив технократов и индустриалов - не прибыль, а служение интересам всего общества.
2.2. Джон Р. Коммонс (1862-1945) - лидер социально-правового (юридического) течения институционализма.
Исследуя такие коллективные институты как семья, профсоюзы, торговые объединения, производственные корпорации, правовые отношения и другие, приоритетное внимание уделял юридико-правовым институтам Исходил из попытки "сделать систему бизнеса эффективной настолько, чтобы она заслуживала сохранения", и неприятия классовой борьбы. Основные положения его теории:
1) В концепции стоимости Дж.Р. Коммонс использовал правовой аспект - стоимость товарной продукции есть результат юридического соглашения "коллективных институтов" - союзов корпораций, политических партий, выражающих профессиональные интересы социальных групп и слоев населения Марксистскому учению о классовой борьбе он противопоставил положение о проведении государством реформ в области законодательства и создании правительства, представленного лидерами различных "коллективных институтов". Был убежден в необходимости такого правительства, которое было бы подконтрольно общественному мнению н осуществляло бы демонополизацию экономики
2) Центральная идея главных трудов "Правовые основания капитализма" (1924), "Институциональная экономика. Ее место в политической экономии" (1934) и др. - эволюция капитализма свободной конкуренции в финансовую стадию. Ее суть - "нечестная монополистическая конкуренция предпринимателей"вызывает усиление "социального конфликта", который могут устранить только государственные правовые решения в рамках экономических реформ. Это ознаменует переход к стадии административного капитализма.
Следует отметить, что идеи Дж.Р. Коммонса, как и идеи Т. Веблена, нашли свое отражение уже в 30-е годы в "новом курсе" президента США Ф. Рузвельта
2.3. Уэсли Клер Митчелл (1874-1948) - ученик и последователь Т. Веблена, автор конъюнктурно-статистического (эмпирико-прогностического) течения институционализма, руководитель Национального бюро экономических исследований (1920-1945).
Основная работа "Лекции о типах экономической теории" (1935). Исходя из идей Т. Веблена, доказывал взаимосвязь экономических проблем с неэкономическими - в области социологии, культуры и др. обуславливающими психологию, поведение и мотивы деятельности людей в обществе.
Его личный вклад в институциональную теорию заключается:
• в выявлении влияния на экономические факторы (денежное обращение, кредит, финансы и др.) неэкономических факторов (психологии, поведения и пр.) посредством конкурентного изучения цифровых показателей и установления закономерностей в колебаниях (конъюнктуре) этих показателей на базе широкого массива статистических данных по фактическому материалу и ее математической обработки;
• в попытке обоснования концепции бескризисного цикла посредством различных вариантов государственного вмешательства в экономику.
У.К. Митчелл является основателем Национального бюро экономических исследований, один из первых исследователей циклов в экономике. Считал необходимым государственное воздействие на экономику в области денег, финансов и кредита во взаимосвязи с социально-культурными проблемами и с учетом психологического анализа.
Представители этого направления еще в 20-е годы в "конъюнктурном барометре" в Гарварде на основе "анализа динамических рядов" публиковали первые прогнозы экономического роста, лежащие в основе новой отрасли экономической науки - эконометрики. Применение математики и статистики позволили У.К. Митчеллу и его коллегам рассчитывать длительность малых и больших циклов, привели к попыткам создания модели бескризисного (нециклического) развития экономики, предсказания отклонений в динамике показателей и предотвращении спада Средством смягчения циклических колебаний, по его мнению, должен являться специальный государственный планирующий орган, осуществляющий свою деятельность не на директивной, а на рекомендательной основе, используя прогнозирование реальных и достижимых конечных целей.
Неквалифицированный прогноз "Гарвардского центра" накануне великой депрессии, предвещавший рост экономики, показал несовершенство исследовательской базы, но продемонстрировал правильность главного положения - о необходимости государственного и социального контроля над экономикой Именно поэтому институцирнализм считается одним из теоретических предшественников кейнсинианской и неолиберальной концепций государственного регулирования экономики, основной идеей которых является вмешательство государства в экономику.