Хозяйство
В марте 1996 г. на досрочных парламентских выборах победила правая Народная партия. Новое правительство возглавил молодой лидер партии Хосемария Аснар.
После шести лет его руководства страной испанцы отмечают некоторые изменения к лучшему, снижение уровня безработицы, хотя проблем по-прежнему немало.
§ 9.3. Общество.Демографическая ситуация
Население Испании приближается к 40 млн человек. По сравнению со странами Центральной Европы в Испании долгое время был более высокий прирост населения. В частности, это связано с тем, что католическая церковь всячески поощряет многодетность. В традиционной испанской семье было по 710 детей. Однако в последние десятилетия страна испытывает типичный для развитых стран демографический кризис.
Естественный прирост населения близок к нулю, есть реальная уг-роза убыли населения. Складывается так называемое суженное воспроизводство, когда каждое новое поколение по численности меньше предыдущего.
По прогнозам, доля молодых людей трудоспособного возраста (1529 лет) сократится к 2030 г. с 37 (начало 1980-х гг.) до 5%, что неизбежно приведет к увеличению социальной нагрузки на экономику. Вместе с тем общее сокращение числа детей школьного возраста позволит повысить уровень образования, так как даже в случае замораживания государственных расходов на образование удельные затраты будут расти.
Демографический кризис несколько облегчает совершенствование медицинского обслуживания. За последние 20 лет уровень младенческой смертности в стране сократился в два с лишним раза.
Уровень смертности вплотную приблизился к наиболее низким показателям, зарегистрированным в развитых странах.
Вот уже несколько лет подряд идет острейшая дискуссия о легализации абортов, против которых активно борется церковь. За свободу абортов выступает в основном молодежь из малообеспеченных семей.
Проблема живо обсуждается в прессе, теледебатах, на многотысячных митингах, регулярно организуемых как защитниками, так и противниками абортов.
В более высоких социальных слоях, где влияние церкви не ослабевает, многодетные семьи явление частое и сегодня. Например, в семьях членов католической организации Opus Dei нередко более шестивосьми детей.
Состоятельные родители дают прекрасное образование своим отпрыскам. Повзрослев, они пополняют испанскую деловую и культурную элиту.
Социальная структура общества
В начале XX в. социальная структура испанского общества была очень похожа на российскую, 4/5 населения составляли крестьяне. Вялотекущая индустриализация 19301940-х гг. не привела к качественном изменениям общества, где крестьянство продолжало доминировать всю первую половину столетия. Но после войны ситуация кардинально изменилась.
Если в предындустриальный период соотношение занятых в первичном, вторичном и третичном секторах составляло 801010% соответственно (1933), то к началу 1990-х гг. оно стало принципиально иным: 103357% (1991).
Сейчас доля занятых в аграрном секторе остается около 10%, что больше, чем в странах Центральной Европы. В период бурной индустриализации 1960-х гг. быстро росло число рабочих.
Однако век пролетариата в Испании оказался удивительно недолгим. Уже с середины 1970-х гг наметилась новая, типичная для развитых стран тенденция сокрашения доли рабочего класса в социальной структуре общества (табл.
23). Это подтверждает то, что Испания, вслед за другими развитыми странами, уже вступила в постиндустриальную стадию развития.
Ведущую роль теперь играют занятые в непроизводственной сфере: работники гигантской сферы услуг, служащие, творческая интеллигенция.
В целом для современного испанского общества характерна углубленная социальная стратификация. Его основу составляет средний класс, к которому относится две трети населения страны.
Формирование полноценного среднего класса стало важнейшей социальной предпосылкой эволюционного сценария демократических преобразований в стране.
Качество жизни
Испания европейский лидер по показателю средней ожидаемой продолжительности жизни: в 2003 г. он превысил 82 года. И этим сказано главное.
Несмотря на серьезные экономические проблемы и кризисные явления, уровень жизни в Испании в 19701990-е гг. рос достаточно быстрыми темпами. Только за последнее десятилетие уровень почасовой заработной платы в Испании поднялся с 60 до 80% от среднего по ЕС. По прогнозам, к 2010 г. он догонит среднеевропейский.
Сегодня минимальная ежемесячная заработная плата в Испании составляет чуть более 600 евро, а средняя заработная плата превысила 1500 евро.
