Гоголева Т. Н., Кузнецова Ю. И. - История экономических учений(ХХ век)

Введение

Становление экономиста-процессионала невозможно без изучения основных этапов развития истории экономической науки. Поэтому замечательной традицией экономического факультета ВГУ является присутствие в учебных программах подготовки студентов добротных курсов по истории экономических учений. Эта традиция продолжается и после того, как факультет перешел на двухуровневую подготовку бакалавров и магистров. Программы подготовки бакалавров экономики включают курс по истории экономической мысли. Данное учебное пособие представляет собой первое методическое издание для бакалаврских программ. При его написании использован многолетний опыт преподавания данной дисциплины преломленный с учетом особенностей бакалаврского уровня подготовки. В пособии рассмотрены не все темы курса, а только современный, наиболее сложный и противоречивый период развития экономической мысли. Каждая из представленных тем является кратким конспектом лекции, и одновременно должна рассматриваться как рекомендации преподавателя по самостоятельному углубленному изучению проблем.

В завершении учебного пособия представлен список основной и дополнительной литературы, без самостоятельной работы с которой не возможно глубокое освоение истории экономической мысли.

Тема 1. Развитие экономической мысли в послевоенный период.

1. Американский институционализм.

2. Экономическая теория благосостояния А.Пигу.

3. Теория Дж. М. Кейнса

1. Американский институционализм.

В конце XIX - начале XX в.в. капитализм свободной (совершенной) конкуренции перерос в монополистическую стадию. Усилилась концентрация производства и капитала, централизация банковского капитала. Эти изменения в наибольшей мере происходили в США, что привело к острым социальным противоречиям. Интересам «среднего класса» был нанесен значительный ущерб.

В этих условиях появляется новое направление в экономической науке - институционализм. Свое название, данное направление получило от категории - «институты». Институты - это самые различные категории и явления (государство, семья, налоги, конкуренция, частная собственность и др.), предопределяющие привычки и обычаи, этику, правовые решения и, главное, - эволюцию экономики.

По некоторым оценкам, временем возникновения институционализма следует считать дату опубликования Т. Вебленом монографии «Теория праздного класса», т.е. 1899 г. Однако, учитывая появившиеся позднее, не менее значимые публикации Дж. Коммонса и У. Митчела, обозначившие зарождение как бы новых направлений в рамках институционализма, период четкого формирования идей и концепций этого направления экономической теории в единое целое приходится на 20-30-е г.г. XX века.

Особенности институционализма:

- институционалисты считали, что экономическая наука не должна

заниматься изучением чисто экономических отношений. Важно учитывать весь комплекс условий и факторов, влияющих на хозяйственную деятельность - правовых, социальных,

психологических, политических и т.п.

- они считали, что концепции классиков и неоклассиков схематичны и оторваны от жизни, т.к. в реальной жизни давно нет свободной конкуренции, и цена определяется не соотношением спроса и предложения, а теми, в чьих руках находится экономическая власть.

- институционалисты считали, что следует изучать не только

функционирование, но и развитие, и трансформацию

капиталистического общества. Рынок, по их мнению, не является нейтральным и универсальным механизмом перераспределения ресурсов и доходов. Он является инструментом для обогащения крупных монополий.

- они считали, что надо отказаться от анализа экономических отношений с точки зрения «экономического человека». В действительности люди руководствуются не только денежным интересом, у них имеются и другие мотивы поведения, которые меняются по мере роста благосостояния. Кроме того, нужно изучать не только действия отдельных членов общества, но и коллективные действия профсоюзов, объединений предпринимателей, политических партий.

- институционалисты считали, что государству необходимо установить «социальный контроль» над экономикой, т.е. взять под свою опеку образование, медицину, экологию.

В зависимости от особенностей подхода выделяют три направления институционализма: социально-психологическое (Т. Веблен), социально-правовое (Дж. Коммонс), конъюнктурно-статистическое (У. Митчелл).

Основоположником институционализма является Торстейн Веблен (1857 - 1929), американский экономист норвежского происхождения. Среди его работ: «Теория праздного класса» (1899), «Инстинкт мастерства» (1914), «Абсентеистская собственность» (1923) и др.

