РОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ИНСТИТУТТЕКСТИЛЬНОЙ И ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
При этом следует иметь в виду, что развернуто отражается экономия от повышения технического уровня производства, совершенствования организации труда, производства и управления, изменения объема и структуры продукции, улучшения использования природных ресурсов, отраслевых и других факторов. Все это вызывает необходимость в процессе ревизии тщательно проверить, учтена ли в плане ожидаемая экономия от снижения себестоимости за счет внедрения прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производства и других направлений научно-технического прогресса применительно к конкретному перечню технико-экономических факторов, включенных в план, разработанный самим предприятием.
Ревизор должен проследить за тем, чтобы исходная база - себестоимость планируемого объема товарной продукции, - была очищена от непроизводительных расходов и неоправданных перерасходов в базовом году.
На предприятиях пищевой промышленности из общей суммы снижения себестоимости следует исключить экономию, возникшую из-за нарушения утвержденных рецептур (без разрешения соответствующих органов). Когда разрешение есть, экономия от снижения себестоимости уменьшается только на не учтенную в техпромфинплане сумму удешевления затрат на счет замены одних видов сырья и материалов другими.
Сказанное относится и к предприятиям текстильной промышленности при использовании более дешевого сырья для изготовления шерстяных тканей. В подобных случаях величину незаслуженной экономии можно рассчитать сопоставлением фактических затрат на производство отдельных видов продукции (по данным аналитического учета к счету 20 Основное производство и отчетных калькуляций) с нормативами затрат, предусмотренными в стандартах, технических условиях и рецептурах.
Затраты экономическим элементам включают материальные затраты (за вычетом возвратных отходов), расходы на оплату труда, отчисления на социальное страхование и Пенсионный фонд, отчисления на обязательное медицинское страхование, амортизацию основных фондов и прочих расходов.
Основной целью проверки калькуляции себестоимости продукции является проверка правильности отнесения затрат на производство и реализацию продукции, так как себестоимость продукции - один из основных оценочных показателей, определяющих качество работы предприятия. Величина себестоимости (рост и снижение ее) влияет на формирование прибыли и рентабельности, и следовательно, на платежи в бюджет и выплату дивидендов собственникам.
Правильное определение затрат поможет избежать конфликтов с налоговыми службами при налогообложении прибыли, а им предоставлены широкие права в применении штрафных санкций к экономическим субъектам, допускающим сокрытие доходов от налогообложения.
Основными источниками информации для ревизии служат первичная документация и бухгалтерские записи на счетах 20 Основное производство, 21 Полуфабрикаты собственного производства, 23 Вспомогательное производство, 25 Общепроизводственные расходы, 26 Общехозяйственные расходы, 28 Брак в производстве, 29 Обслуживающие производства и хозяйства, 30 Некапитальные работы, 31 Расходы будущих периодов, 36 Выполненные этапы по незавершенным работам, 37 Выпуск продукции.
Счета 20, 23, 28 - активные калькуляционные, 25 и 26 - активные собирательно-распределительные, 37 - активный оценочный.
С
Для обеспечения учета затрат производства по элементам и статьям калькуляции все затраты основного производства группируются по видам изготовляемой продукции на счете 20. Этот счет по экономическому содержанию характеризует состояние хозяйственных процессов, по отношению к балансу - активный.
Дебит | Кредит |
С - фактическая себестоимость незавершенного производства Отпущено сырья и материалов на изготовление продукции по учетным ценам. Сумма транспортно-заготовительных расходов, подлежащих включению в себестоимость продукции на весь объем израсходованных ценностей по предприятию в целом. Амортизация НМА. Расходы на оплату труда работников, занятых выпуском продукции, резерв на отпуск. Отчисления в пенсионный фонд и на социальное страхование. Сумма износа специальных инструментов и приспособления, отнесенная на изготовленную продукцию. Расходы на освоение новых видов продукции и производств, подлежащих списанию на изготовленную продукцию. Расходы по содержанию и эксплуатации машин и оборудования. Общепроизводственные расходы. Общехозяйственные расходы. Потери от брака продукции. Итого фактических затрат отчетного месяца |
Стоимость сэкономленных материалов и возврат отходов, сданных на склад
Фактическая себестоимость окончательного брака продукции Фактическая себестоимость готовой продукции, сданной на склад |
Для определения себестоимости продукции или услуг вспомогательных производств соответствующие затраты группируются на счете 23. По экономическому содержанию и по отношению к балансу этот счет соответствует счету 20.
