Выбор оставлен на соизволение самих учредителей.

Из указанного определения следует, что товарная биржа имеет статус юридического лица. Между тем согласно ст. 5 Закона о товарных биржах1 биржи несколько обособлены от других юридических лиц путем введения ограничений по использованию слов биржа и товарная биржа в наименованиях коммерческих и некоммерческих организаций. Юридические лица так же, как и их филиалы, и иные подразделения, если они не отвечают требованиям, предъявляемым законом ,к правоспособности и

содержанию деятельности товарной биржи, не имеют права на организацию биржевой торговли, использование в своем названии слов биржа или товарная биржа.

С момента воссоздания бирж в современной России и до настоящего времени остается дискуссионным вопрос: являются ли биржи коммерческими или некоммерческими организациями. Четкого законодательного разрешения этот вопрос не получил. Действующее биржевое законодательство России прямо закрепляет некоммерческий характер деятельности только за фондовыми биржами. Это следует из ст. 11 Закона О рынке ценных бумаг, согласно которой фондовая биржа создается в форме некоммерческого партнерства.

Небезынтересным при этом видится то обстоятельство, что ранее действовавшее Положение о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР, утвержденное постановлением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. № 781, также устанавливало определенную организационно-правовую форму биржи, но таковой являлось закрытое акционерное общество.

Что касается товарных бирж, то Закон о товарных биржах не дал никаких указаний на то, в каких организационно-правовых формах необходимо создание бирж. Выбор оставлен на соизволение самих учредителей. В ГК РФ также отсутствуют нормы, регулирующие этот вопрос.

В настоящее время в ст. 3 Закона о товарных биржах устанавливаются лишь ограничения на торговую, торгово-посредническую и иную деятельность, непосредственно не связанную с организацией биржевой торговли. Обращает на себя внимание то, что при сравнении этого положения с п. 3 ст.

50 ГК РФ, в соответствии с которым некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям, обнаруживается сходство регулирующих критериев. Между тем существующие подзаконные акты биржевого законодательства показывают возможность образования товарных бирж в виде как коммерческих, так и некоммерческих организаций. Для иллюстрации этого можно сослаться на постановление Правительства РФ от 24 февраля 1994 г. № 151 О сборах за выдачу лицензий товарным биржам2.

Сначала в России подавляющее большинство бирж учреждались как коммерческие организации в форме товариществ и

обществ. Однако сегодня товарные биржи представляют собой коммерческие организации, имеющие особый статус. Закон о товарных биржах предусматривает возможность выплаты членам биржи дивидендов, если они предусмотрены ее учредительными документами.

Распределение прибыли между учредителями - это, согласно ст. 50 ГК РФ, признак коммерческой организации. Вместе с тем действующим законодательством введены ограничения, не позволяющие биржам отвлекаться от главного дела, ради которого они созданы, - ставить свои предпринимательские интересы выше интересов обслуживаемых ими участников биржевой торговли.

Биржа, помимо запретов на осуществление торговой и торгово-посреднической деятельности, непосредственно не связанной с организацией биржевой торговли, не имеет права осуществлять вклады, приобретать доли (паи), акции предприятий, учреждений и организаций, если указанные предприятия, учреждения и организации не ставят целью осуществление деятельности, непосредственно связанной с организацией и регулированием биржевой торговли (ст. 3 Закона о товарных биржах).

Таким образом, биржи, которые учреждены как коммерческие организации, обладают не общей, а специальной правоспособностью. Главным назначением бирж остается обслуживание участников биржевой торговли, удовлетворение их потребностей, возникающих в ходе подготовки и осуществления торговли, минимизация затрат при заключении сделок.

В данном параграфе речь в основном идет о товарных биржах. Сами товарные биржи по объему и содержанию деятельности различны. На заре рыночных реформ в России превалировали универсальные биржи, которые вели торговлю разнообразными видами товаров. В настоящее время имеет место тенденция специализации бирж по группам однородных товаров.

Исходя из номенклатуры предметов биржевой торговли товарные биржи классифицируются на товарно-сырьевые, лесные, строительных материалов, металлов, агропромышленные, аграрные, продовольственные, зерновые, хлопковые, вторичных ресурсов, нефтяные, электронные, компьютерной техники, военно-промышленные и др.