Веблен пользовался в своей терминологии теорией Дарвина и отмечал, что в человеческом обществе также идет борьба за существование. И если раньше человек боролся с природой, то теперь борется с другими людьми.

Бурное развитие науки и техники вступило в конфликт с стремлением людей к показной роскоши. Товары стали оцениваться не по их полезности, а по тому, насколько владение данными товарами отличает человека от его ближних - «эффект завистливого сравнения». Веблен считал, что это приобретенный инстинкт в отличии от врожденных инстинктов, к которым относил: инстинкт самосохранения и продолжения рода, инстинкт мастерства.

Веблен создал теорию праздного класса, находящегося на вершине социальной пирамиды. Черта, указывающая на принадлежность к этому классу, - крупная собственность. Именно она приносит почет и уважение. Характеристиками праздного класса являются демонстративная праздность и демонстративное потребление.

Для праздного класса существуют особые цены на товары, которые не зависят от полезности, а целиком зависят от престижности товара. Он формулирует положение, получившее впоследствии название «эффект Веблена»: снижение цен на товар воспринимается покупателями как снижение качества или утрата актуальности или престижности данного товара, в результате спрос на товар снижается. Возможна и обратная ситуация - рост цен вызывает повышение спроса.

По Веблену, экономическое поведение людей носит сложный и часто иррациональный характер, т.к. человек не является счетной машиной, исчисляющей удовольствия и тяготы. На поведение людей влияют многие причины: завистливое сравнение, инстинкт подражания, закон социального статуса, демонстративное поведение и многие другие, врожденные и приобретенные инстинкты.

Важным фактором, лежащим в основе изменения институтов, он считал технику и технологию. Веблен рассматривал два института экономики: индустрия, под которым понимал реальный сектор экономики и бизнес - сфера обращения (биржевые спекуляции, торговля, кредит).

Индустрия представлена функционирующими предпринимателями, менеджерами, инженерно-техническим персоналом (технократия), рабочими. Все они заинтересованы в развитии и совершенствовании производства и поэтому являются носителями прогресса. Представители же бизнеса ориентированны исключительно на прибыль, и производство их не интересует.

В теории Веблена капитализм (в его терминологии - денежное хозяйство) проходит две стадии развития: стадию господства предпринимателя, когда власть и собственность принадлежат предпринимателю, и стадию господства финансиста, который не принимает непосредственного участия в производстве (праздный класс). Господство праздного класса основано на абсентеистской (неосязаемой, отсутствующей) собственности в виде акций, облигаций и других ценных бумаг (фиктивный капитал), которые приносят огромные спекулятивные доходы. В итоге непомерно расширяется рынок ценных бумаг, и рост размеров абсентеистской собственности во много раз превосходит увеличение стоимости реального капитала. Все это ведет к обострению противоречия между бизнесом и индустрией, так как праздный класс получает все большую часть своих доходов за счет операций с фиктивным капиталом, а не за счет роста производства, повышения его эффективности. Возможно

возникновение кризисной ситуации, возникает кредитная инфляция, за которой неизбежно следуют требования немедленного погашения ссуд. В итоге - массовые банкротства и депрессии, которые по своей продолжительности намного превышают периоды подъема экономики. Разрешение антагонизма между праздным и производительным классами приведет к тому, что власть перейдет в руки технократии. Собственность на капитал примет акционерную форму и, тем самым, перестанет быть индивидуальной частной собственностью.

Идеи Веблена в дальнейшем были развиты Дж. Гелбрейтом и будут рассмотрены в следующих главах.

Джон Коммонс (1862 - 1945) возглавил социально-правовое

направление институционализма. Его основные труды - «Правовые основания капитализма» (1924), «Институциональная экономика» (1934).