Продукция или услуги вспомогательных производств, как правило, используются цехами или отделами завода. В связи с этим себестоимость продукции и услуг вспомогательных производств включается в состав расходов по обслуживанию и управлению производством.
Дебет | Кредит |
С - фактическая себестоимость НЗВШ инструментальных и ремонтных цехов Стоимость отпущенных товарно-материальных ценностей вспомогательным производствам по учетным ценам. Расходы на оплату труда (с начислениями) рабочим вспомогательных производств, резерв, на отпуск. Расходы по содержанию и эксплуатации машин и оборудования. Общепроизводственные расходы. Общехозяйственные расходы на работу (ремонтные). Потери от брака продукции. Итого затрат на выполненные работы отчетного месяца |
Стоимость сэкономленных материалов и возвратных отходов, сданных на склад. Фактическая себестоимость окончательного брака. Плановая стоимость встречных услуг, оказанных цехам вспомогательных производств Фактическая себестоимость услуг, оказанных основным потребителям. Фактическая себестоимость работ по капитальному ремонту собственных зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств. Фактическая себестоимость работ и услуг, оказанных на сторону. |
Учет затрат на исправление брака и средств, затраченных на окончательный (неисправимый) брак, производится на счете 28, который характеризует состояние хозяйственных процессов.
Дебет | Кредит |
С - нет Учетная стоимость товарно-материальных ценностей, израсходованных на исправление брака продукции. Расходы на оплату труда (с начислениями) рабочих за исправление брака продукции. Расходы по содержанию и эксплуатации машин и оборудование, списание на исправление брака продукции. Общепроизводственные расходы, списанные на исправление брака продукции. Списывается фактическая себестоимость окончательного брака. |
Оприходовано лома и отходов от списания окончательного брака. Списано расходов на виновников окончательного и исправительного брака - рабочих. Списано (отнесено) расходов на виновников брака - поставщиков материалов. Списываются потери от брака на выпущенную готовую продукцию и выполненные работы. |
Первичные документы должны содержать обязательные реквизиты: наименование документа (формы); код формы; дату составления; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции (в количественном и стоимостном выражении); наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, личные подписи и их расшифровки.
При проверке ревизор должен руководствоваться постановлением Правительства РФ от 5 августа 1992 года 552 Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции, включаемых в себестоимость продукции, и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, с последующими изменениями и в частности изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 1 июля 1995 года 661.
Методы проверки правильности ведения учета затрат, относимых на себестоимость продукции
Проверяя, правильно ли затраты отнесены на себестоимость продукции, ревизор должен знать, что они группируются по следующим элементам:
Группировка затрат по элементам позволяет осуществить контроль за формированием структурой и динамикой этих затрат по видам.
Ревизор должен знать, что в себестоимость продукции предприятия включаются затраты, связанные с использованием в процессе производства природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных средств, трудовых ресурсов и прочих затрат на ее производство и реализацию. В частности:
Кроме того, в себестоимость продукции включаются: потери от брака, потери от простоев по внутрипроизводственным причинам, недостачи материальных ценностей в производстве и на складах в пределах норм естественной убыли и сверх норм, если виновник не установлен.
В себестоимость продукции не включаются затраты и потери, относимые на счет прибылей и убытков: затраты по аннулированным производственным заказам и на содержание законсервированных производственных мощностей, судебные издержки и арбитражные сборы, штрафы, пени, неустойки и другие виды санкций за нарушение условий хозяйственных договоров, убытки от списания безнадежных долгов и др.
Часть расходов, связанных с производственной деятельностью, погашается за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия: затраты на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектных и технологических работ, расходы, связанные с выпуском и реализацией акций, облигаций и других ценных бумаг.
Основными задачами ревизора по проверке учета затрат на производство являются: своевременность, полнота и достоверность отражения фактических затрат на производство и сбыт продукции, правильность калькулирования фактической себестоимости отдельных видов и всей товарной продукции, четкий контроль за экономным и рациональным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
В соответствии с этими задачами и в целях организации внутрихозяйственного расчета и контроля учет затрат на производство осуществляется в следующих разрезах:
Прямые - те, что на основе первичных документов можно отнести на затраты определенного вида продукции, работ, услуг (материалы, заработная плата рабочих и др.) Это затраты, обусловленные технологическим процессом производства.