Сокращаются территориальные диспропорции в уровне доходов населения. В 1990-х гг. подушевой доход в пяти наиболее богатых регионах (Балеарские острова, Мадридский регион, Каталония, Наварра и Арагон) составил 118% от среднего по стране, пять наиболее бедных (Эстремадура, Андалусия, Кастилия Ла Манча, Галисия и Мурсия) 83,6 %. Разница 34 пункта (в 1980-х гг. она достигала 42 пунктов). Вместе с тем в начале 1990-х гг. в первых пяти регионах ВВП на душу населения составил 123,3% от среднего по стране, в пяти наиболее бедных регионах 75%, т.е. в два раза меньше. Приведенные данные позволяют сделать вывод о том, что выравнивание уровня жизни между регионами Испании опережает выравнивание уровня их экономического развития.
В основе этого лежит централизованное регулирование экономических процессов в стране, сложившееся еще при Ф. Франко, когда путем дифференцированной налоговой политики, а также другими экономическими методами управления сдерживается рост доходов в наиболее экономически развитых регионах и стимулируется ускоренный рост доходов в наиболее отсталых.
К концу ушедшего столетия в Испании практически ликвидированы региональные различия по таким базовым показателям уровня жизни, как обеспеченность жильем, личными автомобилями, основной бытовой техникой, по потреблению основных продуктов питания. Причем общий уровень этих показателей вплотную приблизился к среднеевропейским.
Изучение качества жизни стало одним из новых направлений прикладной географии в Испании, Важная особенность этих исследований привлечение помимо профессиональных географов ученых самого различного профиля, прежде всего историков, искусствоведов, архитекторов и т.д. Ценность такого подхода заключается в возможности научного обоснования приоритетных направлений развития тех или иных районов с учетом их неповторимости, природных, социально-экономических, этнокультурных, эстетических и иных особенностей.
Перспективной темой становится изучение миграционных потоков населения, связанных с поиском наилучшего качества жизни, которые в Испании, как и во всей Европе, приобретают значительные масштабы.
В последние годы активно проводятся исследования визуально-эстетических характеристик природных и антропогенных ландшафтов, особенно в горных и средиземноморских районах. Именно эти районы привлекают повышенное внимание наиболее квалифицированных и высокооплачиваемых работников.
Появляются попытки создания типологии ландшафтов по визуально-эстетическому критерию. В перспективе комплексные ландшафтные исследования в Испании должны стать основой оптимизации территориального планирования размещения производства и населения.
Испания страна величайшей культуры. Культурная среда сегодня один из важнейших компонентов качества жизни.
Здесь десятки всемирно известных театров, тысячи музеев, великолепная сеть библиотек. Несколько лет назад Мадрид был провозглашен культурной столицей Европейского союза.
Быстро растет культурный уровень населения. Согласно данным ООН, Испания имеет один из самых высоких в Европе уровней образованности населения, а испанские школьники одни из самых грамотных.
С 1990-х гг. в школах постепенно вводится обязательное изучение двух иностранных языков. На повестке дня обсуждение перехода к обязательному неполному высшему образованию (шко-лаН-бакалавриат+3 начальных года университета).
В Испании сложилась прекрасная система высшего образования. В стране 35 государственных и 4 католических университета. Многие из них имеют всемирную известность. Один из старейших и престижных в Европе университет Саламанки был основан в 1218 г. Самые крупные университеты страны Комплютенсе (Мадрид), Барселонский, Политехнический университет Валенсии, университеты Сантьяго-де-Компостела и Вальядолида. Конкурс на многие факультеты достигает 1000 человек на место.
Особенно сильны гуманитарные факультеты. Здесь готовят первоклассных литературоведов, историков, этнографов, В Испании можно получить одно из лучших в мире медицинское образование.
Политическая система
После смерти Франко важнейшим фактором развития политической системы Испании стала преемственность политических институтов и их гибкое реформирование. Страна избежала насильственного разрыва со старым режимом-.
Несмотря на настойчивые призывы всплывших на поверхность леворадикальных сил к расправе над ненавистными франкистами, испанцы предпочли сосредоточиться на своем будущем. В октябре 1977 г. был подписан исторический Пакт Монклоа между правительством и всеми парламентскими партиями, который содержал программу экономических и политических мероприятий, необходимых для эволюционного перехода от диктатуры к представительной демократии.
За первые 10 лет демократии сформировалась зрелая система политических институтов. Осуществлено разделение исполнительной (правительство), законодательной (парламент) и судебной властей. Парламент состоит из двух палат Конгресса депутатов (350 мест) и Сената (257 мест).
Помимо центрального правительства, появилось 17 правительств в каждой из испанских автономий. Правительство в Мадриде контролирует внешнюю политику, оборону и макроэкономику, правительства автономий системы образования, здравоохранения.