На товарной бирже осуществляется оптовая торговля массовыми товарами. Как правило, товар продается и покупается без предварительного его осмотра покупателем путем ознакомления с качественными параметрами товара по образцам, описаниям и стандартам. Продается и покупается не конкретная партия, а установленное количество товара определенного рода и качества.

Товарные биржи могут создавать филиалы и другие обособленные подразделения, учреждаемые в соответствии с законодательством. Биржи могут создавать союзы, ассоциации и иные объединения как в региональном, так и в общероссийском масштабе. Примером здесь может служить Межрегиональный биржевой союз, объединяющий наиболее крупные отечественные биржи, в том числе Московскую товарную биржу и Межреспубликанскую универсальную товарную биржу.

Задачами подобных объединений являются: координация деятельности бирж; защита интересов их членов; осуществление общих программ, включая организацию совместных торгов. В то же время биржевое законодательство ограничивает возможность возникновения крупных конгломератов товарных бирж, способных оказать негативное воздействие на развитие свободной конкуренции в России. Запрещается создание биржевых объединений, заключение соглашений и совершение биржевых действий, если это противоречит требованиям российского антимонопольного законодательства, влечет за собой устранение либо ограничение конкуренции в сфере биржевого маркетинга.

Специфика биржевой торговли, осуществляемой на товарных биржах. Предметом торговли на биржах является биржевой товар, под которым понимается не изъятый из оборота товар определенного рода и качества, в том числе стандартный контракт и коносамент на указанный товар, допущенный в установленном порядке биржей к биржевой торговле. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ О мерах по стимулированию роста организованного товарооборота биржевых товаров через товарные биржи от 11 мая 1993 г. № 4521 определен следующий перечень групп биржевых товаров: мясо и мясопродукты, зерно, сахар, нефть и нефтепродукты, лес и лесоматериалы, хлопок, шерсть, черные металлы, цветные металлы. Этот перечень не является исчерпывающим, в нем указаны только группы товаров, наиболее характерные для российских бирж. Не могут быть биржевым товаром недвижимое имущество и объекты интеллектуальной собственности (ст.

6 Закона о товарных биржах). Биржа по требованию участника биржевой торговли обязана организовывать экспертизу качества реальных товаров, реализуемых через биржевые торги.

Биржевой сделкой признается зарегистрированный биржей договор (соглашение), заключаемый участниками биржевой

торговли в отношении биржевого товара в ходе биржевых торгов. На биржевые сделки распространяются нормы ч. I ГК РФ о сделках. Однако сделки, заключаемые на биржах, имеют определенную специфику, например они не могут быть односторонними и всегда заключаются в форме договора (соглашения).

Биржевой договор является типовым, разрабатываемым самой товарной биржей, и по своей юридической природе относится к договору присоединения.

Биржевые сделки совершаются только на биржевых собраниях в ходе биржевых торгов. Биржевое собрание представляет собой организованную встречу членов биржи, на которой выявляются спрос и предложение на биржевые товары и заключаются сделки между участниками собрания напрямую или через посредников. Исходя из ст. 7 Закона о товарных биржах сторонами биржевой сделки могут выступать исключительно участники биржевой торговли.

Биржевые сделки не могут заключаться от имени и за счет биржи. Сделки, совершенные на бирже, но не соответствующие вышеперечисленным требованиям, не являются биржевыми. Гарантии биржи на такие сделки не распространяются.

Биржа может применять санкции к участникам биржевой торговли, совершающим небиржевые сделки на бирже.

Статья 8 Закона о товарных биржах очерчивает незакрытый перечень наиболее характерных сделок, совершаемых на товарной бирже. При этом выделяются четыре вида биржевых сделок:

1) связанные с взаимной передачей прав и обязанностей в отношении реального товара;

2) связанные с взаимной передачей прав и обязанностей в отношении реального товара с отсроченным сроком его поставки (форвардные сделки);

3) связанные с взаимной передачей прав и обязанностей в отношении стандартных контрактов на поставку биржевого товара (фьючерсные сделки);

Выбор оставлен на соизволение самих учредителей.

Похожие публикации