При проверке ведения учета и распределения прямых затрат анализируются данные, содержащиеся в следующих документах:
Накладные, или косвенные, затраты одновременно относятся ко всем видам работ, услуг, продукции (освещение, отопление, работа машин и оборудования и пр.) Их включают в затраты при определении общей суммы по окончании месяца путем распределения. Это общепроизводственные и общехозяйственные расходы (счета 25, 26), т.е. затраты на организацию управления производством, которые списываются на себестоимость пропорционально какой-либо базе распределения.
Переменные затраты зависят от объема производства (материалы, оплата труда и т.д.).
Условно-постоянные, как правило, не меняются и в основном не зависят от объема производства (амортизация).
Методика проверки правильности отнесения расходов на себестоимость продукции во многом зависит от варианта ведения производственного учета.
На практике применяются 2 основных метода:
Согласно первому методу вся сумма условно-постоянных общехозяйственных и сбытовых расходов ежемесячно относится на финансовые результаты от реализации продукции (дебет счета 46). При этом затраты, не находясь в зависимости от объемов производства продукции, в конце месяца не списываются на счет 20 Основное производство.
В соответствии со вторым, традиционным для отечественного учета методом все затраты относятся на счета 20. При этом не только расходы, связанные непосредственно с процессом производства, но и общехозяйственные и административно-управленческие.
При проверке правильности формирования себестоимости ревизор должен прежде всего исследовать данные в форме 2 Отчет о финансовых результатах и их использовании, Главной книги (оборотном балансе) и первичных документах, являющихся основанием для записей на счетах бухгалтерского учета и занесения в учетные регистры.
Как отмечалось выше, формирование себестоимости реализованной готовой продукции в учете отражается по дебету синтетических счетов 20, 21, 25 и др. Поэтому, проводя проверку, ревизор должен обратить внимание на записи на счетах, которые корреспондируют по кредиту со счетами затрат, прежде всего счетом 10 Материалы.
Материалы, покупные комплектующие изделия и полуфабрикаты занимают в затратах производствах большой удельный вес. Поэтому экономия или перерасход их по сравнению с установленными нормами окажет значительное влияние на себестоимость продукции.
В этом связи важен действенный контроль за правильным использованием материалов в производстве. Необходима такая организация учета, при которой фактические затраты можно было бы сопоставить с установленными нормами непрерывно, оперативно выявлять отклонения от установленных норм в процессе изготовления продукции.
Важное значение при организации учета материалов имеет порядок списания материалов в производство. Положение о бухгалтерском учете и отчетности предполагает возможность выбора предприятием порядка списания материалов.
Это методы по средней себестоимости, по себестоимости первых по времени закупок (ФИФО), по себестоимости последних по времени закупок (ЛИФО).
Средняя себестоимость материалов определяется путем деления стоимости материалов, имеющихся на складе на начало месяца и поступивших за месяц, на количество единиц этих материалов или через расчет сумм и процентов транспортно-заготовительных расходов и отклонений фактической себестоимости от плановых цен.
Метод ФИФО предполагает списание материалов на затраты по фактической себестоимости приобретения в хронологическом поступлении партий материалов. В этом случае учет материалов должен вестись в разрезе поступающих партий.
Метод основывается на том, что себестоимость материалов, приобретенных в первую очередь, должна быть отнесена к материалам, списанным в первую очередь.
Метод ЛИФО основан на том, что в первую очередь на себестоимость списываются материалы по фактической себестоимости последней закупленной партии. При использовании данного метода материальные запасы оцениваются по ценам более ранних покупок, в то время как себестоимость продукции включает в себя стоимость последних покупок.
Этот метод позволяет увеличить себестоимость и уменьшить прибыль во время усиления инфляции.
Поскольку в фактическую себестоимость материалов наряду с их стоимостью по ценам приобретения (без учета НДС) входят транспортно-заготовительные расходы, необходимо обратить внимание, отнесены ли в стоимость материалов таможенные пошлины, комиссионные вознаграждения, выплаченные снабженческим и внешнеэкономическим организациям; услуги товарным биржам, включая брокерские услуги; сторонним организациям по доставке и хранению материальных ценностей; потери от недостач поступающих материалов в пути в пределах норм естественной убыли и т.д.