В основе экономической теории Коммонса лежит понятие сделки, которая включает в себя три элемента: 1) конфликт, т.е. столкновение интересов участников сделки; 2) взаимозависимость или

взаимообусловленность интересов участников конфликта; 3) порядок -разрешение конфликта путем установления соглашения, устраивающего всех участников сделки. Коммонс считал, что с помощью сделки, т.е. юридического соглашения можно уладить любое противоречие. В качестве участников сделки все больше участвуют не индивиды, а профсоюзы и союзы предпринимателей. Роль арбитра берут на себя правовые структуры государства. Но государство не только арбитр, но и сила, принуждающая к выполнению принятых по договору обязательств.

Правовой аспект Коммонс использовал и в выдвинутой им концепции стоимости, согласно которой стоимость товара является результатом юридического соглашения «коллективных институтов».

Он выдвинул свою схему периодизации стадий капиталистического общества. Согласно его представлениям, первоначальная стадия торгового капитализма сменяется его предпринимательской стадией, затем следует банковский (финансовый) капитализм и, наконец, административный капитализм. Уже на стадии финансового капитализма возникают крупные ассоциации предпринимателей и профессиональные союзы, добивающиеся значительных привилегий для своих членов. Так зарождаются основы «гармонии интересов», которые еще более усиливаются на стадии административного капитализма. Специальные правительственные комиссии выступают в качестве арбитра при заключении сделок между «коллективными институтами» (корпорациями и профсоюзами). Заключение коллективных договоров - вот, на взгляд Коммонса, путь к поддержанию общественного равновесия.

Коммонс выступал за расширение вмешательства государства в хозяйственную жизнь, за установление «коллективного контроля» за социальной сферой.

Свои взгляды на природу коллективных действий Коммонс пытался реализовать на практике, активно сотрудничая с Американской федерацией труда.

Уэсли Клэр Митчелл (1874 - 1948), ученик Т. Веблена, основатель конъюнктурно-статистического направления институционализма, создатель и руководитель Национального бюро экономических исследований. Основные труды: «История зеленых билетов» (1908), «Золото, цены и заработная плата при долларовом стандарте» (1908), «Экономические циклы: проблема и ее постановка» (1927).

Одним из первых Митчелл начал статистическое изучение экономической динамики (циклов). По его мнению, циклы в экономике - это результат действия множества взаимосвязанных факторов, которые определяют динамику производства. К ним относятся инвестиции, денежное обращение, цены, курсы акций, торговля, сбережения и т.п.

Циклическое развитие, по Митчеллу, не случайное явление, а постоянная особенность капиталистической экономики. Он дает определение «деловому циклу»: «Деловые циклы представляют собой повторяющиеся подъемы и упадки, которые проявляются в большинстве экономических процессов с достаточно развитой системой денежного хозяйства, не разлагаются ни на какие-либо иные волны и продолжаются в странах, стоящих на различных стадиях экономического развития, от 3 до 7 лет».

Подъемы и упадки от 3 до 7 лет Митчелл называл малыми циклами или мелкими волнами. Еще существуют большие деловые циклы - длинные волны. Оба вида этих циклов находятся во взаимосвязи.

В результате своего исследования Митчелл пришел к выводу о необходимости государственного антициклического регулирования. Противодействовать неблагоприятной конъюнктуре, по мнению Митчелла возможно, опираясь на государственное индикативное (но ни в коем случае не директивное) планирование.

Митчелл разделял центральную идею институционализма о необходимости усиления социального контроля над экономикой. В 1923 г. он предложил создать систему государственного страхования от безработицы, что считалось тогда недопустимым покушением на свободу предпринимательства.

Митчелл был хорошим статистиком. Он собрал огромный фактический материал о развитии народного хозяйства США за период с 1867 по 1948 гг., обработал эти данные и представил их в виде динамических рядов ВНП, инвестиций и денег.

По словам В. Леонтьева, Митчеллу, его ученикам и последователям США обязаны крупномасштабным развертыванием описательной экономической статистики, без которой не смогла бы существовать современная экономическая наука.

2. Экономическая теория благосостояния А. Пигу.

Проблемам исследования благосостояния была посвящена работа английского экономиста, представителя кембриджской школы Артура Пигу (1877 - 1959), главный труд «Экономическая теория благосостояния» (1920).

