Программа экономической целесообразности не была реализована.

Выдвинутые в";Очередных задачах Советской власти";;, они нашли законодательное отражение в декрете ВЦИК от 29 апреля 1918 года, принятого, кстати, в упорной борьбе с";левыми коммунистами";;.
Таким образом, весной 1918 года государство сделало попытку осуществить переход к новым общественным отношениям";с наибольшим ...приспособлением к существовавшим тогда отношениям, по возможности постепенно и без особой ломки";;***. Но эта программа экономической целесообразности не была реализована.
Начались гражданская война и иностранная интервенция и вместе с ними ТРЕТЙ ПЕРИОД (середина 1918 года — 1920 год) — жуткий этап";военного коммунизма";;.";Военный коммунизм";;— политика экстраординарная, результат того порочного круга, о котором писал В. И. Ленин в";Великом почине";;: для устранения голода необходимо было повышение производительности труда, но, чтобы поднять производительность труда, нужно было спастись от голода. Выйти из этого круга советское правительство смогло только методами чрезвычайными.
Неверно думать, что большевистское правительство без раздумий решилось на крайние меры. Первые заметки Ленина о необходимости введения продовольственной разверстки относятся к маю — июню 1918 года, когда резко обострилось продовольственное положение****. Но законодательно продразверстка, как одна из экономических мер в системе";военного

* Ленин В. И. Полн. собр. соч.— Т. 44.— С. 198.
** Я до сих пор не представляю, как народ может что-то учитывать и контролировать. Это — дело профессионалов, а профессионалы должны дистанцировать-ся, от народа, иначе ничего не смогут проконтролировать. Утопизм ленинских установок первых лет революции бьет в глаза.

А может это был не утопизм, а попу-лизм?
*** Ленин В. И. Полн. собр. соч.— Т. 44.— С. 202.
**** Ленин В. И. Полн. собр. соч.— Т. 36.— С. 391.

Отъезд продотряда
коммунизма";;, была оформлена лишь 11 января 1919 года. Правда, еще в марте 1919 года Ленин надеялся, что все образуется, что можно будет вернуться к компромиссной политике и по отношению к крестьянству, и даже по отношению к бывшим помещикам, которых можно будет привлечь в качестве специалистов и даже допустить в коммуны* (наивность или демагогичность этого предположения бесподобны!).
Система мер";военного коммунизма";; делала невозможными нормальные рыночные отношения. Безусловная национализация всей частной собственности в городах, чрезвычайные меры борьбы со спекуляцией и саботажем, жесткая централизация всего хозяйственного управления посредством главков, натурализация экономических связей и уравнительность натуральных выплат за обязательный труд — вот обстановка той поры. Увы, задачи укрепления собственной власти в тот момент ставились выше задач экономического возрождения. Но попробуйте поставить себя на место большевиков той поры.

Разве вы поступили бы не так же? Раз уж власть оказалась в ваших руках...
На два важнейших негативных последствия";военного коммунизма";; обратим особое внимание.
— В сфере экономики эта политика лишала крестьян хозяйственной заинтересованности, крестьянское хозяйство мертвело, а это делало проблематичным и дальнейшее развитие промышленности.
— В сфере идеологии практика";военного коммунизма";; породила левокоммунистическую иллюзию (и соответствующую большевистскую литературу**), что возможен непосредственный переход к коммунистическому производству и распределению. Характерно, что в годы гражданской войны понимание";военного коммунизма";; как временной и экстраординарной меры не находило отражения ни в большевистской, ни в оппозиционной литературе. О чрезвычайности подобной политики сам В. И. Ленин стал говорить лишь в самом конце 1920 года в период перехода к нэпу. А тогда, в разгар войны,

* Ленин В. И. Полн. собр. соч.— Т. 38.— С. 19. ** Гусейнов Р. Первые опыты научного освещения советской экономической истории // Известия Сиб. отделения АН СССР. Серия общественных наук.— 1977.— № 1.— Вып. 1.- С. 142-151.

программа, выработанная весной 1918 года, даже не вспоминалась.
Я хотел бы восстановить справедливость в одном тонком вопросе. Был ли нэп неким";озарением вождя";;, толчком для которого послужил кронштадский мятеж (февраль — март 1921 года)? Или Ленин и раньше думал о необходимости сменить экономическую политику?