После смерти Франко самой популярной в Испании партией была UCD Демократический и социальный центр во главе с Адольфо Суаресем. Он стал подлинным национальным героем, когда во время путча в 1981 г. в зале Кортесов оказался единственным, кто не стал выполнять команду мятежников лечь на пол и продолжал стоять под прицелом автоматов.
Сегодня в Испании официально зарегистрировано несколько сотен политических партий и общественных организаций. Ведущие из них две левоцентристская Испанская социалистическая рабочая партия (PSOE) во главе с генеральным секретарем Фелипе Гонсалесом и правоцентристская Народная партия (РР) во главе с Хосемари-ей Аснаром. В 19921996 гг. правящей партией была PSOE. С 1996 г. у руля правое правительство, сформированное Народной партией. В Испании сильны и региональные партии, особенно каталонская партия Конвергенция и Союз (CiU) и Баскская националистическая партия (PNB), которая в 2003 г. была запрещена за связь с террористической организацией ЭТА.
Значительное влияние на политические процессы в стране оказывают профсоюзные движения, прежде всего Всеобщий союз трудящихся (UGT).
Национальный вопрос
Испания многонациональное государство. Примечательно, что слово испанец в испанском сознании имеет два смысла, аналогичные нашим русский и россиянин. Для окружающего мира все граждане Испании вне зависимости от национальной принадлежности испанцы.
Вместе с тем внутри страны представители различных этносов идентифицируют себя по-разному. Помимо собственно испанцев, объединяющих кастильцев и андалусцев и составляющих большинство населения страны, к коренным народам относятся каталонцы (более 5 млн человек), галисийцы (более 3 млн) и баски (более 2 млн).
Испанцы Месеты кастильцы. Их название происходит от испанского castillo, что означает замок.
Это не случайно: общее количество замков еще со времен реконкисты здесь исчисляется тысячами. Испанский язык в Испании чаще называют castellano, т.е. кастильский.
Кастильцы, в отличие от экспансивных южан андалусцев, имеют сдержанный характер, немногословны, замкнуты. Истинно кастильский характер был блестяще раскрыт в рассказах великого испанского писателя XX столетия Унамуно.
У каталонцев имидж самого европейского из всех испанских народов, чем они очень гордятся. Они трудолюбивы и по-испански горды. 12*
Каталонский язык имеет много общего с французским. Ему свойственны типично французские обороты и звуки например, ж, которого нет в испанском языке. Галисийцы для испанцев народ северный.
Их отличает более спокойная речь, рассудительность. Упрямство типичного gallego стало понятием нарицательным.
У галисийцев свой язык, в равной степени близкий как к испанскому, так и к португальскому.
Особое место в этнической мозаике страны занимают баски. Их происхождение, как и языка, покрыто густым туманом. Язык басков не имеет ничего общего с другими европейскими языками.
Согласно одной из теорий, баскский язык родственен грузинскому. Но сторонников этой версии столько же, сколько и противников.
Всемирную и печальную известность вот уже многие десятилетия имеет баскская сепаратистская организация ЭТА. Поддерживаемая ультранационалистическими партиями, она ведет террористическую деятельность не только по всей Испании, но и на юге Франции, где проживает большая доля баскского населения. ЭТА выставляет требование (программа-минимум) отделения территорий проживания басков от Испании и Франции и создание самостоятельного независимого государства.
Как программа-максимум выдвигается лозунг отказа от буржуазного пути развития под диктовку американских империалистов и строительство общества социальной справедливости. Огромной популярностью среди поддерживающих ЭТА басков, в подавляющем большинстве подростков и безработной молодежи, пользуются труды Ленина и Троцкого.
Но доля сочувствующих ЭТА басков мала. Более 80% как испанских, так и французских басков осуждают их деятельность.
Национальный вопрос один из самых острых в Испании. Дифференцированная налоговая политика и другие экономические методы управления доходами в различных регионах смягчают территориальные диспропорции в уровне жизни. Вместе с тем такая политика, поддерживаемая в настоящее время в основном партиями левой ориентации, является одной из причин напряжения между этническими автономиями, так как вызывает недовольство в экономически более развитых регионах.
Показательно, что националистическое движение в более развитых Каталонии и Стране Басков намного сильнее, чем в Андалусии или в Галисии.
В 1997 г. в жизни страны произошло исключительное событие, способное позитивно повлиять на решение острых национальных проблем. Впервые в истории испанская королевская семья породнилась с представителем баскского народа: младшая дочь испанских королей инфанта Кристина вышла замуж за красавца гандболиста Иньяки Урдангари-ну.