В основе теории Пигу лежит понятие национального дивиденда или национального дохода, рассматриваемого как множество материальных благ и услуг, покупаемых за деньги. «Национальный дивиденд - все то, что люди покупают за свои денежные доходы», это показатель общественного благосостояния. Благосостояние общества может быть увеличено, если доходы распределяются более равномерно между членами общества. Перераспределение доходов соответствует принципу убывающей полезности. При перераспределении полезность для менее обеспеченных слоев общества возрастет в большей степени, чем она снизится для наиболее обеспеченных слоев. Он выдвигает тезис о том, что передача части доходов от богатых к бедным увеличивает сумму общего благосостояния. На этой основе Пигу разработал свою теорию налогообложения, где основным принципом является принцип наименьшей совокупной жертвы, т.е. равенство предельных жертв для всех членов общества, что соответствует системе прогрессивного налогообложения.

Следует отметить, что, обосновывая прогрессивное налогообложение, т.е. выступая за выравнивание посредством налогов размеров располагаемого дохода, Пигу исходил из гипотезы об одинаковости индивидуальных функций полезности от дохода. Отсюда следует, что большая налоговая ставка на высокие доходы означает примерно ту же потерю полезности для высокодоходных групп населения, что и меньшая налоговая ставка для низкодоходных групп.

Однако многие экономисты не безосновательно полагают, что функции полезности разных людей отнюдь не одинаковы, и способность извлекать полезность у разных людей существенно различается. И если способность к наслаждению у человека с утонченным вкусом намного выше, чем у «простого» человека, то в этом смысле именно неравенство доходов является необходимым условием для максимизации «суммы общего счастья».

В отношении денег Пигу отмечал, что это своего рода «смазочный материал», который имеет второстепенное значение при

осуществлении сделки, и их величина не изменяет реальный доход. Однако, Пигу замечает, что иногда возникает ситуация, способная нарушить рыночное равновесие, впоследствии ставшая известной как «эффект сальдо наличных денег» или «эффект Пигу» - «если в обороте появляется добавочное количество денег и все цены пропорционально возрастают, наличные суммы, хранящиеся на руках, пропорционально обесцениваются».

И наоборот, если внезапно государство уменьшит количество денег в обращении, и все цены пропорционально снизятся, то обладатели наличности станут пропорционально богаче».

Одна из задач, которую решал Пигу, - поиск теоретического разрешения противоречий между частными и общественными интересами. Он анализирует ситуации, когда деятельность предприятия и потребителя имеет так называемые внешние эффекты, которые денежной меры не имеют, но на благосостояние тем не менее реально влияют. Как хрестоматийный пример отрицательных внешних эффектов можно привести загрязнение окружающей среды в результате промышленной деятельности предприятий.

Ключевым понятием концепции Пигу является дивергенция (разрыв) между частными выгодами и издержками, выступающими как результат экономических решений отдельных лиц, с одной стороны, и общественной выгодой и затратами, выпадающими на долю каждого -с другой. Разрыв является результатом внешних выгод и затрат, т.к. они выпадают на иных личностей - не тех, кто напрямую связан с данным экономическим решением.

По мнению Пигу, для каждого произведенного товара необходимо соблюдать условия, чтобы предельная общественная выгода, отражающая сумму, которую все люди желали бы заплатить за все выгоды от использования дополнительной единицы товара, была равна предельным общественным издержкам, те. сумме, которую люди согласились бы заплатить за альтернативное использование ресурсов. В случаях, когда предельная общественная выгода превышает предельную частную выгоду, правительство должно субсидировать производство или покупку данного товара (а возможно и то, и другое), чтобы снизить рыночную цену и способствовать большему потреблению товара. Когда же предельные общественные издержки превышают предельные частные издержки, правительство должно установить налоги на товар или, по крайней мере, обложить налогом деятельность, связанную с дополнительными общественными издержками (например, выброс дыма в результате промышленной деятельности), чтобы частные издержки и цена товара отражали бы потом эти издержки.