При определении стоимости сырья, материалов, топлива, комплектующих изделий (как покупных, так и собственного производства) следует учесть, что фирмы, у которых эти материальные ценности учитываются по дебету счета 10 по учетным (нормативным) ценам, фактическую стоимость при оприходовании списывают сначала в кредит счета 15 Заготовление и приобретение материалов по цене приобретения. Затем сумму разницы между стоимостью приобретенных материальных ценностей п цене приобретения и стоимостью, исчисленной по оптовой (розничной) цене или в учетных (нормативных) ценах, списывают со счета 15 на счет 16 Отклонение в стоимости материалов.
При проверке ревизор должен установить, есть ли затраты, не относящиеся к приобретенным материальным ценностям и не подлежащие отражению на счете 16 и включению в себестоимость готовой продукции, и том числе и суммы НДС, числящиеся на счете 10.
При учете материалов на счете 10 по фактической себестоимости ревизор по оборотной ведомости учета материалов должен определить, не числятся ли фактические затраты в остатках, учитываемых на счете 10, так как при списании на производственные счета стоимости одних видов материалов была перенесена на другие с целью регулирования фактической себестоимости готовой продукции. Кроме того, ревизор должен удостовериться, не было ли списания на себестоимость затрат, не относящихся к материалам, используемым в производстве, а также случаев списания на производственные счета суммы НДС, числящейся на счете 10.
В практике зачастую встречаются факты, когда в себестоимость продукции неправильно включаются и материалы, переданные в производственные подразделения (цехи, участки, бригады), но фактически не израсходованные в производстве, или на затраты основной деятельности относятся материалы, использованные при проведении строительных и ремонтных работ на объектах социально-культурной сфере, которые должны быть списаны за счет прибыли, остающейся в распоряжении фирмы, или на других объектах, которые должны быть профинансированы за счет соответствующих источников.
Наряду с материальными затратами, о которых речь шла выше, значительный удельный вес в себестоимости занимают расходы на оплату труда, достигающие в некоторых отраслях материального производства 1/3 всех затрат на производство. Поэтому правильности отнесения на себестоимость этого вида затрат ревизор также должен уделить внимание.
Причем необходимо учитывать, что затраты на оплату труда отражают себестоимость продукции так же, как и материальные затраты, то есть по местам их возникновения.
Как правило, расходы на оплату труда складываются из выплат за отработанное время или объем выпущенной продукции и стимулирующих выплат.
Перечень затрат на оплату труда, относимых на себестоимость продукции, подробно изложен в п.7 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции, включаемых в себестоимость продукции, и о поряLке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли (в редакции постановления Правительства РФ от 1 июля 1995г. 661).
Там же приведен и перечень выплат работникам в денежной и натуральной формах, которые не включаются в себестоимость продукции. На этот перечень выплат ревизор должен обратить особое внимание при проверке.
Например, в себестоимость продукции не включаются премии, выплачиваемые за счет средств специального назначения и целевых поступлений или ценовые разница по продукции, предоставляемые работникам или отпускаемой подсобными хозяйствами для общественного питания в данной организации, а так же оплата путевок на лечение и отдых, экскурсий и путешествий.
Как свидетельствует практика, за частую в затраты основного производства не правильно включают расходы по оплате труда работников, занятых другими видами деятельности (строительство, социльно-культурное обслуживание и т.п.). Это проверяется сличением данных по кредиту счета 70 Расчеты с персоналом по оплате труда в части, списанной на производственные счета, и данных по итогу свободной ведомости на оплату труда в части ее начисления.
Данные по итогу свободной ведомости во всех случаях должны быть больше, чем данные по дебету счетов учета производственных затрат.
Кроме этого, при проверке в некоторых организациях транспорта (морского, речного, автомобильного, авиационного) и связи работникам производятся различные доплаты (в том числе и в иностранной валюте) в связи с условиями труда и разъездным характером работы, а так же за выполнение в рейсах дополнительных работ, которые должны входить в фонд оплаты труда с соответствующими начислениями. Причем эти выплаты следует относить в сумму оплаты труда работникам основной деятельности, включаемую в себестоимость продукции, при исчислении величины превышения расходов на оплату труда по сравнению с их нормируемой величиной.