Второе предположение более точно отражает ситуацию.
Уже в октябре 1920 года, хотя война еще не кончилась, Ленин выдвигает задачу организации правильных экономических взаимоотношений города и деревни*. В ноябре он вновь подчеркивает необходимость дать крестьянам взамен хлеба соль, керосин и хотя бы в небольших размерах мануфактуру, без чего";о социалистическом строительстве не может быть и речи";;**. С декабря В. И. Ленин стал проводить аналогии между хозяйственным положением страны весной 1918 года и периодом завершения гражданской войны, напоминая, что резолюция ВЦИК от 29 апреля 1918 года, которая переносила все внимание на хозяйственное строительство, не была отменена и остается законом***.

Еще в ноябре 1920 года Ленин задумывается о переходе к продналогу, а 4 февраля 1921 года объявляет о приостановке разверстки в 13 губерниях России****. Через 4 дня он пишет черновой набросок тезисов о переходе к продовольственному налогу и разрешении продажи излишков в местном хозяйственном обороте*****. Идея нэпа действительно";витала в воздухе";;.

Кронштадский мятеж лишь ускорил дело******.
Этот нюанс был замечен некоторыми вдумчивыми исследователями и в 20-х годах. Так, крупный экономист той поры В. П. Сарабьянов в работе 1923 года сделал весьма тонкое наблюдение, выделив небольшой, но очень характерный";переходный период";; между";военным коммунизмом";; и нэпом. Это период примерно с середины 1920 года до Х съезда партии большевиков (март 1921 года), когда местные органы власти";нелегально";;, скрытно начинают оказывать сопротивление излишней опеке центра, сознательно срывают централизм заготовок и распределения, потихоньку начинают торговать, нарушать жесткую тарифную политику, выдавая премии рабочим.

С точки зрения системы";военного коммунизма";; это были нарушения установленного порядка, но с точки зрения ближайших перспектив — знамения времени, показывающие, что закономерные процессы все равно так или иначе пробивают себе дорогу*******.
Х съезд РКП(б) ознаменовал начало ЧЕТВЕРТОГО ПЕРИОДА советской социально-экономической истории (с марта 1921 по, примерно, 1928 год) — этапа новой экономической политики.

* Ленин В. И. Полн. собр. соч.- Т. 41.- С. 359-360.
** Ленин В. И. Полн. собр. соч.— Т. 42.— С. 27.
*** Там же.- С. 138.
**** Там же.- С. 51, 308. ***** Ленин В. И. Полн. собр. соч.— Т. 42.- С. 333.
****** Это наблюдение подтверждается серьезными западными исследователями. См., например: Карр Э. История Советской России. — М.: Прогресс, 1990.— Кн. 1.- С. 747.
******* Сарабьянов В. Промышленность. — М.: ВСНХ, 1923.— С. 8—9.

Вводя нэп";всерьез и надолго";;*, Ленин вовсе не отказывался от строительства социализма, но он очень быстро преодолел левокомму-нистические иллюзии.";Нужна гораздо более длительная подготовка, более длительный темп";;**,— вот главный урок из истории предшествующего развития. Вопросом вопросов оставались взаимоотношения пролетарской власти с крестьянством. Теперь Ленин ставит проблему без обиняков:";интересы этих двух классов различны, мелкий земледелец не хочет того, чего хочет рабочий";;, следовательно, необходима компромиссная система***";сожительства";; с мелкими земледельцами, без участия которых невозможно восстановление народного хозяйства и дальнейшее развитие страны.
Проследим за логикой развития новой экономической политики.
— Политический расчет большевиков в тот период требовал удовлетворения чаяний крестьян — основной массы населения. А главным требованием крестьян было восстановление свободного товарного оборота продуктов. Поэтому нэп — это политика восстановления товарно-денежных отношений в";коммунистической";; стране.
— Но поскольку промышленность государственного сектора в то время мало что могла предложить крестьянам в обмен на их продукцию, в городе пришлось дать значительную свободу частному капиталу. Частный капитал действительно восстанавливался, но восстановление его было вынужденным следствием компромисса с крестьянством, а не с самим капиталом. До самой своей кончины Ленин считал русскую буржуазию злейшим врагом большевистской власти.

Не без оснований считал.
— Новая экономическая политика — это политика реформистского типа. Это период государственного капитализма при Советской власти, когда ни в коем случае не снижался уровень государственного контроля над рыночными силами, но рыночные силы зачастую оказывались сильнее государства. Поэтому рано или поздно обязательно встал бы вопрос —";кто — кого";;.
— Чтобы быть готовым снова вернуть себе";утраченные";; позиции*, Советская власть одновременно с нэпом начала формировать плановые органы. В феврале 1921 года была учреждена Государственная плановая комиссия (Госплан). В первое время в Госплане были сосредоточены лучшие

* Слова Н. Осинского, с одобрением встреченные Лениным.
** Ленин В. И. Полн.

Интересные записи

Содержание раздела