Конечно, постепенное введение налогов и субсидий Пигу, как они теперь называются, сделало бы жизненные условия одних людей лучше, а других хуже по сравнению с тем положением, которое существовало бы без этих налогов и субсидий. Но чистое активное сальдо от всех прибылей и убытков независимо от распределения, достаточно для того, чтобы констатировать рост общественного благосостояния.

Как мы видим, максимизация общественного благосостояния, по Пигу, предполагает не только систему прогрессивного налогообложения доходов, но и измерение так называемых внешних эффектов и организацию перераспределения денежных средств через механизм государственного бюджета.

3. Теория Дж. М. Кейнса.

Джон Мейнард Кейнс (1883 - 1946) выдающийся английский экономист XX века является основателем нового направления экономической науки, получившего название кейнсианство. Его главный труд «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) произвел переворот в экономической мысли XX века, и экономисты говорили о «кейнсианской революции». Кейнс выдвинул вопрос о необходимости государственного вмешательства в экономику в целях исправления ее недостатков.

Кейнс подверг критике два ключевых тезиса классиков:

- о полной занятости всех ресурсов, в том числе и трудовых, из которых следовало, что безработица может носить либо фрикционный (связанный со сменой места работы), либо добровольный характер, связанный с нежеланием части работников трудиться за ту плату, которая предлагается им на рынках труда;

- «закон рынков Сэя», согласно которому, предложение само рождает спрос». Кейнс писал; что доходы больше чем спрос, цены меняются не так быстро, не успевая при этом уравновесить спрос и предложение, отсюда в самой экономике заложена причина кризиса перепроизводства, т.е. причина кризиса эндогенна. Отсюда Кейнс обосновывает необходимость государственного вмешательства в экономику.

В отличии от классиков и неоклассиков, рассматривающих, в основном, микроэкономические проблемы, Кейнс делает акцент на макроэкономические показатели - национальный доход, инвестиции, накопления, сбережения, потребление и производство в масштабах всего общества, сделавших его основоположником макроэкономики, как самостоятельного раздела экономической теории.

Главную роль он отводил эффективному спросу, а не предложению, как было у классиков и неоклассиков. Под эффективным спросом понимал совокупность потребительских расходов (потребительский спрос) и инвестиции (инвестиционный спрос).

Главной причиной недостаточности потребительского спроса, по Кейнсу, является «основной психологический закон» человека: «С ростом доходов люди склонны увеличивать потребление, но не в той же мере, в какой растет доход».

Этот закон работает и в обратном направлении - со снижением дохода потребление уменьшается, но в меньшей степени, чем снижается доход. Из этого следует, что грамотное перераспределение части доходов в пользу малоимущих (например, посредством налогообложения и выплат социальных пособий) может привести к увеличению совокупного потребительского спроса.

Главная причина недостаточности инвестиционного спроса -отсутствие стимула к инвестированию, который зависит от нормы процента и политической стабильности. Инвестировать, по Кейнсу, означает купить какое-то благо ради того дохода, который от него ожидается в будущем. Высокий ссудный процент угнетающе действует на инвестиционный процесс. Поэтому государству необходимо заботиться о поддержании ставки процента на приемлемом для предпринимателей уровне.

Главная проблема, которую стремился решить Кейнс, состояла в том, чтобы выяснить, с какими факторами связаны колебания производства и занятости. Вопрос о занятости практически не волновал классиков и неоклассиков. Они считали, что сбережения всегда равны инвестициям, предложения и спрос на рынке труда регулируются ставкой заработной платы. Если возникает излишек рабочей силы, возможно снижение зарплаты, и все безработные найдут себе работу по более низкой заработной плате.

Кейнс же считал, что денежная заработная плата вообще не участвует в регулировании на рынке труда, т.к. государством установлен ее минимальный уровень, а также снижению зарплаты препятствуют профсоюзы. Отсюда, если предложение труда опережает спрос, а зарплата не может понижаться, то наступает безработица.

По Кейнсу, возможность появления безработицы существует в самой системе. За счет выталкивания части рабочей силы в безработные, в экономической системе восстанавливается равновесие, т.е. возможно общее равновесие при неполной занятости.