Это всего третья королевская свадьба в Испании за весь XX в. Символично, что местом для проведения грандиозных торжеств была выбрана обожаемая инфантой Барселона, столица Каталонии. Свадьба стала не только событием в жизни высшего света (в Барселону съехались представители почти всех монархических фамилий мира), но и важным знаком единства всего процветающего испанского королевства.
§ 9.4. Хозяйство
Испания страна новой индустриализации. Ее динамичное экономическое развитие началось только в 1960-х гг. Тем не менее к началу XXI в. она создала пятую по масштабам экономику Европы после Германии, Франции, Италии и Великобритании. Трудно представить, но ВВП Испании сопоставим с российским. В 1999 г. он (по паритетам покупательной способности валют) составил 754,7 млрд долл.
США, а в России 887,7. По душевому показателю ВВП Испания превосходит Россиювтри раза (данные 1999 г.) 19145 тыс. долл, на человека в год против 6067 тыс.*
Испании есть чем гордиться. Занимая 1 -е место в ЕС по ассортименту выпускаемой сельскохозяйственной продукции, она удерживает 5-е место в мире и 3-е в Европе по производству автомобилей. Испания имеет типичную отраслевую структуру хозяйства с развитой экономикой.
Основу индустрии составляет обрабатывающая промышленность. Доминирующее положение занимает производство продуктов личного потребления.
В последние десятилетия в Испании проявилась одна из характернейших тенденций эволюции наиболее развитых стран мира: переход от экономики масштаба (т.е. концентрации производства на крупных предприятиях для снижения удельных расходов на производство продукции) к экономике многообразия (создание меньших предприятий с разнопрофильной продукцией).
Испания в Европейском союзе
Положение Испании после вступления в 1986 г. в Европейское экономическое сообщество существенно изменилось. Назрела необходимость встраивания экономических структур страны в общеевропейские. Первые годы после вступления в ЕЭС Испания продолжала развиваться достаточно динамично. За 15 лет членства в ЕС ВВП страны вырос почти втрое.
Если к моменту вступления в эту организацию ВВП на душу населения составлял половину от среднеевропейского, то к началу 2000-х гг. уже более 80%.
Конечно, перестройка экономики Испании на первом этапе привела к замедлению развития экономики. Однако это затронуло в основном традиционные отрасли, тогда как новые, авангардные направления продолжали динамично развиваться. В тяжелом положении оказалась черная металлургия, так как поставки стали в страны ЕС жестко лимитируются, и Испании пришлось ликвидировать избыточные производственные мощности. Почти треть сокращенных в 1990-х гг. рабочих мест пришлась на металлургию.
Резко снизилась доля судостроения (почти на 25%) и других металлоемких производств.
Вместе с тем продолжает хорошо развиваться автомобильная промышленность, куда не ослабевает приток внешнего капитала. Один из факторов строительства в Испании новых автомобильных заводов европейских, американских и японских фирм, прежде всего в Валенсии, благоприятные экологические условия для жизни высококвалифицированных работников.
Больше внимания стало уделяться наукоемким производствам. Темпы развития электроники исключительно высоки до 18% в год. Но несмотря на это, все еще сохраняется сильная зависимость от импорта наукоемкой техники. Конвергенция с ЕС стимулировала развитие прикладных научных исследований.
С 1986 г. расходы на НИОКР возросли в четыре раза. Правда, чтобы достичь среднеевропейских показателей, Испании придется увеличить расходы на науку еще как минимум в три-три с половиной раза.
Финансируются программы по производству роботов, микроэлектроники.
Глубокие перемены происходят в сельском хозяйстве. Многие, и прежде всего традиционные, отрасли Испании оказались в тяжелейшем положении. Сильно сократились площади виноградников, почти на 30% уменьшилось производство вина, так как предусмотренная для Испании годовая квота на общеевропейском рынке составляет 2700 тыс. тонн виноградного вина. Упало производство оливкового масла.
Массовые протесты разоряющихся крестьян вынудили правительство в 1988 г. официально уведомить ЕС, что оно не сможет обеспечить сокращение площадей виноградников и оливковых деревьев согласно принятым обязательствам.
Для реструктуризации сельского хозяйства Испания добилась увеличения финансовой помощи из Европейского фонда ориентации и гарантирования сельского хозяйства (ФЕОГА). Помощь этого фонда очень весома, однако она не способна решить проблему разорения испанских крестьян.
Конкурентоспособность их продукции, например зерна и продуктов животноводства, на 30% ниже по сравнению с центрально-европейскими производителями.
Приспособление отраслей экономики Испании к ЕС оказало сильное влияние на развитие внешнеэкономических связей страны. Изменилась структура вложений иностранного капитала.
В руках иностранных кампаний находится почти вся испанская электроника, около 60% производства фармацевтических товаров, почти 40% производства продуктов питания.
Важнейшие статьи испанского экспорта в рамках ЕС промышленные полуфабрикаты, бумага, текстиль, обувь, а также вино. Одна из отраслей специализации обеспечение стран Союза свежими овощами и фруктами в зимний период.
Интересным представляется довольно парадоксальный вывод, сделанный Н. Соколовой, выпускницей географического факультета МПГУ 1998 г., в дипломной работе. Как показывает ее исследование, в результате вступления Испании в ЕС и значительного расширения внешнеэкономических связей экономика страны в целом оказалась более закрытой, чем она была до вступления. Об этом свидетельствует анализ динамики роста объемов внешней торговли страны по отношению к росту ВВП. Несмотря на значительное увеличение объемов внешней торговли, ее удельный вес в структуре ВВП с 1983 по 1993 г. снизился. Удельный вес экспорта упал с 14 до 11 %, а импорта с 18 до 17%.
Скорее всего это объясняется довольно высокими темпами роста ВВП, опережающими развитие внешней торговли.
Соотношение темпов роста импорта и экспорта после вступления в ЕС складывалось для Испании неблагоприятно. Если в первой половине 1980-х гг. экспорт превалировал над импортом, то с 1986 г., после снятия таможенных ограничений, начался резкий рост импорта, который привел к отрицательному сальдо внешнеторгового баланса.
А повышение жизненного уровня населения способствовало росту внутреннего спроса, что дополнительно стимулировало увеличение притока иностранных товаров широкого потребления.
Отраслевая структура хозяйства
Среди стран ЕС Испания выделяется разнообразием природных ресурсов, хотя большинство из них не выходят за рамки национального значения. В экономике страны базовые отрасли традиционно имеют большой вес, хотя в последние десятилетия они уходят на второй план.
Минеральные топливно-энергетические ресурсы представлены различными углями (преобладают лигниты, в меньшей степени антрациты), сланцами, ураном.
Угольная промышленность в свое время стала основой формирования национальной энергетики и черной металлургии (рис. 7).
Важную роль в ее развитии сыграла государственная компания INI (табл. 24). Рядом с угольными шахтами в Астурии были построены крупные ТЭС и ТЭЦ. На базе местных каменных углей и привозной руды из провинций Бискайа, Леон, Луго была создана Астурийская черная металлургия, занимающая по объему продукции 1-е место в Испании.
Для использования энергетических и других отходов (угольной и коксовой мелочи) металлургических предприятий Астурии, а также всевозможных побочных продуктов коксования доменных и коксовых газов, смол и т.д., здесь созданы химические производства. К настоящему времени на базе астурийских углей сформировались довольно крупные промышленные центры и комплексы (Авилес, Мьерес, Ла-Фель-гера, Хихон).
Однако из-за постепенного истощения местных месторождений и увеличения себестоимости астурийского угля его добыча быстро сокращается, тогда как доля импорта угля в регион растет.
Леоно-Паленсийский второй по значимости каменноугольный бассейн страны и главная база антрацитов. Он расположен на южном склоне Кантабрийских гор и тянется узкой полосой от провинции Луго на западе до провинции Бургос на востоке, являясь как бы южным продолжением Астурийского бассейна. Третий по значимости Пу-эртольянский угольный и сланцевый бассейн (провинция Сьюдад-Реаль).
Выгодное географическое положение бассейна в центральной части страны, бедной топливно-энергетическими ресурсами, еще с прошлого века придавало ему особое значение.
На базе местных каменных углей и битуминозных сланцев сформировался важный промышленный комплекс Испании.
Одна из самых серьезных проблем страны крайне ограниченные запасы нефти и природного газа. И хотя доля нефти и нефтепродуктов в энергобалансе к началу 1990-х гг. составила 53%, а природного газа 5%, эти показатели значительно ниже, чем в большинстве стран Европы.
Испания во все увеличивающихся масштабах импортирует нефть. На нее приходится около 15% стоимости импорта Испании.
Нефть поступает в основном морским путем, поэтому танкерный флот имеет особое значение в развитии страны. Однако глубина акватории у причалов большинства испанских портов не позволяет принимать крупные современные танкеры, что сужает возможности использования портов. Главные нефтяные порты Барселона, Бильбао и Валенсия одновременно и центры нефтепереработки.
Крупнейшее предприятие испанской нефтеперерабатывающей промышленности завод в Санта-Крус-де-Тенерифе на Канарских островах.