Уровень безработицы и размеры общественного производства зависят от трех факторов:

1) - психология потребителей;

2) - эффективность капитальных вложений;

3) - норма процента.

1) Кейнс рассматривает две склонности человека: склонность к потреблению и склонность к сбережению. Первоначально, по мере роста дохода, срабатывает склонность к потреблению, которое растет такими же темпами, как растет доход. Затем на определенном этапе у человека появляется склонность к сбережению (Кейнс рассматривает восемь стимулов к этому: скупость, на случай непредвиденных обстоятельств, оставить наследство и т.д.) и потребление снижается, т.е. потребление растет меньшими темпами, чем растет доход, что обусловливает снижение эффективного спроса

2) эффективность капитальных вложений снижается с увеличением

размеров капитала в силу закона убывающей производительности капитала. Если ожидаемая норма прибыли не сильно отличается от нормы ссудного процента, то частные предприниматели не будут заинтересованы вкладывать инвестиции, т.е. побуждение к

инвестициям существует до тех пор, пока снижающаяся предельная эффективность капитальных вложений не упадет до нормы процента.

3) Процент по Кейнсу, плата за заем денег, за расставание с ликвидностью. Норма процента прямо пропорциональна предпочтению ликвидности и обратно пропорциональна количеству денег в обращении..

Когда происходит снижение эффективного спроса, объема производства и рост безработицы, то существуют два пути регулирования государством спроса:

1) кредитно-денежный (государство понижает ставку ссудного процента путем увеличения количества денег в обращении);

2) бюджетный (государство вкладывает инвестиции и производит закупки за счет государственного бюджета).

Кейнс отдавал предпочтение второму пути, т.к. во время спада в экономике частные предприниматели слабо реагируют на понижение ставки ссудного процента. Кроме того возможен случай, когда дополнительный выпуск денег не приводит к снижению ставки процента, возникает так называемая «ловушка ликвидности».

В теории Кейнса важную роль играет мультипликатор -коэффициент, выражающий зависимость прироста дохода от прироста инвестиций. Механизм мультипликатора инвестиций состоит в следующем: инвестиции в какую-либо отрасль вызывают соответствующее увеличение производства и увеличение занятости. Результатом этого является дополнительное расширение спроса на предметы потребления, что вызывает расширение их производства в соответствующих отраслях. Последние предъявят дополнительный спрос на средства производства и т.д. Это явление можно образно

сравнить с камнем, брошенным в воду, от которого во все стороны расходятся круги.

Мультипликатор увеличивается в том случае, когда увеличение доходов потребители используют на потребление, т.е. растет склонность к потреблению, мультипликатор снижается, когда растет склонность к сбережениям.

Однако существуют ограничители мультипликационного эффекта. Мультипликация имеет место при наличии свободной рабочей силы и незадействованных производственных мощностей. В этом случае происходит «дешевое» наращивание выпуска продукции за счет незначительных денежных вложений.

Большое внимание Кейнс уделял решению проблемы безработицы с помощью организации общественных работ. Увеличение расходов на организацию общественных работ и вложение государственных инвестиций возможно даже за счет роста дефицита

государственного бюджета, т.е. говорил о необходимости проведения дефицитного финансирования. Бюджетный дефицит, рост денежной массы и инфляции, по мнению Кейнса, являются вполне приемлемой ценой за поддержание высокого уровня занятости и стабильное повышение уровня национального дохода.

Со второй половины 30-х годов XX в. кейнсианство превращается в ведущее направление западной экономической мысли. В силу того, что оно более реалистично описывало хозяйственный механизм межвоенной и до определенного рубежа - послевоенной западной экономики, оно оказало решающее влияние на развитие многих направлений экономической науки, стимулировало дальнейшее исследование потребительской функции, мультипликатора, экономического роста, государственного регулирования в целом.

Такова вкратце суть кейнсианской теории государственного регулирования экономики, оценка которой, в трудах современных экономистов явно неоднозначна.